【正文】 技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，釋放創(chuàng)新驅(qū)動的原動力，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展緊密結(jié)合，推動經(jīng)濟社會發(fā)展盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。為搶抓新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，市委、市政府提出要打造全國一流的智能制造名城、長三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)城融合示范區(qū)。物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化、生命起源、意識本質(zhì)等一些重大科學(xué)問題的原創(chuàng)性突破正在開辟新前沿新方向，信息網(wǎng)絡(luò)、人工智能、生物技術(shù)、清潔能源、新材料、先進制造等領(lǐng)域呈現(xiàn)群體躍進態(tài)勢，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，催生新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，創(chuàng)新戰(zhàn)略成為各國實現(xiàn)再平衡、打造新優(yōu)勢的核心戰(zhàn)略。累計專利申請件，其中發(fā)明專利申請件；累計專利授權(quán)件，其中發(fā)明專利授權(quán)件；獲批建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。．創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截止年底，累計引進多名領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊（其中國家“千人計劃”專家名），創(chuàng)辦了多家科技企業(yè)，直接帶動引進多項專利成果來常轉(zhuǎn)化。推進創(chuàng)新國際化步伐，面向英、以、德、美、俄等科技強國，支持國際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、搭建國際科技合作平臺、開展國際科技合作活動。累計建有科技企業(yè)孵化器家，累計孵化面積萬平方米，在孵企業(yè)家；建有眾創(chuàng)空間家，累計創(chuàng)業(yè)面積萬平方米，創(chuàng)業(yè)項目余個，獲批省級眾創(chuàng)集聚區(qū)家?？平坛沁B續(xù)年位列《創(chuàng)業(yè)邦》中國最佳創(chuàng)業(yè)園區(qū)第二名；常州國家高新區(qū)的創(chuàng)意基地成為國家級文科融合示范基地；生物醫(yī)藥園入圍中國生物醫(yī)藥特色園區(qū)；武進高新區(qū)成功升格為國家級，在智能裝備、節(jié)能環(huán)保等方面形成產(chǎn)業(yè)集聚；西太湖科技產(chǎn)業(yè)園獲批國家石墨烯新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地并升格為省高新區(qū)；江蘇中關(guān)村科技園加入北京中關(guān)村科技園序列并升格為省高新區(qū)；天寧科技園、鐘樓科技園等園區(qū)形態(tài)、內(nèi)涵顯著提升；創(chuàng)新和服務(wù)已成為園區(qū)發(fā)展的核心動力。實施高技術(shù)發(fā)展常州方略，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、業(yè)態(tài)持續(xù)提升，產(chǎn)值由年的億元上升到年的億元，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重由年的上升到年的。實施“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。一、基礎(chǔ)與形勢（一）發(fā)展基礎(chǔ)“十二五”期間，常州市堅持將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，深入推進科技創(chuàng)新工程，圍繞國家創(chuàng)新型試點城市、國家創(chuàng)新型科技園區(qū)和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、有序推進科技民生工作，科技對經(jīng)濟和社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用日益彰顯。．城市綜合創(chuàng)新實力穩(wěn)步提升。通過支持企業(yè)建設(shè)國家級研發(fā)機構(gòu)，引育國際化創(chuàng)新人才團隊，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，培育處于行業(yè)價值鏈高端的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)家；完善“創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新支撐、融資服務(wù)”扶育體系，形成核心自主知識產(chǎn)權(quán)，推進股改和掛牌上市步伐，培育科技型上市企業(yè)家；運用高企稅收優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)加大投入、提升研發(fā)能力，打造高新技術(shù)企業(yè)家。