【正文】 2） 現(xiàn)場(chǎng)踏勘 ， 收集資料 ? 對(duì)可能的用地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘 ， 收集建廠條件分析所需要的各種資料 。 尤其是冶金 、 建材 、 化工等工業(yè)項(xiàng)目 ， 其 “ 三廢 ” 的排放量相當(dāng)大 ， 對(duì)于這類(lèi)項(xiàng)目的定址 ， 必須考慮良好的排污條件 ， 以免污染環(huán)境 ， 破壞生態(tài)平衡 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 廠址選擇 ? （ 4） 安全條件 ? 安全條件包括防洪 、 防震 、 防火 、 防毒 、 防爆等方面 。 一般來(lái)說(shuō) ， 項(xiàng)目建在地形平坦 、 開(kāi)闊的地方有利于建筑物和運(yùn)輸管理的合理布局 ， 使工廠布置緊湊 、 方便 、 實(shí)用 ， 節(jié)約投資 ， 降低建設(shè)成本 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 廠址選擇 ? 1． 建廠地址條件分析 ?（ 1） 地址條件 ? 廠址應(yīng)具有良好的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 建廠地區(qū)選擇 ? 小結(jié)： ? 選擇建廠地區(qū) ， 除須符合行業(yè)布局 、 國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃外 ， 還應(yīng)考慮資源 、 區(qū)域地質(zhì) 、 交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等方面 ， 具體要求是： 自然條件適合 于項(xiàng)目的特定生產(chǎn)需要和排放要求 ； 合理地靠近原料和市場(chǎng) ； 具有良好的投資環(huán)境和公共政策 ； 運(yùn)輸條件優(yōu)越 ； 有可供利用的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件 ；土地使用有優(yōu)惠條件 ， 不占或少占良田 ， 地質(zhì)條件符合要求 。 ? （ 8） 自然 、 氣候條件 ? 自然 、 氣候條件包括氣溫 、 濕度 、 日照 、 四季的風(fēng)向 、降雨量 、 微塵和煙氣 、 洪水及地震等 。 ? （ 6） 市場(chǎng)條件 ? 市場(chǎng)條件包括擬建項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)在建廠地區(qū)的供應(yīng)情況 、 潛在的需求量 、 商品流通渠道及信息溝通狀態(tài)等 。 運(yùn)輸方式的選擇就是要在滿足運(yùn)輸能力 、 速度 、 安全等要求的前提下 ， 選擇運(yùn)輸費(fèi)用最低的運(yùn)輸方式 。 對(duì)于不同的行業(yè) ， 運(yùn)輸條件對(duì)其建設(shè) 、 生產(chǎn)的影響是不同的 。 建廠地區(qū)必須具備與擬建項(xiàng)目相適應(yīng)的資源條件 。 （ 3） 綜合成本最低 在滿足生產(chǎn)技術(shù)要求的前提下 ， 選擇綜合成本最低的地方為廠址 。 老企業(yè)擴(kuò)建由于受原有企業(yè)制約 ， 廠址選擇的余地很??；而新建企業(yè)廠址選擇的余地較大 ， 其內(nèi)容包括選點(diǎn)和定址兩個(gè)層次 。 3） 工 程技術(shù)法 ? 通過(guò)選擇代表產(chǎn)品 ， 確定不同規(guī)模下對(duì)應(yīng)的工藝技術(shù)設(shè)備方案 ， 測(cè)算不同規(guī)模下的各種投資 、 消耗定額以及其他費(fèi)用 ， 比較不同規(guī)模下工程技術(shù)方案的單位產(chǎn)品成本 ， 從中選出成本最低的方案 ， 這個(gè)方案所對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)能力 即 為最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模 。 求解最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模的常用方法有以下幾種 。 如果這一規(guī)模小于最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模 ， 則要考慮放棄該項(xiàng)目或更換廠址 ， 即最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模下的各種投入物供應(yīng)必須完全可靠 ， 最好有比較大的余量 ， 以便提高項(xiàng)目生產(chǎn)能力 。 ? （ 1） 定性分析方法 1） 經(jīng)驗(yàn)法 ? 經(jīng)驗(yàn)法是指根據(jù)國(guó)內(nèi)外同類(lèi)或類(lèi)似企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù) ， 考慮生產(chǎn)規(guī)模的制約和決定因素 ， 確定擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的一種方法 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 建設(shè)規(guī)模的確定 ? （ 6） 投資主體風(fēng)險(xiǎn)承受能力 ? 規(guī)模越大 ， 項(xiàng)目越復(fù)雜 ， 投資額也越大 ， 因而投資主體要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)也就越大 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 建設(shè)規(guī)模的確定 ? （ 5） 規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求 ? 