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貴州省“十一五”能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(文件)

 

【正文】 五”。努力爭(zhēng)取煤的液化、氣化、煤層氣開(kāi)發(fā)等煤的加工轉(zhuǎn)化以及綜合利用項(xiàng)目有較大突破性進(jìn)展。推廣和利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),進(jìn)一步提高我省煤炭地質(zhì)勘查精度,提高我省煤礦安全生產(chǎn)和建設(shè)管理水平。 ——完成我省風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃,積極推進(jìn)我省風(fēng)能開(kāi)發(fā)利用的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,爭(zhēng)取“十一五”開(kāi)工建設(shè)1~2個(gè)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。 四、“十一五”主要任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 (一)主要任務(wù) 電力方面 (1)水電:繼續(xù)加快烏江流域梯級(jí)水電站和北盤江大中型水電站的開(kāi)發(fā)力度,在抓好構(gòu)皮灘等在建水電站建設(shè)的同時(shí),積極開(kāi)展沙沱、董箐、馬馬崖等大型水電站前期工作,確保按計(jì)劃建成投產(chǎn)。 煤炭方面 (1)在全省推廣和使用三維地震勘探技術(shù)以及其他先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步提高在建和新建大中型礦井的地質(zhì)勘查精度,在提高礦井安全施工建設(shè)保障程度的基礎(chǔ)上,按期建成投產(chǎn);加大對(duì)后備區(qū)資源普查勘探和保護(hù)力度,確保煤炭資源按照規(guī)劃,有序開(kāi)發(fā)建設(shè)。 (3)大力培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán),堅(jiān)持走規(guī)?;⒓s化、集團(tuán)化的發(fā)展路子。 (3)抽水蓄能:在烏江流域啟動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。 (2)通過(guò)在貴陽(yáng)、安順、六盤水、凱里、都勻、遵義等具備鐵路運(yùn)輸條件的中心城市建設(shè)相應(yīng)的儲(chǔ)氣站和輸送管道,一是解決中心城市燃?xì)鈿庠床蛔銌?wèn)題;二是為向全省城鎮(zhèn)推廣二甲醚替代天然氣的應(yīng)用中轉(zhuǎn)提供條件,盡可能地?cái)U(kuò)大解決城鎮(zhèn)人民群眾生活用氣范圍。 (2)電網(wǎng)項(xiàng)目 省內(nèi):“十一五”期建成500KV變電站5座(獨(dú)山變、八河變、興義變、黎平變、貴陽(yáng)西變),建成興義—獨(dú)山—黎平500KV外環(huán)網(wǎng)。新建“兩交一直”“黔電送粵”500千伏輸變電通道。 (3)煤炭綜合利用項(xiàng)目 Ⅰ、以重點(diǎn)解決我省城市燃?xì)鉃橹鳎ㄔO(shè)一批煤氣化制醇醚項(xiàng)目,“十一五”建成投產(chǎn)180萬(wàn)噸/年甲醇以及60萬(wàn)噸/年二甲醚、20萬(wàn)噸/年醋酸、30萬(wàn)噸/年烯烴等下游產(chǎn)品。 可再生能源 ——開(kāi)工建設(shè)盤縣四格風(fēng)力發(fā)電場(chǎng):一期規(guī)模10萬(wàn)千瓦; ——開(kāi)工建設(shè)烏江流域大樹(shù)子抽水蓄能電站:規(guī)模60萬(wàn)千瓦; ——新培植麻瘋樹(shù)(小油桐)100萬(wàn)畝。 五、“十一五”期間的主要政策措施 (一)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,推動(dòng)體制創(chuàng)新 按照國(guó)家電力體制改革的總體目標(biāo)要求和部署,一是進(jìn)一步打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化資源配置,進(jìn)一步理順電煤價(jià)格關(guān)系,提高效率,降低成本,推動(dòng)健全電價(jià)機(jī)制。從機(jī)制和體制創(chuàng)新入手,打破行業(yè)界線,結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),采取以試點(diǎn)推動(dòng)全面的方式,推動(dòng)煤電化一體化改革的步伐,促進(jìn)煤炭、電力和相關(guān)行業(yè)的同步建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展。推廣先進(jìn)的煤田地質(zhì)勘查新技術(shù),切實(shí)加快我省配套電煤礦區(qū)地質(zhì)勘查工作的進(jìn)度和提高地質(zhì)勘查的精度,滿足煤炭資源合理開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要。 采取多渠道籌資方式,進(jìn)一步加快我省電煤運(yùn)輸公路的建設(shè)進(jìn)度,盡快建設(shè)黃織鐵路,確保電煤運(yùn)輸。