【正文】 困難的，其距離可適當(dāng)縮小，但應(yīng)不小于3米，且維護(hù)樁和自用管線不得超過(guò)基地界限。所有建設(shè)工程項(xiàng)目，必須編制詳細(xì)規(guī)劃，并經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。 （二）水體沿岸用地應(yīng)具有開(kāi)放性、公共性和可達(dá)性，應(yīng)控制沿岸用地的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和機(jī)動(dòng)車(chē)道路的建設(shè)，保持水體和陸地間良好的景觀通透性。 第十八條 城市廣場(chǎng) （一）城市廣場(chǎng)應(yīng)考慮無(wú)障礙設(shè)計(jì)。（三）屋頂綠化面積計(jì)算 屋頂高度距室外地坪≤，且能方便到達(dá)的，全部計(jì)入綠地面積。2. 綠化面積（含水面）不宜小于總綠地面積的70%；舊區(qū)改建可酌情降低，但不宜低于相應(yīng)指標(biāo)的70%。 第十五條 附屬綠地（一）；；；當(dāng)路側(cè)或路中綠帶寬度大于8米時(shí)，應(yīng)計(jì)入城市公共綠地。（二）工業(yè)項(xiàng)目停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)符合本技術(shù)規(guī)定第十三章的有關(guān)規(guī)定。（三）工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度應(yīng)符合國(guó)土資源部《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的相關(guān)規(guī)定。第十一條 居住區(qū)、居住小區(qū)和居住組團(tuán)級(jí)公共設(shè)施的實(shí)施規(guī)定（一）所有公共配套設(shè)施應(yīng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同時(shí)交付使用。房屋總建筑面積不足5萬(wàn)平方米時(shí)，按不低于100平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置。（三）除專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定外，超過(guò)3000人－5000人的小區(qū)應(yīng)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其面積不低于150平方米；5000人以上的居住小區(qū)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站面積不低于200平方米。 第四章 公共服務(wù)設(shè)施第九條 公共服務(wù)設(shè)施的分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)設(shè)施按照使用功能分為七類：1. 教育設(shè)施；2. 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施；3. 文化娛樂(lè)設(shè)施；4. 體育設(shè)施；5. 社會(huì)福利與保障設(shè)施；6. 行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施；7. 商業(yè)服務(wù)設(shè)施。 （二）編制居住小區(qū)和組團(tuán)規(guī)劃時(shí)，居住用地人均用地指標(biāo)、居住用地規(guī)劃主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5018093，2002年版）的規(guī)定。 團(tuán)戶數(shù)（戶）10000～160003000～5000300～1000人口（人）35000～5250011500～175001050～3500注：。（四）不宜在底層為大型商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建筑上建設(shè)居住建筑。（二）在編制和修訂城市總體規(guī)劃時(shí)，各類主要城市建設(shè)用地的比例和人均單項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。（三）城市用地分類和代號(hào)按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ13790）執(zhí)行。二〇一〇年八月二十七日亳州市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及國(guó)家、省有關(guān)規(guī)劃的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市城市發(fā)展的目標(biāo)和實(shí)際，制定本技術(shù)規(guī)定。要通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視、政府門(mén)戶網(wǎng)站等新聞媒體，集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳該《技術(shù)規(guī)定》的內(nèi)容、實(shí)施的重要意義，切實(shí)提高廣大人民群眾遵守規(guī)劃意識(shí)和依法監(jiān)督實(shí)施規(guī)劃的意識(shí)。 一、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該《技術(shù)規(guī)定》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。該《技術(shù)規(guī)定》是指導(dǎo)我市城市規(guī)劃和建設(shè)的重要規(guī)范，是城市項(xiàng)目工程建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)利用的重要依據(jù)。三、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該《技術(shù)規(guī)定》實(shí)施工作的監(jiān)督管理。第二條 在本市中心城區(qū)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃以及從事與城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本技術(shù)規(guī)定。（四）使用城市用地分類時(shí)，應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及工作深度的不同要求，按照住建部門(mén)頒布實(shí)施的建設(shè)用地分類標(biāo)準(zhǔn)，采用用地分類的全部或部分類別。