十三五公共安全科技創(chuàng)新專項規(guī)劃-wenkub
2022-08-31 10:13:21 本頁面
【正文】 建立多部門協(xié)同共享機制，促進軍民融合發(fā)展，加強國際科技合作。，務(wù)求實效。二、指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中和六中全會精神，深入貫徹總體國家安全觀和“以人為本、安全發(fā)展”的理念，以保障和改善民生建設(shè)平安中國為出發(fā)點和落腳點，以生命保障和社會穩(wěn)定為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新和科技進步為動力，進一步整合和優(yōu)化公共安全科技資源，加強基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)急裝備研發(fā)，不斷完善科研基地和人才隊伍建設(shè)，為加強和創(chuàng)新社會治理、提高公共安全保障能力、培育和發(fā)展安全與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建安全保障型社會提供有力的科技支撐。當前，我國正處在公共安全事件易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)階段，公共安全問題總量居高不下，復(fù)雜性加劇，潛在風(fēng)險和新隱患增多，突發(fā)事件防控與處置難度不斷加大，維護公共安全的任務(wù)重要而艱巨。風(fēng)險評估與預(yù)防技術(shù)正逐步趨于標準化和模型化，并由單災(zāi)種向多災(zāi)種綜合風(fēng)險評估轉(zhuǎn)變；監(jiān)測預(yù)測預(yù)警技術(shù)向綜合感知、多災(zāi)種耦合與跨領(lǐng)域智能預(yù)警方向發(fā)展；應(yīng)急處置與救援技術(shù)裝備正朝著多技術(shù)集成、多功能、智能化及成套化方向發(fā)展；綜合保障技術(shù)更注重基于云計算和大數(shù)據(jù)的綜合決策、多災(zāi)種耦合的實驗平臺建設(shè)?？傮w來說，我國的國家公共安全治理體系與治理能力現(xiàn)代化的科技創(chuàng)新體系尚未健全，而目前面臨的公共安全形勢卻更為嚴峻，廣大人民對公共安全的需求和期望又越來越高，亟需更有力的科技支撐?！笆晃濉币詠恚蒲型度肓Χ炔粩嗉哟?，公共安全領(lǐng)域科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)得到快速發(fā)展。 范文范例參考“十三五”公共安全科技創(chuàng)新專項規(guī)劃按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》等總體部署，為明確“十三五”期間公共安全科技領(lǐng)域的發(fā)展思路、發(fā)展目標、重點任務(wù)和政策措施，特制定《“十三五”公共安全科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）?？傮w來說，初步建立了公共安全科技創(chuàng)新體系，風(fēng)險評估與預(yù)防、監(jiān)測預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置與救援等公共安全關(guān)鍵技術(shù)得到長足發(fā)展；推進部門聯(lián)動，促進社會安全、生產(chǎn)安全、綜合保障與應(yīng)急等領(lǐng)域科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，如國家公共安全應(yīng)急平臺體系、10億級別法定身份技術(shù)應(yīng)用平臺、1800米水平長鉆孔瓦斯抽采裝備、極端工況下壓力容器設(shè)計制造及安全維護技術(shù)、大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機等，行業(yè)科技水平取得大幅提升，為解決社會關(guān)注的民生問題提供了有效科技支撐；加強國家重點實驗室等科研基地建設(shè)，支撐了安全科學(xué)與工程一級學(xué)科發(fā)展和人才隊伍建設(shè)。（二）國內(nèi)外公共安全科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢長期以來主要發(fā)達國家重視并不斷加強公共安全科技創(chuàng)新能力建設(shè)。同時上述技術(shù)在增強城市韌性、保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全等方面的集成應(yīng)用也已成為國際上公共安全科技發(fā)展的新趨勢。特別在當前信息化和國際化快速推進時期，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)助力公共安全科技發(fā)展，但也催生了新的風(fēng)險隱患，給公共安全科技工作提出了新的挑戰(zhàn)。