按照建鏈、補鏈、強鏈的思路，圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以綠色、智能為特征的裝備制造產(chǎn)業(yè)在全省的優(yōu)勢地位逐年提升，以石墨烯制備為代表的碳材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先，新能源、新光源、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也在全省形成了獨特技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺服務(wù)功能增強。．協(xié)同創(chuàng)新步伐進一步加快。中以常州創(chuàng)新園成為兩國政府間合作共建的首個科技園區(qū)，并引建中德創(chuàng)新園、醫(yī)療器械國際創(chuàng)新園等園區(qū)。累計爭取省“雙創(chuàng)團隊”科技創(chuàng)新類人，省“雙創(chuàng)人才”創(chuàng)新類人。創(chuàng)新激勵政策落實到位，企業(yè)享受科技減免稅額由年的億元增長至年的億元?？傮w上看，常州市科技創(chuàng)新已經(jīng)進入了一個新的活躍期，成為我省創(chuàng)新活力最強、創(chuàng)新成果最多、創(chuàng)新氛圍最濃的城市之一，為“十三五”推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，面臨跨越中等收入陷阱的重大挑戰(zhàn)，突破資源瓶頸制約，推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化同步發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，迫切需要進一步釋放科技創(chuàng)新潛能。保持經(jīng)濟中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，亟需依靠創(chuàng)新驅(qū)動打造發(fā)展新引擎，培育新動能。堅持把突破產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)作為主攻方向。堅持把人才驅(qū)動作為核心要求。（三）發(fā)展目標到年，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得實質(zhì)性進展，自主創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)新型城市建設(shè)繼續(xù)位居全國前列，市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用明顯增強，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制基本建立，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系基本完善，部分優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)新水平由跟跑向并跑、領(lǐng)跑跨越，科技創(chuàng)新逐步成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主引擎，基本建成長三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。企業(yè)研發(fā)投入強度大幅提高，形成一批有自主知識產(chǎn)權(quán)和重要應(yīng)用前景的原創(chuàng)成果，培育形成有競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)集群，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)家，每萬勞動力中研發(fā)人員數(shù)人年。區(qū)域創(chuàng)新布局不斷優(yōu)化，基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的體制機制，集聚一批具有全球影響力的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，開放型區(qū)域創(chuàng)新體系基本建成，科技服務(wù)業(yè)規(guī)模達億元。常州市“十三五”科技創(chuàng)新主要目標序號主要指標單位年基數(shù)年目標值全社會占地區(qū)比重科技進步貢獻率每萬勞動力中研發(fā)人員數(shù)人年萬人發(fā)明專利擁有量件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值的比重高新技術(shù)企業(yè)數(shù)家科技服務(wù)業(yè)規(guī)模億元技術(shù)市場合同成交額億元三、主要任務(wù)（一）培育創(chuàng)新主體充分發(fā)揮企業(yè)、高校、新型研發(fā)機構(gòu)、社會組織等各類創(chuàng)新主體的作用，建設(shè)各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動的生態(tài)系統(tǒng)。到年，新建重大公共創(chuàng)新平臺家，新增省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)家。強化園區(qū)的輻射作用，鼓勵園區(qū)與周邊地區(qū)掛鉤合作，實現(xiàn)空間拓展、協(xié)作共贏。發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)協(xié)會的作用，規(guī)范和引導(dǎo)各服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。