【正文】 天 然 鹵 水 （ 10萬(wàn) 噸 ）溴 （ 萬(wàn) 噸 ）建 筑 用 砂 （ 萬(wàn) 立 方 米 ）圖：壽光市年、年和預(yù)期年年礦產(chǎn)品產(chǎn)量情況依據(jù)《規(guī)劃》我市已建成大型礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)基地處：壽北溴鹽化工基地。截止年，我市共有礦山處，其中礦鹽（天然鹵水）處，礦產(chǎn)品產(chǎn)量為萬(wàn)噸；溴素礦處，礦產(chǎn)品產(chǎn)量為萬(wàn)噸；建筑用砂處，礦產(chǎn)品產(chǎn)量為萬(wàn)立方。礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目項(xiàng)：壽光地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目（），因沒(méi)有獲批，沒(méi)有開(kāi)展此項(xiàng)目。至年底，壽光市已設(shè)探礦權(quán)處，為“山東省壽光市壽光林海生態(tài)博覽園地?zé)豳Y源普查”，該項(xiàng)目投入 資金萬(wàn)元，普查面積為平方千，已查明可利用地?zé)豳Y源量為，為 壽光市新增礦產(chǎn)地一處，新增查明資源儲(chǔ)量（附表）。年完成萬(wàn)地質(zhì)測(cè)量和專(zhuān)項(xiàng)水文地質(zhì)調(diào)查平方千，年完成了萬(wàn)地?zé)岬刭|(zhì)調(diào)查平方千。（）山東省壽光地區(qū)航磁異常區(qū)普查，開(kāi)展日期：年，完成勘查面積平方千，完成實(shí)物工作量：機(jī)械巖心鉆探 ，：萬(wàn)高精磁測(cè)平方公里，萬(wàn)高精磁測(cè)平方公里，：萬(wàn)高精磁測(cè)剖面平方公里，磁測(cè)井 1520M。規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)、新增資源總量、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用和綠色礦山建設(shè)、土地復(fù)墾等各項(xiàng)指標(biāo)在規(guī)劃期內(nèi)均能圓滿(mǎn)完成或超額完成。3 / 42二、規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度針對(duì)“十二五 ”期間我國(guó) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資 源的需求持續(xù)快速增長(zhǎng)，礦產(chǎn)資源保障總體不足的基本態(tài)勢(shì)， 《規(guī)劃》以“找礦實(shí)現(xiàn)重大突破”為首要目 標(biāo)，安排部署了加 強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查的重點(diǎn)任務(wù)，并制定了礦產(chǎn)資源新增資源儲(chǔ)量指標(biāo)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用、依法保護(hù)的原則編制的《規(guī)劃》，為保持礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持 “在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的方針 ，調(diào)整礦產(chǎn)資源開(kāi) 發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及礦區(qū)土地復(fù)墾，大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)資源管理和利用方式的根本轉(zhuǎn)變，提高資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力提供了綱領(lǐng)性文件，成為依法審批和監(jiān)督礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要依據(jù)。1 / 42壽光市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告壽光市國(guó)土資源局二○一三年九月2 / 42目 錄一、概 述 .........................................................................................................................二、規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度 ...................................................................................................（一）基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查取得重要進(jìn)展 ...........................................................................（二）地質(zhì)找礦取得新進(jìn)展 .......................................................................................（三）礦產(chǎn)資源持續(xù)供應(yīng)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng) .......................................................（四）礦產(chǎn)資源合理利用與保護(hù)水平上新臺(tái)階 .......................................................（五）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾 ...............................................................（六）礦產(chǎn)資源管理水平持續(xù)提高 ...........................................................................三、推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施重大行動(dòng)和舉措 ...............................................................................（一）礦產(chǎn)資源整合 ...................................................................................................（二）綠色礦山建設(shè) ...................................................................................................（三）礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用 ...............................................................................（四）礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù) ...................................................................................四、規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題及原因分析 .......................................................................