【正文】 數(shù)據(jù) ， 也可越過初步可行性研究階段 。 機(jī)會研究是在將項(xiàng)目意向變成項(xiàng)目建議的過程中 ， 對所需的參數(shù) 、 資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析的主要手段 ， 是 制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和編制項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ) ， 為初步選擇投資項(xiàng)目提供依據(jù) 。 在實(shí)踐中 ， 只有大中型項(xiàng)目才要求完成全部階段 。 ? （ 6） 作為企業(yè)組織管理 、 機(jī)構(gòu)設(shè)置 、 勞動定員和職工培訓(xùn)工作安排的依據(jù) 。 在可行性研究報(bào)告中 ， 對廠址 、 工藝技術(shù)方案 、 生產(chǎn)規(guī)模 、 交通運(yùn)輸以及合理組織生產(chǎn) 、 工程進(jìn)度等等方面的問題都進(jìn)行了比較論證 ， 并確定最佳方案 。 銀行對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益 、 盈利狀況進(jìn)行分析 ，并以此判斷項(xiàng)目建成后有無資金償還能力 。主管部門在審查項(xiàng)目是否建設(shè)時(shí) ， 在很大程度上取決于可行性研究報(bào)告的論證結(jié)果 。 ?目前 ， 項(xiàng)目可行性研究已成為投資決策中一個(gè)不可缺少的階段 。 ?1982年我國將可行性研究列為工業(yè)投資的重要程序 。 ? 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 項(xiàng)目建設(shè)的程序 ? 7. 項(xiàng)目 后評價(jià)階段 ? 我國目前開展的建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)一般都按三個(gè)層次組織實(shí)施 ， 即項(xiàng)目單位的自我評價(jià) 、 項(xiàng)目所屬行業(yè) (或地區(qū) )的評價(jià)和各級計(jì)劃部門 (或主要投資方 )的評價(jià) 。 竣工驗(yàn)收一般分為單項(xiàng)工程驗(yàn)收和整個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行 ， 每個(gè)單項(xiàng)工程完工后 ， 由業(yè)主或監(jiān)理單位組織驗(yàn)收 ， 整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全部建設(shè)完成后 ， 則應(yīng)根據(jù)國家對竣工驗(yàn)收的規(guī)定組織驗(yàn)收 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 項(xiàng)目建設(shè)的程序 ? 4. 建設(shè)準(zhǔn)備階段 ? 項(xiàng)目在開工建設(shè)之前要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 ，其主要內(nèi)容包括 ： ① 征地 、 拆遷和場地平整 ； ② 完成施工用水 、 電 、 路 、 通信 等工程 ； ③ 組織設(shè)備 、材料 定購和采購； ④ 準(zhǔn)備必要的施工圖紙 ； ⑤ 組織施工招標(biāo)投標(biāo) ， 擇優(yōu)選定施工單位 ， 選定監(jiān)理單位等 。 可行性研究所提交的成果是可行性研究報(bào)告 ， 可行性研究報(bào)告一經(jīng)批準(zhǔn) ， 就標(biāo)志著該項(xiàng)目立項(xiàng)工作的完成 ， 可以著手準(zhǔn)備建設(shè)了 。 項(xiàng)目建議書主要從宏觀上分析投資項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ， 同時(shí) ， 初步分析項(xiàng)目建設(shè)的可能性 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 項(xiàng)目建設(shè)的程序 ? 項(xiàng)目建設(shè)程序是指建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想 、 規(guī)劃 、 評估 、 決策 、 設(shè)計(jì) 、 施工到竣工驗(yàn)收 、 交付使用的整個(gè)過程中 ， 各項(xiàng)工作必須遵循的先后次序 。 項(xiàng)目還可以包括向中間金融機(jī)構(gòu)貸款 ， 或向某些部門的發(fā)展計(jì)劃發(fā)放貸款 。 ? 建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)完整的概念 ， 在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi) ， 分期分批進(jìn)行建設(shè)的若干單項(xiàng)工程均算作一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目 。 目前我國基本建設(shè)程序的主要階段是 ： 項(xiàng)目建議書階段 、可行性研究報(bào)告階段 、 設(shè)計(jì)工作階段 、 建設(shè)準(zhǔn)備階段 、 建設(shè)實(shí)施階段 、 竣工驗(yàn)收和后評價(jià) 。 ? 