高起點規(guī)劃中國以色列常州創(chuàng)新園，努力建成一流的國際創(chuàng)新合作示范園區(qū)；大力度建設(shè)中德等其它國際科技合作園區(qū)，努力成為融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要載體。（五）打造創(chuàng)新人才梯隊加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)高技能人才、創(chuàng)新型企業(yè)家隊伍的引進和培育。實施更加積極的激勵和吸引政策，進一步優(yōu)化人才成長環(huán)境。建立技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機制，改革人才培養(yǎng)、評價和激勵機制，健全促進科技成果轉(zhuǎn)化機制，營造激勵創(chuàng)新的良好生態(tài)。努力構(gòu)建各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動，創(chuàng)新要素順暢流動，創(chuàng)新資源高效配置，創(chuàng)新管理開放高效的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。延續(xù)圈層發(fā)展、組團布局的空間發(fā)展格局，增強科教城綜合科技服務(wù)功能和國際化水平，成為常州科技原創(chuàng)的主要承載區(qū)。著眼高端，以自身特色為基礎(chǔ)，在空間上主動承接國際國內(nèi)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為抓手，逐步形成多點開花、錯位發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的科技創(chuàng)新發(fā)展大框架?！拔溥M國家高新區(qū)”重點發(fā)展“以機器人為引領(lǐng)的智能裝備產(chǎn)業(yè)”、“以半導(dǎo)體照明為標志的綠色低碳產(chǎn)業(yè)”、“以互聯(lián)網(wǎng)為特征的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)”以及現(xiàn)代交通等產(chǎn)業(yè)。“天寧科技產(chǎn)業(yè)園”重點發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)；“鐘樓科技產(chǎn)業(yè)園”重點發(fā)展高端電力設(shè)備、新能源汽車核心零部件等產(chǎn)業(yè)；“常州軌道交通科技產(chǎn)業(yè)園”重點發(fā)展軌道交通、智能電網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)；“武進綠建區(qū)”重點開展建筑節(jié)能、節(jié)材及環(huán)境友好技術(shù)的示范應(yīng)用及推廣工作。重點功能區(qū)。 “中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園”、“華羅庚科技產(chǎn)業(yè)園”、 “天寧科技產(chǎn)業(yè)園”、“鐘樓科技產(chǎn)業(yè)園” 、“常州經(jīng)開區(qū)”和“武進綠建區(qū)”加快完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，營造特色，努力成為支撐和提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的重要引擎。．創(chuàng)新載體抓好以一核三中心為重點的載體建設(shè)。積極籌建相關(guān)新的公共研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室和省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。專欄：新一代信息技術(shù)．大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)：數(shù)據(jù)分析與處理技術(shù)研究；數(shù)據(jù)的獲取、存儲、管理、深度分析和可視化展現(xiàn)；大數(shù)據(jù)一體機、新型架構(gòu)計算機、大數(shù)據(jù)獲取工具、大數(shù)據(jù)管理產(chǎn)品、大數(shù)據(jù)分析軟件等。. 微納電子與系統(tǒng)集成技術(shù)：開展下一代半導(dǎo)體新材料、新器件、新工藝和新電路的前沿研究和生產(chǎn)技術(shù)研究，提升智能終端和物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)芯片產(chǎn)品市場占有率。初步形成具備自主創(chuàng)新能力的技術(shù)研發(fā)體系，在類人機器人、高精度數(shù)控機床、智能化紡機、增材制造裝備等方面取得重大突破，總體水平國內(nèi)領(lǐng)先。常州國家高新區(qū)形成以手爪、傳感裝置、伺服步進電機、機械鑄件等零部件為主的特色產(chǎn)業(yè)基地。鐘樓區(qū)重點形成以伺服步進電機、數(shù)控機床零部件為主的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。. 服務(wù)體系（）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮天天平臺、常州市數(shù)據(jù)文獻服務(wù)中心、常州市大型儀器設(shè)備協(xié)作網(wǎng)、專利巴巴運營平臺等綜合性科技服務(wù)平臺對產(chǎn)業(yè)的支撐作用；在常州市科技服務(wù)業(yè)協(xié)會的框架下，大力培育相關(guān)科技服務(wù)機構(gòu)；努力提升“常州市數(shù)控機床精度檢測與維修公共服務(wù)平臺”等專業(yè)科技服務(wù)平臺的水平。. 