規(guī)模經(jīng)濟(jì)亦稱為規(guī)模效益 ， 它是伴隨著生產(chǎn)能力的擴(kuò)大而出現(xiàn)的單位成本下降和收益遞增的現(xiàn)象 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 建設(shè)規(guī)模的確定 ? （ 4） 資源 、 設(shè)備制造能力 、 資金等供應(yīng)的可能性 。 ? 一般來(lái)講 ， 項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模不能大于市場(chǎng)預(yù)測(cè)的需求量 。 確定擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模要考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 。在可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估中 ， 評(píng)價(jià)項(xiàng)目 建設(shè) 規(guī)模的指標(biāo)主要是生產(chǎn)能力 。 前兩者是應(yīng)用最普遍的方法 ， 而綜合預(yù)測(cè)實(shí)際是定性預(yù)測(cè)與定量預(yù)測(cè)相結(jié)合的方法 。 ? 7． 銷(xiāo)售預(yù)測(cè) ? 結(jié)合供需分析 、 經(jīng)銷(xiāo)渠道和經(jīng)銷(xiāo)措施 ， 以及確定的產(chǎn)品方案 、 生產(chǎn)規(guī)模等條件預(yù)測(cè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售量及分年的銷(xiāo)售計(jì)劃 ， 論述預(yù)測(cè)的理由和依據(jù) 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 市場(chǎng)分析 ? 5． 調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的近況和前景 （ 1） 調(diào)查目前和以前一定時(shí)期該產(chǎn)品的歷年出口量 、 出口變動(dòng)情況 。 ? （ 2） 預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的未來(lái)需求 。 ? 市場(chǎng)調(diào)查的作用主要是提供制定決策的信息 ，市場(chǎng)分析是指對(duì)調(diào)查所得的原始信息進(jìn)行分類(lèi) 、 校編 、 統(tǒng)計(jì)和分析 ， 做出有關(guān)結(jié)論 。 第一部分是市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè) ， 說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的 “ 必要性 ” ； 第二部分是建設(shè)條件和技術(shù)方案 ， 說(shuō)明項(xiàng)目在技術(shù)上的 “ 可行性 ” ； 第三部分是經(jīng)濟(jì)效益的分析與評(píng)價(jià) ， 這是可行性研究的核心 ，說(shuō)明項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的 “ 合理性 ” 。 并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 可行性研究報(bào)告 ? 10. 工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ? 微觀的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要組成部分 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 可行性研究報(bào)告 ? 6. 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全 （ 1） 對(duì)建廠具體地區(qū)歷史和現(xiàn)在的環(huán)境調(diào)研 ，以及建設(shè)項(xiàng)目技產(chǎn)后對(duì)環(huán)境影響的預(yù)測(cè) ； （ 2） 制定環(huán)境保護(hù)措施和 “ 三廢 ” 治理方案 ，如防止公害的主要措施 、 三廢處理和勞動(dòng)保護(hù)的主要方法 ； （ 3） 編制審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū) （ 附建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū) ） 的單位所完成的 “ 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) ” 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 可行性研究報(bào)告 ? 3. 原材料 、 能源及公用設(shè)施情況 （ 1） 經(jīng)過(guò)全國(guó)儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量 、品位 、 成分以及開(kāi)采 、 利用條件的評(píng)述 ； （ 2） 原料 、 輔助材料 、 燃料的種類(lèi) 、 數(shù)量 、 來(lái)源和供應(yīng)可能性 ， 有毒 、 有害及危險(xiǎn)品種類(lèi) 、 數(shù)量和儲(chǔ)運(yùn)條件 ； （ 3） 材料試驗(yàn)情況 ； （ 4） 所需動(dòng)力 (水 、 電 、 氣等 ) 、 公用設(shè)施的數(shù)量 、 供應(yīng)方式 、 供應(yīng)條件 、 外部協(xié)作條件以及所簽協(xié)議 、 合同或意向的情況 。 （ 1） 項(xiàng)目的基本信息 （ 2） 說(shuō)明項(xiàng)目提出的背景 、 投資環(huán)境 ， 簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目在行業(yè)中的地位 、 項(xiàng)目 投 資建設(shè)的必要性和經(jīng)濟(jì)意義 ,項(xiàng)目投資是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策 、 技術(shù)政策 、 生產(chǎn)力布局要求 ， 項(xiàng)目 對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用和重要性 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 可行性研究報(bào)告 ? 可行性研究的最后成果是編制成一份可行性研究報(bào)告 。 詳細(xì)可行性研究要編制可行性研究報(bào)告 ,作為項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù) 。 初步可行性研究要編制初步可行性研究報(bào)告 ，確定是否有必要進(jìn)行下一步詳細(xì)可行性研究 ， 進(jìn)一步判明建設(shè)項(xiàng)目的生命力 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 可行性研究的工作階段 ? 初步可行性研究與投資機(jī)會(huì)研究的主要區(qū)別 ，在于所獲得資料的詳細(xì)程度不同 。 它要求在一個(gè)確定的地區(qū)或部門(mén)內(nèi) ， 以自然資源和市場(chǎng)預(yù)測(cè)為基礎(chǔ) ， 尋找最有利的投資機(jī)會(huì) 。 可行性研究的工作階段和內(nèi)容也可以根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模 、 性質(zhì) 、 要求和復(fù)雜程度的不同 ， 進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整 。 項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境有著密切的聯(lián)系 ， 因而項(xiàng)目建設(shè)也必須得到當(dāng)?shù)匾徊⒈２块T(mén)的認(rèn)可 ， 可行性研究報(bào)告也是審查項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求的依據(jù) 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 可行性研究的概念及作用 ? （ 4） 作為建設(shè)工程的基礎(chǔ)資料 ， 也是編制設(shè)計(jì)文件和進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備工作的重要依據(jù) 。 銀行對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施貸款 ， 首先要嚴(yán)格審查項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告 。 ? （ 1） 作為項(xiàng)目投資決策的依據(jù) ， 也是向 項(xiàng)目建設(shè)所在地政府 、 規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)執(zhí)照的依據(jù) 。 ?1993年 ， 發(fā)布了 《 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù) 》 ，為在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 ， 正確實(shí)行可行性研究 ，科學(xué)決策項(xiàng)目投資 ， 提供了指導(dǎo)原則 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 可行性研究的概念及作用 ?可行性研究是 20世紀(jì) 30年代美國(guó)開(kāi)始采用的 。 通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià) ， 分析項(xiàng)目建成后的實(shí)際情況與設(shè)計(jì)要求的差距及原因 ， 為以后項(xiàng)目的準(zhǔn)備 、 決策 、 實(shí)施 、管理和監(jiān)督等工作提供依據(jù) ， 并為提高項(xiàng)目投資效益提出切實(shí)可行的措施 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 項(xiàng)目建設(shè)的程序 ? 6. 竣工驗(yàn)收階段 ? 竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過(guò)程的最后一環(huán) ， 是全面考核基本建設(shè)成果 、 檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟 ， 也是基本建設(shè)轉(zhuǎn) 入 生產(chǎn)或使用的標(biāo)志 。 大中型建設(shè)項(xiàng)目一般采用兩個(gè)階段設(shè)計(jì) ， 即初步設(shè)計(jì) 、施工圖設(shè)計(jì)；重大或特殊項(xiàng)目可采用三個(gè)階段設(shè)計(jì) ，即增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段 。 