【正文】 配電工程已與華南電網(wǎng)及周邊省區(qū)聯(lián)網(wǎng)，基本形成了“西電東送”的格局。并建成了具有多年調(diào)節(jié)能力的大型電站(“九五 前僅有一二個(gè)季調(diào)節(jié)電站)； 二是火電建設(shè)速度加快，水火互濟(jì)優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮。 2001年至2005年，貴州省累計(jì)向廣東、廣西、重慶、湖南等省(區(qū)、市)，其中，“西電東送”。在能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)下，%，省級(jí)財(cái)政新增用于“三農(nóng)”的投入達(dá)10多億元，有力地促進(jìn)了新階段扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 從2000年到2005年，投資力度之大、投資效果之好前所未有。第一批四水四火電源項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，第二批六水八火電源項(xiàng)目全面啟動(dòng)。特別是能源工業(yè)由于抓住了“西電東送”的契機(jī)，取得了飛躍性的發(fā)展，成為我省產(chǎn)業(yè)支柱的一個(gè)亮點(diǎn)?！笆晃濉蔽沂⒗^續(xù)緊緊抓住歷史性機(jī)遇，進(jìn)一步鞏固和加大實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的力度，圍繞省委省政府提出的“十年重點(diǎn)突破”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)貴州省能源工業(yè)發(fā)展的歷史性跨越。省內(nèi)主干輸配電工程已與華南電網(wǎng)及周邊省區(qū)聯(lián)網(wǎng)，基本形成了“西電東送”的格局。2001～、。 農(nóng)村電網(wǎng)通過(guò)建設(shè)與改造，得到了極大的改善，電能質(zhì)量得到了很大提高，農(nóng)村用電的安全性和可靠性得到保障。 (2)電力工業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整 一是水電開(kāi)發(fā)力度增大，水能資源優(yōu)勢(shì)逐步增強(qiáng)。截止2005年底，我省火電裝機(jī)從“九五”，%，在確保國(guó)家安排的南方電網(wǎng)“十五”“西電東送”任務(wù)中，有效地發(fā)揮了區(qū)域內(nèi)水火互濟(jì)作用； 三是火電單機(jī)容量上一個(gè)臺(tái)階，促進(jìn)了電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。建成500千伏環(huán)網(wǎng)，具備了500千伏輸變電運(yùn)營(yíng)管理能力，省內(nèi)220千伏及以下電網(wǎng)得到較大程度改善。第一、二批農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造任務(wù)于2003年底基本完成，全省87個(gè)縣(市、區(qū))%%，%。截止2005年底，我省煤炭資源規(guī)模以上開(kāi)發(fā)強(qiáng)度從“九五”末的11%左右提高到16%以上。 從銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)看，省內(nèi)耗煤約為65%(電力30%，冶金、建材、化工、民用35%)，省外用煤約35%。增強(qiáng)了我省煤炭工業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展實(shí)力。我省國(guó)有重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益得到提高，安全保障得到加強(qiáng)，煤礦的總體形象出現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。與“九五”相比，煤田地質(zhì)勘查呈現(xiàn)出“質(zhì)好量大”的局面。 “十五”以來(lái)，在國(guó)家的組織和支持下，我省2005年初步完成我省風(fēng)能資源調(diào)查工作，并在畢節(jié)和六盤(pán)水等地區(qū)獲得了具備開(kāi)發(fā)條件的風(fēng)能資源；為了充分利用水能資源，在對(duì)烏江流域梯級(jí)水電站開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，完成了烏江流域開(kāi)展抽水蓄能規(guī)劃調(diào)研和規(guī)劃編制工作；開(kāi)展了對(duì)生物質(zhì)能的研發(fā)工作，并在生物柴油的提煉方面取得一些研發(fā)成果；進(jìn)一步加強(qiáng)了以小水電、沼氣為重點(diǎn)的農(nóng)村能源建設(shè)。%，折市城鎮(zhèn)用戶已超過(guò)50%。具體劃分如下： (1)煤制氣氣化區(qū)——采用煤制氣為氣源。 (3)液化石油和天然氣氣化區(qū)——采用液化石油氣為氣源。由于長(zhǎng)期以來(lái)，貴州電網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量不能滿足負(fù)荷增長(zhǎng)需要，發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)多年來(lái)均在6000小時(shí)以上。 (5)地方中小水電和煤炭利用煤矸石、瓦斯發(fā)電，由于受到管理體制、上網(wǎng)電價(jià)等問(wèn)題的制約，影響了開(kāi)發(fā)利用和建設(shè)進(jìn)度。全省共有生產(chǎn)煤礦2143對(duì)，平均單井產(chǎn)量不足4萬(wàn)噸/年。 二是資源回采率低。 (2)電煤運(yùn)輸緊張形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，運(yùn)輸“瓶頸”仍然存在 ――省內(nèi)運(yùn)輸。 ――省外運(yùn)輸。 (4)煤田地質(zhì)勘查程度和精度尚待進(jìn)一步提高 一是煤田地質(zhì)勘查程度仍然較低，特別是對(duì)后備區(qū)和中、深部的地質(zhì)勘查程度，不能保證滿足煤炭資源綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃布局和資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的需要；二是由于我省受地質(zhì)條件限制，煤礦地質(zhì)構(gòu)造和開(kāi)采技術(shù)條件較復(fù)雜，不同程度影響了我省煤田地質(zhì)勘查精度，對(duì)礦井煤與瓦斯突出、頂板事故、水災(zāi)等多種災(zāi)害的防治帶來(lái)影響，一定程度上制約了全省煤炭工業(yè)的發(fā)展。氣源開(kāi)發(fā)程度低，范圍窄，外供依賴(lài)性強(qiáng)，不僅影響了省內(nèi)自身對(duì)城市燃?xì)赓Y源的開(kāi)發(fā)，也限制了我省城市燃?xì)獾陌l(fā)展。特別是尚有一部分電廠尚未實(shí)施脫硫，將繼續(xù)影響我省整體大氣環(huán)境的改善。隨著我省“十五”以來(lái)煤炭資源開(kāi)采強(qiáng)度的不斷增強(qiáng)，加之陡坡耕種等問(wèn)題突出，一方面造成水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致土地質(zhì)量退化，基巖大面積裸露，進(jìn)而形成巖溶石漠化；另一方面煤礦排放的三廢(廢水、廢渣、廢氣)對(duì)水源、大氣污染加劇，井下抽出的瓦斯排入大氣增多，溫室效應(yīng)增強(qiáng)；水土保持、生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨。隨著我省城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大了對(duì)城市清潔能源的需求，僅僅依靠外來(lái)供給量已經(jīng)不能滿足發(fā)展需要。 二、“十一五”發(fā)展環(huán)境條件分析 (一)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 電力市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) (1)按照國(guó)家“西電東送”規(guī)劃安排，“十一五”貴州省新增向廣東送電400萬(wàn)千瓦，同時(shí)，根據(jù)“十一五”周邊省(區(qū)、市)向貴州省購(gòu)電預(yù)測(cè)，貴州省將在“十五”向鄰省(區(qū)、市)售電100萬(wàn)千瓦的基礎(chǔ)上再增加送電100萬(wàn)千瓦(目前已與重慶黔江、湖南懷化等地區(qū)簽訂了“十一五”購(gòu)售電協(xié)議)。 (3)按照曾培炎副總理和國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)貴州提出的不僅要搞“西電東送”，還要向周邊省(區(qū)、市)多送電的要求，貴州省已分別與廣西、重慶、湖南三省(區(qū)、市)政府簽訂了電力合作協(xié)議，并與四川達(dá)成了合作意向。 根據(jù)國(guó)家對(duì)各省在大基地規(guī)劃內(nèi)煤炭產(chǎn)量計(jì)劃的安排。 可再生能源市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 進(jìn)入21世紀(jì)，世界各國(guó)更加重視環(huán)境保護(hù)和全球氣候變化問(wèn)題，國(guó)家制定了一系列新的能源發(fā)展戰(zhàn)略、法規(guī)和政策，進(jìn)一步突出了可再生能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。 另外，我省烏江流域在普查基礎(chǔ)上已具備了編制省內(nèi)負(fù)荷中心抽水蓄能規(guī)劃以及啟動(dòng)抽水蓄能試點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作的條件。目前，國(guó)家對(duì)天然氣的開(kāi)發(fā)使用已經(jīng)納入了規(guī)范化管理，各省的油氣分公司均無(wú)天然氣資源分配和審批權(quán)。但是，由于氣源問(wèn)題落實(shí)不了，該規(guī)劃在“十一五”將無(wú)法實(shí)施。 1)“十一五”新開(kāi)工5個(gè)火電項(xiàng)目。 