【正文】 ?！怀錾鐣?huì)和諧?！怀龈母镩_(kāi)放。堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高資源利用率，降低物質(zhì)消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。為此，應(yīng)把握以下原則：“十一五”期間，福州要立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會(huì)中心城市，努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的新局面。福州不僅是福建的窗口，更是福建的形象，是福建發(fā)展的主發(fā)動(dòng)機(jī)，是福建發(fā)展的重中之重，地位重、任務(wù)重、責(zé)任重、負(fù)擔(dān)重、壓力重。經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)加劇，WTO過(guò)渡期結(jié)束，國(guó)內(nèi)省內(nèi)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大，對(duì)我市應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)能力提出更高要求。基礎(chǔ)好、起點(diǎn)高、活力強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，特別是海峽兩岸關(guān)系出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)，使我市在對(duì)接海峽東岸產(chǎn)業(yè)以及密切榕臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)文化交流上具備更加優(yōu)越的條件；港口優(yōu)勢(shì)突出，建設(shè)大港口、發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)潛力巨大；人文資源豐富，作為擁有2200多年的歷史文化名城，人杰地靈，擁有福州籍“兩院”院士人數(shù)居全國(guó)大中城市前茅，擁有省會(huì)城市的高等院校人才資源優(yōu)勢(shì)，擁有250余萬(wàn)海外華僑。堅(jiān)持每年為城鄉(xiāng)人民興辦一批實(shí)事項(xiàng)目，解決了一批關(guān)系廣大人民群眾切身利益的問(wèn)題。2005年城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)12560元和5200元，%％，城鎮(zhèn)、%%，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)1155億元，年均增長(zhǎng)19%。榕臺(tái)交流不斷實(shí)現(xiàn)新突破，海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作成果尤為顯著；榕港八大合作平臺(tái)建設(shè)和榕澳四項(xiàng)合作全面推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯峦黄疲瑖?guó)有資產(chǎn)管理體制與國(guó)有企業(yè)改革繼續(xù)深化，農(nóng)村稅費(fèi)改革、集體林權(quán)制度改革不斷向縱深推進(jìn)，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善。群眾體育蓬勃發(fā)展，全民健身網(wǎng)絡(luò)基本建成，競(jìng)技體育水平繼續(xù)保持全省第一。教育事業(yè)加快發(fā)展，全市60%以上人口地區(qū)實(shí)現(xiàn)“雙高普九”，高中教育毛入學(xué)率約達(dá)72%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)25%，創(chuàng)辦閩江學(xué)院、福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，整合組建一批職業(yè)教育集團(tuán)，在城市新區(qū)建設(shè)了一批中小學(xué)。社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步繁榮。著力投資港口、道路、管網(wǎng)改造等建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。城市空間進(jìn)一步拓展?！肮I(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值位居全省前列，產(chǎn)業(yè)集聚明顯增強(qiáng)，金山、江陰、濱海、青口、元洪、軟件園等工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚逐漸形成，電子信息、以汽車制造及配件為主的機(jī)械、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)日益壯大，生物醫(yī)藥、軟件等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)224家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)30%?？h域經(jīng)濟(jì)日益壯大，福清、長(zhǎng)樂(lè)進(jìn)入“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”行列，閩侯、連江、羅源等躋身全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)縣和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣行列?！笆濉?，人均生產(chǎn)總值達(dá)22383元。一、“十五”發(fā)展成就訂閱 福州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要福州市十二屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)第一部分 建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會(huì)中心城市的關(guān)鍵時(shí)期福州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要默認(rèn)分類 20091022 15:43:10 閱讀162 評(píng)論0 新世紀(jì)的頭五年，是福州發(fā)展進(jìn)程中不平凡的五年?！笆濉逼陂g，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會(huì)中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，再掀閩江開(kāi)放潮，推動(dòng)福州大發(fā)展，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成就，勝利完成了“十五”計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。%，；%，；%，累計(jì)完成投資2116億元。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，“農(nóng)改超”取得良好成效，物流、旅游、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，形成“大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通”新格局。實(shí)施“東擴(kuò)南進(jìn)西拓”城市發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)形成了“一中心七組團(tuán)”城市格局。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)江陰港區(qū)、羅源灣港區(qū)、松下港區(qū)，動(dòng)工建設(shè)10個(gè)5萬(wàn)噸以上碼頭泊位，新增港口吞吐能力340萬(wàn)噸，福州港進(jìn)入全國(guó)十大港口行列。社會(huì)事業(yè)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，相繼建成了金山劇院、閩劇院、全民健身活動(dòng)中心、船政文化博物館等一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。充分挖掘歷史文化名城的豐富內(nèi)涵和深厚底蘊(yùn)，曇石山文化、船政文化、三坊七巷文化、壽山石文化等閩都“四大旅游文化”品牌知名度日益提升?！捌桨哺Ｖ荨苯ㄔO(shè)也取得明顯成效。對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域合作水平全面提升。城鄉(xiāng)一體化就業(yè)、再就業(yè)服務(wù)體系初步建立，%以下，累計(jì)安置就業(yè)54萬(wàn)人次。二、“十一五”發(fā)展環(huán)境發(fā)展面臨機(jī)遇?！笆晃濉逼陂g我市發(fā)展仍面臨著不少困難和問(wèn)題。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和寬廣的世界眼光，以勇對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的氣勢(shì)、攻堅(jiān)克難的精神、謀求發(fā)展的意識(shí)、服務(wù)大局的合力，加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會(huì)中心城市，為提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！怀隹茖W(xué)發(fā)展。——突出自主創(chuàng)新。以制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和重大領(lǐng)域的改革。