項(xiàng)目建議書一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面 ： ① 建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù) ； ② 產(chǎn)品方案 、 擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想 ； ③ 資源情況 、 建設(shè)條件 、協(xié)作關(guān)系等的初步分析 ； ④ 投 資估算和資金籌措設(shè)想 ； ⑤ 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的估計(jì) 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 項(xiàng)目建設(shè)的程序 ? 3. 設(shè)計(jì)工作階段 ? 設(shè)計(jì)是對擬建工程的實(shí)施在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面而詳盡的安排 ， 是基本建設(shè)計(jì)劃的具體化 ， 是整個(gè)工程的決定性環(huán)節(jié) ， 也 是組織施工的依據(jù) 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 項(xiàng)目建設(shè)的程序 ? 5. 建設(shè)實(shí)施階段 ? 在該階段 ， 建設(shè)單位按項(xiàng)目管理的要求 ， 組織施工單位進(jìn)行施工 ， 并提供設(shè)備 、 供應(yīng)材料 ， 協(xié)調(diào)好工程建設(shè)的外部環(huán)境；監(jiān)理單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)文件和各類工程承包合同 ， 做好對工程的投資 、進(jìn)度和質(zhì)量的控制 、 協(xié)調(diào)和管理；承包商根據(jù)承包合同的約定和承諾 ， 全面履行各項(xiàng)合同義務(wù) ， 保質(zhì) 、保量 、 按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù) 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 項(xiàng)目建設(shè)的程序 ? 7. 項(xiàng)目 后評價(jià)階段 ? 建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)是工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn) 、 生產(chǎn)運(yùn)營一段時(shí)間后 ， 通過對項(xiàng)目前期工作 、 項(xiàng)目實(shí)施 、項(xiàng)目的運(yùn)營 等全過程進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 可行性研究的概念及作用 ? 1. 可行性研究的概念及發(fā)展 ? 可行性研究 （ Feasibility Study） 是綜合運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段 ， 通過詳細(xì)調(diào)查研究 ， 對擬建項(xiàng)目的必要性 、 可能性以及社會經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行全面 、系統(tǒng)和綜合地分析和論證 ， 以便進(jìn)行科學(xué)的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動 。 ?1983年頒發(fā) 《 建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法 》 ， 1991年修訂 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 可行性研究的概念及作用 ? 2. 可行性研究的作用 ? 對投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的主要目的在于為投資決策從技術(shù)經(jīng)濟(jì)多方面提供科學(xué)依據(jù) ， 以提高項(xiàng)目決策的成功率 ， 提高投資效益 。 可行性研究報(bào)告也是向有關(guān)部門申請建設(shè)執(zhí)照的重要依據(jù)之一 。 ? （ 3） 作為簽訂有關(guān)合同 、 協(xié)議的依據(jù) 。 所以可行性研究報(bào)告的內(nèi)容及有關(guān)數(shù)據(jù)都應(yīng)作為項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料 ， 并據(jù)此進(jìn)行項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)以及建設(shè)前期的其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 ， 為組織施工 、 安排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度以及對工程質(zhì)量提出要求 ， 而且是進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)的重要依據(jù) 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 可行性研究的工作階段 ? 可行性研究工作分為機(jī)會研究 、 初步可行性研究 、 詳細(xì)可行性研究 、 項(xiàng)目評估與決策四個(gè)階段 。 