（一）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用總量調(diào)控面臨巨大挑戰(zhàn) ...................................................（二）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化 ...........................................................（三）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平有待進(jìn)一步提高 .......................................................（四）礦產(chǎn)資源規(guī)劃地位和作用須進(jìn)一步提升 .......................................................（五）規(guī)劃信息化建設(shè)亟需加強(qiáng) ...............................................................................五、形勢(shì)分析及下一步建議 ...........................................................................................（一）形勢(shì)分析 ...........................................................................................................3 / 42（二）下一步工作建議 ...............................................................................................六、附 表 .........................................................................................................................1 / 42一、概 述根據(jù)《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施管理辦法》（國(guó)土資源部令第號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，按照國(guó)土資源部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展礦產(chǎn)資源規(guī)劃中期評(píng)估工作的通知》（國(guó)土資廳函〔〕號(hào)）要求，山東省國(guó)土資源廳對(duì)省、市、 縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署要求，統(tǒng)一了評(píng)估目的、評(píng)估原則和評(píng)估時(shí)點(diǎn)及范圍。《規(guī)劃》發(fā)布后，壽光市國(guó)土資源行政主管部門(mén)十分重視，仔細(xì)組織實(shí)施：建立健全了規(guī)劃實(shí)施管理制度，仔細(xì)落實(shí)了《規(guī)劃》2 / 42提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施；將規(guī)劃目標(biāo)和主要指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行；強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合規(guī)劃的礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、礦山環(huán)境治理與礦區(qū)土地復(fù)墾等項(xiàng)目，不批準(zhǔn)立項(xiàng)，不審批、不批準(zhǔn)用地；進(jìn)一步強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)管理，促進(jìn)了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，省和地方政府逐步加大了地質(zhì)勘查投入，年我市已探明一處地?zé)岬V產(chǎn)，新增查明資源儲(chǔ)量。（一）基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查取得重要進(jìn)展、地質(zhì)勘查經(jīng)費(fèi)和實(shí)物工作量投入《規(guī)劃》實(shí)施年來(lái)，各級(jí)財(cái)政投入地質(zhì)勘查累計(jì)資金萬(wàn)元，主要開(kāi)展了 ：（） 山東省壽光市雙王城風(fēng)景區(qū)地?zé)豳Y源調(diào)查，項(xiàng)目開(kāi)展日期：年年，財(cái)政投入資金萬(wàn)元，完成實(shí)物工作量：萬(wàn)地質(zhì)測(cè)量和專(zhuān)項(xiàng)水文地質(zhì)調(diào)查平方千，地球物理勘探（電磁測(cè)深剖面條，點(diǎn)），地震物探剖面條，鉆孔施工 600m，地?zé)峋羁讉€(gè)，孔深 850m，綜合測(cè)井 820m，抽水 實(shí)驗(yàn)臺(tái)班次，水質(zhì)調(diào)查樣分析件。（）山東省壽光市洛城地區(qū)煤礦普查，項(xiàng)目開(kāi)展日期：年，財(cái)政投入資金萬(wàn)元，完成實(shí)物工作量：機(jī)械巖心鉆探 ，測(cè)井 。5 / 42（二）地質(zhì)找礦取得新進(jìn)展至年底，壽光市共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)種，探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)種，區(qū)內(nèi)累計(jì)發(fā)現(xiàn)礦床（點(diǎn)）產(chǎn)地處，其中能源礦產(chǎn)處，金屬礦產(chǎn)處，化工原料非金屬礦產(chǎn)處，建材非金屬礦產(chǎn)處，水氣礦產(chǎn)處；其保有資源儲(chǔ)量居濰坊市前十位的礦產(chǎn)種，分別為石油、礦鹽、溴、地下水。全市已設(shè) 采礦權(quán)個(gè)，占濰坊市已設(shè)采礦權(quán)的，開(kāi)采主礦種為：鹽、溴、建筑用砂三種。壽光市加大勘查投入，擬新設(shè)個(gè)探礦權(quán)，分別為“山東省壽光市壽光林海生態(tài)博覽園地?zé)豳Y源普查” 、“山東省壽光市北部地區(qū)地?zé)崞詹椤?、“山東省壽光市西北部地區(qū)地?zé)崞詹椤薄?“山東省壽光市文家莊地區(qū)鐵礦普查” ，其中“ 山東省壽光市壽光林海生 態(tài)博覽6 / 42園地?zé)豳Y源普查” 為 已設(shè)探礦權(quán)保留，其余三個(gè)均為空白區(qū)新設(shè)探礦權(quán)，勘查程度均為普查。自《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，經(jīng)歷了礦產(chǎn)資源整合及集約化、規(guī)模化開(kāi)采等結(jié)構(gòu)調(diào)整，各礦種的礦山數(shù)量、產(chǎn)量控制在規(guī)劃調(diào)控指標(biāo)范圍內(nèi)。具有平方公里的高標(biāo)準(zhǔn)鹽田，原鹽生產(chǎn)能力達(dá)到萬(wàn)噸，為壽光溴鹽 開(kāi)發(fā)提供了可靠保障（見(jiàn)附表）。遠(yuǎn)期年，礦山總數(shù)控制在個(gè)左右。下一步應(yīng)通過(guò)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序和資源開(kāi)發(fā)整合，依法關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不