數(shù)控機床：重點研發(fā)面向全生命周期的數(shù)字化全流程建模與仿真技術(shù)、高精度機床可靠性與高精度保持技術(shù)和復(fù)雜型面與難加工材料成形技術(shù)，提升高檔數(shù)控機床的智能化程度、可靠性和適應(yīng)性。建設(shè)染整及織物后整理智能制造公共服務(wù)平臺，著力提升染整后整理過程的綠色化水平。（三）現(xiàn)代交通技術(shù)與裝備發(fā)展新能源、高效能、高安全的系統(tǒng)技術(shù)與裝備，完善我市現(xiàn)代交通運輸核心技術(shù)體系。. 創(chuàng)新載體軌道交通以科教城作為重點研發(fā)集聚區(qū)，以常州經(jīng)開區(qū)和武進高新區(qū)作為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快推進“常州西南交通大學(xué)軌道交通研究院、常州儲能材料與器件研究院、常州湖南大學(xué)機械裝備研究院、千人計劃（常州）新能源汽車研究院、風(fēng)度（常州）汽車研究院”等相關(guān)研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)，努力提升“常州市新能源汽車控制與運用工程重點實驗室”等建設(shè)，培育創(chuàng)新源頭，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。繼續(xù)發(fā)揮天天平臺、常州市數(shù)據(jù)文獻服務(wù)中心、常州市大型儀器設(shè)備協(xié)作網(wǎng)、專利巴巴運營平臺等綜合性科技服務(wù)平臺對產(chǎn)業(yè)的支撐作用；在常州市科技服務(wù)業(yè)協(xié)會的框架下，大力培育相關(guān)科技服務(wù)機構(gòu)。（）制動系統(tǒng):重點開展軌道交通車輛再生制動系統(tǒng)制造技術(shù)、空氣制動控制單元的制造技術(shù)、制動控制策略的關(guān)鍵技術(shù)、空氣制動滯后控制關(guān)鍵技術(shù)等核心技術(shù)。. 新能源汽車（）新能源汽車驅(qū)動技術(shù)：重點發(fā)展高性能車用驅(qū)動電機及其控制技術(shù)、微型智能純電動汽車整車設(shè)計及控制技術(shù)。（）新能源汽車儲能技術(shù)：重點發(fā)展動力鋰電池技術(shù)與超級電容技術(shù)，開發(fā)高端鋰電池關(guān)鍵材料的合成與生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)超級電容新型電極材料及其制備方法，研究鋰電池、超級電容等儲能器件在新能源汽車上的應(yīng)用及控制方法。（）服務(wù)性技術(shù)：航線維修和各種深度維修、特種維修等航空深度保養(yǎng)和大型維修技術(shù)；航空物流、航空快遞分撥中心、航空旅游、應(yīng)急救援、通用航空器飛行模擬訓(xùn)練中心等航空服務(wù)業(yè)的管理技術(shù)等。. 發(fā)展目標到年，全市輸變電產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)銷售收入億元以上，技術(shù)創(chuàng)新水平省內(nèi)領(lǐng)先。以上上電纜、華鵬變壓器為龍頭，大力集聚相關(guān)企業(yè)家，主要生產(chǎn)各種電力變壓器和電力電纜。努力提升“江蘇省輸配電及節(jié)電高技術(shù)研究重點實驗室”等建設(shè)，培育創(chuàng)新源頭，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。繼續(xù)發(fā)揮天天平臺、常州市數(shù)據(jù)文獻服務(wù)中心、常州市大型儀器設(shè)備協(xié)作網(wǎng)、專利巴巴運營平臺等綜合性科技服務(wù)平臺對產(chǎn)業(yè)的支撐作用；在常州市科技服務(wù)業(yè)協(xié)會的框架下，大力培育相關(guān)科技服務(wù)機構(gòu)；努力提升“江蘇省溧陽輸變電裝備工程復(fù)合材料公共技術(shù)服務(wù)中心”等專業(yè)科技服務(wù)平臺的水平。．電線電纜：電線電纜的核心技術(shù)包括高溫超導(dǎo)技術(shù)，碳纖維電纜，環(huán)保材料，鋁代銅技術(shù)，“薄小”加工工藝，新一代核級電纜技術(shù)，及其它各種特種電纜以及電纜的軟接頭可靠性技術(shù)等。常州新材料產(chǎn)業(yè)以碳纖維、石墨烯和納米材料為發(fā)展重點，圍繞構(gòu)建先進新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，培育一批具有國際競爭力的企業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。（）五大功能新材料研發(fā)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。金壇區(qū)重點開發(fā)切割合金線、熒光級氧化釔、氧化銪等稀土材料，光伏新材料，及其它功能性高分子新材料。加強對省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的培訓(xùn)和服務(wù)工作，推動符合條件的企業(yè)開展研發(fā)管理、創(chuàng)新方法和知識產(chǎn)權(quán)貫標。發(fā)揮“江南石墨烯高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”等專業(yè)孵化器的孵化功能