小型和簡單項(xiàng)目 ， 一般只做初步可行性研究 、 詳細(xì)可行性研究 、 項(xiàng)目評估與決策三個(gè)階段 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 可行性研究的工作階段 ? 2. 初步可行性研究階段 ? 初步可行性研究是對投資機(jī)會研究的分析和細(xì)化 。 初步可行性研究主要解決如下問題 。 通過初步可行性研究的項(xiàng)目一般不會再被淘汰 ， 但在具體實(shí)施前還要進(jìn)行詳細(xì)可行性研究來確定具體實(shí)施方案和計(jì)劃 。 結(jié)論可以是推薦一個(gè)最好的方案 ， 或提出一個(gè)以上供決策者選定的方案 ， 分別列出方案的利弊；也可能得出不可行的結(jié)論 。 根據(jù)國家規(guī)定 ， 一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究 報(bào)告 應(yīng)包括以下內(nèi)容 。 如 ： 調(diào)查研究 、試制試驗(yàn) 、 項(xiàng)目建議書 及 初步可行性研究 報(bào)告 的編制與審批過程 、 技術(shù)方案的優(yōu)選原則 、 廠址選擇原則及成果 、 環(huán)境影響報(bào)告的編制情況等 。 廠址占地范圍 、 廠區(qū)總體布置方案 、 建設(shè)條件 、 地價(jià) 、 拆遷及其他工程費(fèi)用情況 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 可行性研究報(bào)告 ? 8. 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的建議 （ 1） 項(xiàng) 目建設(shè)的基本要求和總安排 ； （ 2） 勘察設(shè)計(jì) 、 設(shè)備制造 、 工程施工 、 安裝 、調(diào)試 、 投產(chǎn)及達(dá)產(chǎn)所需時(shí)間和進(jìn)度要求 ； （ 3） 最佳實(shí)施計(jì)劃方案的選擇 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 可行性研究報(bào)告 ? 11. 工程項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià) ? 宏觀的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的核心部分 ， 它是從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用 ，用影子價(jià)格 、 影子工資 、 影子匯率和社會折現(xiàn)率 ，計(jì)算分析項(xiàng)目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈收益 ， 評價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性 ， 它是考慮項(xiàng)目或方案取舍的主要依據(jù) 。 最后 ， 對可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明 ， 并提出解決的建議 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 市場分析與擬建規(guī)模 市場分析 建設(shè)規(guī)模的確定 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 市場分析 ? 市場分析是指通過必要的市場調(diào)查和市場預(yù)測手段 ， 對項(xiàng)目產(chǎn)品的市場環(huán)境 、 競爭能力和競爭對手進(jìn)行分析和判斷 ， 進(jìn)而分析項(xiàng)目產(chǎn)品在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi) 的 市場 狀況 、 可 能占有的市場份額 ， 從而確定產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 市場分析 ? 1. 了 解領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對有關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)品的指令性安排 、 長遠(yuǎn)規(guī)劃 、 產(chǎn)品開發(fā)政策和意向 ? 2. 調(diào)查 、 預(yù)測國內(nèi)外市場對項(xiàng)目產(chǎn)品的需求 ? 根據(jù)產(chǎn)品銷售方向 （ 面向國內(nèi)市場或國外市場 、全國市場或地區(qū)市場 ） 確定市場調(diào)查的范圍 。 預(yù)測未來全國或一定地區(qū)范圍的供應(yīng)量 ， 包括分析現(xiàn)有各企業(yè)增產(chǎn)該產(chǎn)品的潛力和新建 、 改造 、 擴(kuò)建的新增生產(chǎn)能力 。 （ 3） 預(yù)測產(chǎn)品出口的未來前景 。 ? 市場預(yù)測 除以上對市場需求量預(yù)測外 ， 還有市場占有率預(yù)測 、 技術(shù)發(fā)展預(yù)測和資源預(yù)測 等 。 一般用實(shí)物單位或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物單位來計(jì)量 。 （ 1） 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 ? 工程項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)首先適應(yīng)國家 、 地區(qū)及行業(yè)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的需要 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 建設(shè)規(guī)模的確定 （ 2） 市場需求 ? 