（二）發(fā)展思路圍繞我國公共安全科技創(chuàng)新重大需求，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，立足當前，著眼長遠，加強高新技術(shù)應(yīng)用和綜合集成，強化實時感知預(yù)知、大數(shù)據(jù)分析決策、綜合治理、多功能智能化應(yīng)急裝備等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，引導(dǎo)國防科技成果向公共安全領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，培育和發(fā)展安全與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌“項目基地人才”，以科技計劃實施、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺建設(shè)、國際科技合作等為抓手，全創(chuàng)新鏈設(shè)計，系統(tǒng)部署，重點突破，實現(xiàn)我國公共安全由被動應(yīng)對型向主動保障型轉(zhuǎn)變。堅持需求導(dǎo)向，突破公共安全關(guān)鍵共性技術(shù)，強化應(yīng)急裝備研發(fā)，加強科研基地和人才隊伍建設(shè)，促進學(xué)科交叉融合。探索建立多元化公共安全科技投入機制，鼓勵企業(yè)作為創(chuàng)新主體，推動政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。三、發(fā)展目標（一）總體目標面向公共安全保障的國家重大戰(zhàn)略需求，重點圍繞公共安全關(guān)鍵科技瓶頸問題開展基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范，使我國社會安全監(jiān)測預(yù)警與控制、生產(chǎn)安全保障與重大事故防控、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施安全保障、城鎮(zhèn)公共安全風(fēng)險防控與治理、公正司法與司法為民、國家公共安全綜合保障總體技術(shù)水平由跟跑向并跑邁進，大部分技術(shù)進入國際先進行列；高通量人車物智能感知與安全風(fēng)險防控、超深井超大礦山安全開采、載人用特種設(shè)備在線故障預(yù)警、多災(zāi)種耦合模擬實驗等技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平；自主研發(fā)一批重大應(yīng)急技術(shù)裝備，填補國內(nèi)空白，努力將安全與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育為新的經(jīng)濟增長點；建設(shè)一批高水平科研基地和高層次科技人才隊伍，為健全我國公共安全科技創(chuàng)新體系、全面提升我國公共安全保障能力、構(gòu)建安全保障型社會提供強大的科技支撐。突破公共安全情景構(gòu)建與推演、重大綜合災(zāi)害耦合實驗、國家安全平臺等關(guān)鍵技術(shù)，提高我國國家公共安全綜合保障能力。突破我國城鎮(zhèn)安全的風(fēng)險評估與安全規(guī)劃、城市地下綜合管廊安全保障、城鎮(zhèn)高層建筑運維安全保障等關(guān)鍵技術(shù)，增強城鎮(zhèn)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。突破公共安全技術(shù)裝備核心關(guān)鍵技術(shù)，初步建立較為完備的公共安全裝備技術(shù)體系，制定相關(guān)標準，研制標準化、系列化、成套化公共安全技術(shù)裝備。建設(shè)一批公共安全科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地，促進成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。四、重點任務(wù)（一）加強基礎(chǔ)研究，夯實理論基礎(chǔ)公共安全領(lǐng)域的科技問題涉及到多種基礎(chǔ)學(xué)科的交叉，包含眾多復(fù)雜科學(xué)問題，必須加強公共安全領(lǐng)域的前瞻性、基礎(chǔ)性和原創(chuàng)性科學(xué)研究，促進不同學(xué)科間的開拓、交叉、滲透與結(jié)合，為解決公共安全中的關(guān)鍵技術(shù)提供新思路、新方法，為公共安全關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)與應(yīng)用提供理論基礎(chǔ)，為我國公共安全科技水平持續(xù)提升提供重要理論支撐。研究城市綜合風(fēng)險預(yù)測、脆弱性分析、安全韌性城市的內(nèi)涵與構(gòu)建理論，既有建筑結(jié)構(gòu)安全性能評估方法及加固機理；重大基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)變機理，風(fēng)險檢測監(jiān)測、監(jiān)控與預(yù)警方法，以及設(shè)施間安全的相互依賴性和關(guān)聯(lián)效應(yīng)評價理論和方法等。完善公共安全標準體系，重點研制突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急通信與信息共享、應(yīng)急組織與指揮、應(yīng)急資源管理、應(yīng)急培訓(xùn)與演練等領(lǐng)域的公共安全基礎(chǔ)通用標準，并開展應(yīng)用示范，提高公共安全及應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、協(xié)同化水平。
物理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1