旅游規(guī)劃與管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策-wenkub
2022-08-29 21:30:06 本頁(yè)面
【正文】 績(jī)，但是在旅游規(guī)劃繁榮的背后，由于我國(guó)旅游規(guī)劃編制的時(shí)間不長(zhǎng)，理論方法尚不成熟，使得我國(guó)的旅游規(guī)劃還存在一些不容忽視的問(wèn)題?！ ?．旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃目標(biāo)偏差較大。資源是規(guī)劃的基礎(chǔ)，規(guī)劃是產(chǎn)品的基礎(chǔ)，產(chǎn)品是促銷(xiāo)的基礎(chǔ)，促銷(xiāo)是效益的基礎(chǔ)，這里既有鏈條環(huán)節(jié)不可倒置問(wèn)題，又有操作時(shí)序不可互換問(wèn)題。這些策劃出來(lái)的景點(diǎn)豐富了旅游產(chǎn)品，使深圳這個(gè)旅游資源匱乏的城市成為全國(guó)重要的旅游熱點(diǎn)城市，顯然旅游產(chǎn)品不僅是對(duì)原有資源整合出來(lái)的，也是通過(guò)把策劃理念貫穿在規(guī)劃和產(chǎn)品制作中加工出來(lái)的。只有二者的良好結(jié)合，才能取得良好的效果。我國(guó)的旅游規(guī)劃評(píng)審基本上都是會(huì)議評(píng)審，但國(guó)家對(duì)評(píng)審人員的人數(shù)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和評(píng)審方式與成果鑒定意見(jiàn)，都沒(méi)有具體的規(guī)范和規(guī)定，從而使得鑒定的結(jié)論不明晰，意見(jiàn)不中肯?！ ?．旅游規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性和地方性特色?，F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的，可以在全國(guó)實(shí)施的直接與旅游規(guī)劃相關(guān)的法規(guī)僅有國(guó)家旅游局頒布的《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》和《旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)認(rèn)定辦法》兩部規(guī)章性質(zhì)的法規(guī)。 。對(duì)重要的旅游規(guī)劃項(xiàng)目，要堅(jiān)持人大通過(guò)和立法實(shí)施的制度，堅(jiān)持不編制旅游規(guī)劃和旅游規(guī)劃評(píng)審不合格不予立項(xiàng)開(kāi)發(fā)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)行業(yè)的旅游規(guī)劃細(xì)則對(duì)農(nóng)家樂(lè)、濕地等旅游區(qū)，要注意推出相應(yīng)的編制規(guī)范。要鼓勵(lì)對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行跟綜研究，若發(fā)現(xiàn)旅游規(guī)劃未能實(shí)施，就要研究是編制方的原因？還是實(shí)施的原因？這項(xiàng)工作應(yīng)由旅游主管部門(mén)定出制度，組織和會(huì)同專(zhuān)家進(jìn)行跟綜。尤其是誰(shuí)“官大”誰(shuí)說(shuō)了算，這是一種不講科學(xué)的表現(xiàn)。 5．促進(jìn)產(chǎn)權(quán)明晰的規(guī)劃管制改革。我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)主義性質(zhì)決定了旅游資源國(guó)家所有制度，客觀上要求運(yùn)用法律機(jī)制來(lái)界定、維護(hù)和協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人之間的旅游權(quán)利關(guān)系，即建立旅游資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系。政府和規(guī)劃部門(mén)應(yīng)該積極廣泛地宣傳公眾
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