在確定擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模 ， 首先要考慮市場對產(chǎn)品數(shù)量的需求 、 需求的時(shí)間范圍 ， 目標(biāo)市場等 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 建設(shè)規(guī)模的確定 （ 3） 項(xiàng)目行業(yè) 的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn) ? 由于各工業(yè)部門有不同生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn) ， 這些特點(diǎn)對項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模有很大的制約作用 。 ? 例 如 ： 資源供應(yīng)不穩(wěn)定或運(yùn)輸困難及價(jià)格高昂使生產(chǎn)成本提高 ， 或籌資不足 ， 土地面積限制 ， 協(xié)作配套不能滿足 ， 技術(shù)裝配限制等都會限制規(guī)模 。 ? 起始規(guī)模 也稱 最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模 或 盈虧臨界規(guī)模 ， ? 合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模：是指銷售收入大于總成本費(fèi)用 ， 并保證一定贏利水平的生產(chǎn)規(guī)模 ， 。 ? 總之 ， 在確定企業(yè)規(guī)模時(shí) ， 必須對上述幾個(gè)因素進(jìn)行綜合分析和比較 ， 既要從滿足需要出發(fā) ， 又要考慮是否具有可能 ， 更要注意經(jīng)濟(jì)效益 ， 切不可把確定企業(yè)規(guī)模的工作簡單化 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 建設(shè)規(guī)模的確定 2） 按需求量確定建設(shè)規(guī)模方法 ? 主要考察項(xiàng)目產(chǎn)品的需求量和可能的銷售量 ? 該銷售量必須大于最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模 ， 不滿足這個(gè)條件就應(yīng)放棄這個(gè)產(chǎn)項(xiàng)目或重新構(gòu)造項(xiàng)目； ? 可能銷售量最好能大于最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模時(shí)所對應(yīng)的生產(chǎn)能力 ， 以便為項(xiàng)目留有一定的發(fā)展余地 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 建設(shè)規(guī)模的確定 ? （ 2） 定量分析法 ? 通過定量分析 ， 可以確定項(xiàng)目的最小規(guī)模和最佳規(guī)模 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 建設(shè)規(guī)模的確定 2） 適 者生存法 ? 根據(jù)所在產(chǎn)業(yè)不同規(guī)模層的項(xiàng)目在不同時(shí)期的凈收益資料 ， 計(jì)算各個(gè)時(shí)期各規(guī)模層項(xiàng)目的凈收益占同時(shí)期全產(chǎn)業(yè)凈收益的比重 。 廠址選擇不當(dāng) ， 對工業(yè)布局 、 基建投資 、 產(chǎn)品生產(chǎn)成本 、 生態(tài)環(huán)境乃至建成后的正常生產(chǎn)都將產(chǎn)生不利的影響 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 廠址選擇的原則 （ 1） 符合國家政策和地區(qū)規(guī)劃 必須符合國家的生產(chǎn)力布局要求和環(huán)境保護(hù)要求 ，并與當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃或城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào) 。 （ 2） 資源條件 項(xiàng)目所需資源包括項(xiàng)目建設(shè)過程中所需的建筑材料和項(xiàng)目建成后生產(chǎn)所需的自然資源 ， 如礦藏 、 水資源 ， 原材料 ， 燃料等 等 。 對能源條件分析主要是分析電能 、 熱能 、 煤炭和燃油的供應(yīng)來源和可供應(yīng)量 ， 需說明生產(chǎn)所需燃料 、 動力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項(xiàng)目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料 、 動力數(shù)量 。 ? 在運(yùn)輸條件的選擇中 ， 運(yùn)輸方式和線路的選擇最為關(guān)鍵 。 地區(qū)協(xié)作條件差 ，勢必要求項(xiàng)目建成 “ 大而全 ” 或 “ 小而全 ” 的企業(yè) ，其投資效果必然不好 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 建廠地區(qū)選擇 ?（ 7） 勞動力條件 ? 對開勞動密集型企業(yè) ， 勞動力成本占產(chǎn)品成本的比例較高 ， 為了降低勞動力成本 ， 應(yīng)重點(diǎn)考察建廠地區(qū)勞動力的數(shù)量和素質(zhì) 。