清鎮(zhèn)電廠異地技改260萬(wàn)千瓦，根據(jù)國(guó)家環(huán)保有關(guān)小火電機(jī)組退役要求，將地處國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)的清鎮(zhèn)電廠實(shí)施“以大代小”，異地搬遷，并配套清鎮(zhèn)鋁工業(yè)基地實(shí)施煤電鋁一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)新型工業(yè)基地建設(shè)。 2)“十一五”與周邊省(區(qū)、市)合作新開(kāi)工建設(shè)火電項(xiàng)目3個(gè)，總裝機(jī)容量360萬(wàn)千瓦，計(jì)劃“十一五”建成投產(chǎn)。 計(jì)劃到2010年全省裝機(jī)達(dá)到2806萬(wàn)千瓦，與周邊省(區(qū)、市)合作電廠建成360萬(wàn)千瓦，屆時(shí)，全省總裝機(jī)容量將達(dá)到3166萬(wàn)千瓦。 煤炭方面 (1)“十五”煤炭項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排 按照國(guó)家“大煤保大電”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，我省為一、二批“西電東送”電源主要配套了25對(duì)大中型礦井，建設(shè)總規(guī)模5140萬(wàn)噸/年，“十五”以來(lái)已陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。這種嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)現(xiàn)象，如果不盡快扭轉(zhuǎn)，將帶來(lái)以下問(wèn)題：一是影響電廠供煤的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性；二是煤礦安全生產(chǎn)事故隱患無(wú)窮；三是資源開(kāi)采浪費(fèi)。 可再生能源方面 (1)有關(guān)項(xiàng)目安排進(jìn)度 “十一五”內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)盤(pán)縣四格風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)一期工程(10萬(wàn)千瓦)；開(kāi)工建設(shè)烏江流域抽水蓄能試點(diǎn)工程大樹(shù)子抽水蓄能電站(60萬(wàn)千瓦)；開(kāi)展生物質(zhì)代燃料原料基地培育工作，新培植麻瘋樹(shù)(小油桐)100萬(wàn)畝。 (2)供需分析及結(jié)論 通過(guò)推廣使用二甲醚替代燃料，可基本緩解我省“十一五”中心城市燃?xì)庑枨竺埽瑴p輕我省對(duì)外來(lái)氣源的依賴(lài)性，增強(qiáng)省內(nèi)自主開(kāi)發(fā)能力。 ——電力發(fā)展要在繼續(xù)鞏固和實(shí)施“西電東送”的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬電力發(fā)展路子，一手實(shí)施電力邊貿(mào)，開(kāi)拓周邊省(區(qū)、市)電力市場(chǎng)，一手發(fā)展省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)電力產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)電力市場(chǎng)多元化。著重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)一批安全高效現(xiàn)代化大中型礦井，進(jìn)一步抓好地方小型礦井整合工作；深化體制改革，實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)煤、電、化一體化的步伐；依托科技進(jìn)步，搞好產(chǎn)業(yè)提升，提高煤炭經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚焦效應(yīng)；實(shí)施精品戰(zhàn)略，大力發(fā)展高附加值的煤炭經(jīng)濟(jì)，提高資源的復(fù)合效益。積極支持和培育風(fēng)能資源的開(kāi)發(fā)利用向商業(yè)化接近，通過(guò)依托項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)價(jià)值；堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，長(zhǎng)期技術(shù)儲(chǔ)備和近期開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合，走培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的路子，加快開(kāi)展生物質(zhì)代燃料技術(shù)的研發(fā)，在試驗(yàn)和示范基礎(chǔ)上，尋求長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)路線，以期能夠大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用。到2010年全省電力裝機(jī)達(dá)到2806萬(wàn)千瓦，與周邊省(區(qū)、市)合作電廠裝機(jī)達(dá)到360萬(wàn)千瓦。 煤炭 ——產(chǎn)量目標(biāo)：全省原煤產(chǎn)量“十一