可行性研究是根據(jù)審定的項(xiàng)目建議書(shū) ， 對(duì)投資 項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 項(xiàng)目建議書(shū)初步可行性研究可行性研究報(bào)告初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)施工施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目完工試生產(chǎn)投產(chǎn)后立項(xiàng)審批決策審批開(kāi)工審批報(bào)告初設(shè)審批竣工驗(yàn)收后評(píng)估評(píng)估論證立項(xiàng)咨詢工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 項(xiàng)目建設(shè)的程序 ?1. 項(xiàng)目建議書(shū)階段 ? 項(xiàng)目建議書(shū)是 項(xiàng)目投資者向國(guó)家提出 要求建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建議文件 ， 也 是 投資者在 投資決策前對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想 。 是指投資者為了提高產(chǎn)品質(zhì)量 、 加速技術(shù)進(jìn)步 、 促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代 、 降低消耗和成本等 ，采用新技術(shù) 、 新工藝 、 新材料等對(duì)現(xiàn)有設(shè)施 、 工藝條件進(jìn)行設(shè)備更新或技術(shù)改造的項(xiàng)目 。工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 第九章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 建設(shè)項(xiàng)目與可行性研究概述 市場(chǎng)分析與擬建規(guī)模 廠址選擇 工廠技術(shù)方案的選擇與確定 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 建設(shè)項(xiàng)目與可行性研究概述 建設(shè)項(xiàng)目的含義 項(xiàng)目建設(shè)的程序 可行性研究的概念及作用 可行性研究的工作階段 可行性研究報(bào)告 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 建設(shè)項(xiàng)目的含義 ? 世界銀行對(duì)項(xiàng)目的定義是根據(jù)發(fā)放貸款的用途來(lái)加以解釋： 項(xiàng)目 （ project） 一般指同一性質(zhì)的投資 ， 或同一部門(mén)內(nèi)一系列有關(guān)的投資 ， 或不同部門(mén)內(nèi)的一系列投資 。 ? 除建設(shè)項(xiàng)目外 ， 投資項(xiàng)目還有 設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目 。 具體如圖91所示 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 項(xiàng)目建設(shè)的程序 ?2. 可行性研究階段 ? 項(xiàng)目建議書(shū) 被 批準(zhǔn) ， 即可進(jìn)行可行性研究 。 設(shè)計(jì)工作是分階段 、 逐步深入地進(jìn)行的 。 ? 該階段 ， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目或主要單項(xiàng)工程生產(chǎn)技術(shù)的特點(diǎn) ， 適時(shí)組成專門(mén)班子或機(jī)構(gòu) ，做好各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作 。 它 是固定資產(chǎn)投資管理的一項(xiàng)重要的內(nèi)容 ，也是固定資產(chǎn)投資管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié) 。 ? 可行性研究的任務(wù) 是以市場(chǎng)為前提 ， 以技術(shù)為手段 ， 以經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo) ， 對(duì)擬建的投資項(xiàng)目 ，在投資前期全面 、 系統(tǒng)地論證該項(xiàng)目的必要性 、 可能性 、 有效性和合理性 ， 做出對(duì)項(xiàng)目可行或不可行的評(píng)價(jià) ， 為投資決策提供科學(xué)的依據(jù) 。 該辦法對(duì)我國(guó)基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的編制程序 、 內(nèi)容 、 審批等進(jìn)行了規(guī)定 。 在投資項(xiàng)目的管理中 ， 可行性研究具有以下作用 。 工 程 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 可行性研究的概念及作用 ? （ 2） 作為向銀行等金融組織和金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款 、 籌集資金的依據(jù) 。 根據(jù)可行性研究報(bào)告內(nèi)容的要求 ， 可與有關(guān)部門(mén)簽定為完成項(xiàng)目建設(shè)所需要的各種原材料 、 燃