第五條 城市各類建設(shè)用地適建表（一）各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用兼容性的原則，并按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚無(wú)詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃（或開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃）和本規(guī)定表1《各類建設(shè)用地適建范圍表》的規(guī)定執(zhí)行。各類建設(shè)用地適建范圍表表1序號(hào) 用地類別建設(shè)項(xiàng)目居住用地公共設(shè)施用 地工業(yè)用地倉(cāng)儲(chǔ)用地市政公用設(shè)施U綠地第一類R1第二類R2第三類R3商貿(mào)辦公C1C2教科文衛(wèi)C3C5第一類M1第二類M2第三類M3普通W1危險(xiǎn)品W2G1G21低層住宅建筑√√〇〇2多層居住建筑√√〇〇3高層居住建筑√√〇〇4集體宿舍√√〇√〇〇〇〇5教育設(shè)施(中小學(xué)、幼托機(jī)構(gòu))√√√〇√〇6商業(yè)服務(wù)設(shè)施√√√√√√〇〇7文化設(shè)施〇√√√√〇〇〇8體育設(shè)施√√√〇√〇〇〇9醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施√√√〇√〇10市政公用設(shè)施√√√√√√√〇√〇√〇〇11行政管理設(shè)施√√√〇√√〇〇〇12農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)√√√〇〇〇〇13高等院校、中等專業(yè)學(xué)?！泰?4職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人學(xué)校和業(yè)余學(xué)校〇〇〇√〇〇〇15科研機(jī)構(gòu)〇〇〇√√〇〇〇16對(duì)環(huán)境基本無(wú)干擾、污染的工廠〇√√√〇〇17對(duì)環(huán)境有輕度干擾污染的工廠〇√√〇18對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重干擾污染的工廠√19普通倉(cāng)庫(kù)√〇〇√〇〇20危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)〇〇〇〇√21批發(fā)市場(chǎng)√√22社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、庫(kù)〇〇〇〇〇〇〇〇〇√〇〇23加油站〇〇〇〇〇〇〇〇〇√〇〇24客、貨運(yùn)公司站場(chǎng)√√√√注：√允許設(shè)置；不允許設(shè)置；○有條件允許設(shè)置第三章 居住用地第六條 布局準(zhǔn)則（一）居住用地應(yīng)相對(duì)集中布局，形成相應(yīng)規(guī)模的居住區(qū)、居住小區(qū)或居住組團(tuán)，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表2的規(guī)定。 區(qū)組（二）居住用地的建筑布置，應(yīng)綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、防災(zāi)以及管線埋設(shè)、視覺(jué)衛(wèi)生等因素，避免煙、氣（味）、塵和噪聲等造成的污染和干擾。第八條 零星建設(shè)開(kāi)發(fā)控制（一）零星建設(shè)是指面積小于5000平方米、用于住宅開(kāi)發(fā)時(shí)難以達(dá)到組團(tuán)規(guī)模且獨(dú)立進(jìn)行設(shè)施配套的城市用地。第十條 居住區(qū)、居住小區(qū)和居住組團(tuán)級(jí)公共設(shè)施的設(shè)置準(zhǔn)則居住區(qū)、居住小區(qū)和居住組團(tuán)級(jí)公共設(shè)施的設(shè)置水平，必須與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，按照千人指標(biāo)設(shè)置。（四）除專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定外，按照建筑面積不低于166平方米/千人；用地面積不低于280平方米/千人的標(biāo)準(zhǔn)配置幼兒園（托兒所），按千人指標(biāo)核算規(guī)模小于3個(gè)班的幼兒園不單獨(dú)設(shè)置，宜結(jié)合周邊小區(qū)統(tǒng)一考慮。（七）除專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定外，按不大于70米服務(wù)半徑標(biāo)準(zhǔn)配置垃圾分類投放站。（二）配套公用設(shè)施的使用性質(zhì)不得隨意改變。（四）工業(yè)區(qū)內(nèi)生活配套設(shè)施需統(tǒng)一布局，嚴(yán)格控制園區(qū)內(nèi)企業(yè)各自分設(shè)生活配套設(shè)施。第六章 城市綠地第十四條 公共綠地 （一）公共綠地包括公園和街頭綠地。（二）公共活動(dòng)廣場(chǎng)宜選擇種植具有亳州地方特色的樹(shù)種，宜設(shè)計(jì)成開(kāi)放式綠地，植物配置宜疏朗通透，綠化覆蓋率不宜小于40%。3. 鼓勵(lì)居住區(qū)公共綠地向公眾開(kāi)放。第七章 公共開(kāi)放空間第十七條 公共開(kāi)放空間（一）公共開(kāi)放空間包括城市公共開(kāi)放空間和用地單位在建設(shè)用地范圍內(nèi)開(kāi)辟的公共開(kāi)放空間。（二）城市廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合廣場(chǎng)功能及周邊環(huán)境，滿足人的活動(dòng)和空間景觀氛圍的要求；廣場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置電話亭、飲水器、標(biāo)志牌、垃圾箱、座椅（凳）和燈光照明等設(shè)施；規(guī)模較大的廣場(chǎng)（面積超過(guò)10000平方米）應(yīng)設(shè)置公廁。 （三）充分利用市域內(nèi)水體，努力控制水體的污染，并在此基礎(chǔ)上形成城市生態(tài)濕地或公園。建筑密度和建筑容積率控制指標(biāo)表表3舊城改造區(qū)新城區(qū)DFARDFAR低層獨(dú)立式住宅低層拼接式住宅30%30%居住建筑（含酒店式公寓）多層20%28%高層28%25%商貿(mào)、辦公（含旅館、公寓式辦公）多層45%40%高層40%35%大型超市50%45%工業(yè)建筑（一般通用廠房）倉(cāng)儲(chǔ)建筑參照《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的規(guī)定執(zhí)行公共綠地參照《公園內(nèi)部用地