積極爭(zhēng)取南方電網(wǎng)公司支持我省開(kāi)展做好與桂、川、渝電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工作和相關(guān)電源輸電通道的可研論證工作。 (2)重視煤炭資源的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,對(duì)有較大潛在資源量的新煤田區(qū)、稀缺煤種區(qū)和重要煤種,實(shí)行戰(zhàn)略性保護(hù)。 (4)重視和加強(qiáng)我省煤炭深加工研究開(kāi)發(fā)技術(shù)力量的培育力度,打造和培養(yǎng)我省自身煤炭科技研發(fā)隊(duì)伍,提高和增強(qiáng)我省煤炭資源綜合利用的實(shí)力。三是后續(xù)電源點(diǎn)的脫硫裝置一律與電廠同期建設(shè)。 二是貫徹國(guó)家資源保護(hù)法,對(duì)煤炭資源實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采,確保煤炭生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,避免大起大落,根據(jù)規(guī)劃調(diào)控生產(chǎn)總量和組織資源開(kāi)發(fā)。 一是加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)。因此,在抓緊作好后續(xù)電源點(diǎn)有關(guān)環(huán)境評(píng)價(jià)工作的同時(shí),“十一五“期重點(diǎn)應(yīng)抓好現(xiàn)役火電廠和已經(jīng)建成投產(chǎn)電廠限期脫硫工作,一是要求尚未安裝脫硫裝置的現(xiàn)役火電廠必須在“十一五”全部安裝脫硫裝置。 (3)加大煤炭采選新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的引進(jìn)力度,高起點(diǎn)提升我省煤炭工業(yè)的科技水平。 (4)繼續(xù)搞好大中型水電站庫(kù)區(qū)移民搬遷和安置工作,促進(jìn)庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (2)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我省產(chǎn)業(yè)用電結(jié)構(gòu)的調(diào)整,延長(zhǎng)電力產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)省內(nèi)用電量的增長(zhǎng)和電力市場(chǎng)的發(fā)展。應(yīng)積極加大研發(fā)投入力度,并在政策、體制等軟環(huán)境方面為新能源的研發(fā)和商業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的環(huán)境。鼓勵(lì)各類煤炭、電力和相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、聯(lián)合、上市、兼并等多種形式,充分利用煤炭和電力能源就地就近發(fā)展相關(guān)用煤和用電優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)煤、電和下游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家現(xiàn)行資源綜合利用有關(guān)政策,確保政策執(zhí)行到位。 ——具備利用礦井瓦斯作為氣源的地區(qū),在政府統(tǒng)一規(guī)劃下,開(kāi)展煤礦附近城鎮(zhèn)瓦斯民用工程,根據(jù)使用地區(qū)的情況,建設(shè)相關(guān)瓦斯儲(chǔ)蓄站和輸送管道。 (4)煤田地質(zhì)勘探 “十一五”計(jì)劃開(kāi)展42個(gè)地質(zhì)勘查項(xiàng)目,地質(zhì)鉆探工程量79萬(wàn)米。 (2)老礦區(qū)擴(kuò)能技改項(xiàng)目 對(duì)盤江和水城礦區(qū)的現(xiàn)有生產(chǎn)礦井進(jìn)行挖潛和擴(kuò)能改造,力爭(zhēng)“十一五”末使盤江礦區(qū)(老區(qū))達(dá)到1200萬(wàn)噸/年,水城礦區(qū)(老區(qū))達(dá)到1000萬(wàn)噸/年。 啟動(dòng)國(guó)家安排的中西部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程,進(jìn)一步提高我省農(nóng)村電網(wǎng)供電安全性和可靠性。其中: “十五”結(jié)轉(zhuǎn)在建項(xiàng)目10個(gè),總裝機(jī)1154萬(wàn)千瓦(水電項(xiàng)目4個(gè),裝機(jī)524萬(wàn)千瓦;火電項(xiàng)目6個(gè),裝機(jī)630萬(wàn)千瓦); 恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)(發(fā)耳電廠、野馬寨電廠3機(jī)),裝機(jī)260萬(wàn)千瓦; 新開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè),總裝機(jī)733萬(wàn)千瓦(水電項(xiàng)目3個(gè),裝機(jī)193萬(wàn)千瓦;火電項(xiàng)目5個(gè),裝機(jī)540萬(wàn)千瓦); 地方中小型水電站規(guī)劃投產(chǎn)50萬(wàn)千瓦。 (5)農(nóng)村能源:為了保護(hù)長(zhǎng)江、珠江流域的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,重點(diǎn)在烏江流域、南北盤江、沅江流域地區(qū)新建沼氣池100萬(wàn)口以上。 可再生能源方面 (1)小水電:從“十一五”開(kāi)始到2020年,完成遵義、銅仁、黔東南、黔南、黔西南等國(guó)家規(guī)劃的100萬(wàn)千瓦以上小水電基地建設(shè)任務(wù)。培育和發(fā)展一批煤及煤化工等高附加值的循環(huán)經(jīng)濟(jì)新能源工業(yè)基地,延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)煤炭資源的合理利用和就地轉(zhuǎn)化。 (3)電網(wǎng):十一五”繼續(xù)完善省內(nèi)500KV及以下環(huán)網(wǎng);新建“黔電送粵”“兩交一直”500千伏輸變電通道。 ——開(kāi)展生物質(zhì)代燃料原料基地培育工作,新培植麻瘋樹(shù)(小油桐)100萬(wàn)畝,爭(zhēng)取“十一五”在黔西南州地區(qū)建立生物質(zhì)能替代柴油項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。到2010年基本解決偏遠(yuǎn)地區(qū)的能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。力爭(zhēng)到2010年,新建項(xiàng)目環(huán)境污染得到控制,現(xiàn)有礦井污染有較大程度的減輕;使礦區(qū)的環(huán)境質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,生態(tài)環(huán)境綜合治理與保護(hù)達(dá)到相當(dāng)水平,逐步建立起生態(tài)良性循環(huán)體系,使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 ——行業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo):力爭(zhēng)在“十一五”分別培育2~3個(gè)煤電化(鋁)一體化的跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)煤炭的綜合開(kāi)發(fā)利用,改變煤炭行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)結(jié)構(gòu)單一的狀況,增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)一步完善省內(nèi)500KV及以下電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。 (二)總體目標(biāo) 電力 “十一五”期間,全省電力建設(shè)規(guī)模2317萬(wàn)千瓦(水電767萬(wàn)千瓦,火電1550萬(wàn)千瓦),其中“十五”結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目規(guī)模1154萬(wàn)千瓦(水電524萬(wàn)千瓦,火電630萬(wàn)千瓦),恢復(fù)建設(shè)260萬(wàn)千瓦(火電),新開(kāi)工項(xiàng)目規(guī)模853萬(wàn)千瓦(水電193萬(wàn)千瓦,火電660萬(wàn)千瓦),地方中小水電50萬(wàn)千瓦。 ——根據(jù)我省能源資源特點(diǎn),結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求,采取經(jīng)濟(jì)措施和法律手段加大可再生能源開(kāi)發(fā)利用力度,不斷增加可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。在加快烏江流域和北盤江流域大中型梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí),積極推動(dòng)省內(nèi)地方中小水電站開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度;在做好資源、環(huán)境容量平衡的基礎(chǔ)上,建成一批以煤炭資源為依托的大型坑口電廠,實(shí)現(xiàn)水火資源合理配置。經(jīng)過(guò)“十五”奠定的基礎(chǔ),從現(xiàn)在起到“十一五”末,將是我省在資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)上取得重大突破,實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期,也是確保省委省政府“五年打好基礎(chǔ)、十年重點(diǎn)突破、十五年初見(jiàn)成效”戰(zhàn)略步驟順利實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期。 城市燃?xì)夥矫?(1)有關(guān)項(xiàng)目安排 ——在煤炭資源豐富,并具備鐵路運(yùn)輸條件的煤化工基地,建設(shè)一批煤氣化替代燃料項(xiàng)目,重點(diǎn)滿足全省中心城市的民用和城市交通燃?xì)獾男枨蟆?我省2006年、2007年、2008年、2009年、2010年: 預(yù)計(jì)原煤生產(chǎn)量分別為:11900萬(wàn)噸、12900萬(wàn)噸、13900萬(wàn)噸、1
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