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，加快推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)工作。從最廣大人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、搞建設(shè)，切實(shí)解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活問(wèn)題，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益。圍繞比全省提前2—3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，取得全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段性進(jìn)展。經(jīng)過(guò)努力，盡快把福州建成經(jīng)濟(jì)繁榮、科教發(fā)達(dá)、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市?！貐^(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗低于全省平均水平；：：42，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到57%。——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額年均增長(zhǎng)15%；全社會(huì)消費(fèi)品零售額年均增長(zhǎng)12%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%左右；出口總額年均增長(zhǎng)12%；五年累計(jì)實(shí)際利用外資超過(guò)75億美元（可比口徑，驗(yàn)資口徑超過(guò)35億美元）?！丝谧匀辉鲩L(zhǎng)率控制在8‰以下；；、人均預(yù)期壽命76歲。——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7%；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)6%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)35%以下、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)40%以下。第三部分堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入力度，促進(jìn)公共財(cái)政投入向農(nóng)村傾斜、城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射；堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和公共服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境與條件，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，讓廣大農(nóng)民充分享受現(xiàn)代文明。堅(jiān)持以科技進(jìn)步為支撐，以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為主要途徑，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的特色產(chǎn)業(yè)，著力培育具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、食用菌等產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化水平，逐步建成區(qū)域特色鮮明、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)民生活富裕的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。進(jìn)一步健全基本農(nóng)田保護(hù)制度，穩(wěn)定糧食種植面積，實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決杜絕耕地拋荒，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。加大良種繁育體系建設(shè)與優(yōu)質(zhì)品種推廣力度，提高糧食作物良種覆蓋率和科技貢獻(xiàn)率，2010年優(yōu)質(zhì)稻種植面積提高到90%以上。提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)2010年水產(chǎn)品總量達(dá)175萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)335億元，水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)量占水產(chǎn)品加工總量的50%以上。2010年全市肉蛋奶總產(chǎn)量約達(dá)56萬(wàn)噸?！秤镁鷺I(yè)，穩(wěn)步發(fā)展大宗食用菌生產(chǎn)，大力發(fā)展秀珍菇、金福菇、杏鮑菇、真姬菇等珍稀食用菌和藥用菌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”以及“專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保障體系建設(shè)。建設(shè)完善社會(huì)化服務(wù)體系，培育農(nóng)村中介服務(wù)組織，建立農(nóng)村人才培訓(xùn)基地。統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村教育。改革發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。積極發(fā)展農(nóng)村文化、廣播電視、社會(huì)保障等其他公共事業(yè)。實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，開(kāi)展“少生快富”扶貧工程。切實(shí)加大公共財(cái)政向“三農(nóng)”傾斜力度，以政府投入補(bǔ)助為引導(dǎo)，以農(nóng)民自愿出資出勞為主體，以加強(qiáng)組織動(dòng)員為紐帶，逐步建立起有效保障農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的長(zhǎng)效機(jī)制。三、千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，引導(dǎo)農(nóng)村集體企業(yè)改制成股份制和股份合作等混合所有制企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)。大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，加快地方勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期向農(nóng)民發(fā)布用工信息。四、加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)加強(qiáng)舊村改造、新村規(guī)劃建設(shè)。2010年實(shí)現(xiàn)1000個(gè)左右的村基本富裕。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，促進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理的法制化、規(guī)范化。按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”方向，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)培育形成一批支柱產(chǎn)業(yè)集群、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，培育形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，把福州建設(shè)成為符合科學(xué)發(fā)展觀、新型工業(yè)化與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地。積極對(duì)接珠三角、長(zhǎng)三角及承接臺(tái)灣地區(qū)制造業(yè)，加快引進(jìn)臺(tái)灣電子信息、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)。——電子信息產(chǎn)業(yè)集群，主要布局在馬尾、福清和長(zhǎng)樂(lè)等，實(shí)施“鞏固中游、決戰(zhàn)上游、拓展終端”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力發(fā)展計(jì)算機(jī)及其外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)軟件、數(shù)字視聽(tīng)及家用電器、通訊終端設(shè)備、手機(jī)配件、顯示器及新型元器件等產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)成為國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地；發(fā)展形成以6英寸、8英寸芯片為主導(dǎo)產(chǎn)品的IC產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)建設(shè)戴克、華擎發(fā)動(dòng)機(jī)、東南汽車25家新配套廠、克萊斯勒整車組裝、福建八閩汽車總廠改擴(kuò)建、意大利特種車等項(xiàng)目。——塑膠制品產(chǎn)業(yè)集群，以福清、晉安為主，以明達(dá)塑膠、亞通塑膠、振云塑膠等為主體，重點(diǎn)發(fā)展塑膠管材、顯示器外殼、玩具塑膠和日用塑膠制品，建設(shè)生態(tài)塑膠工業(yè)集中區(qū)和大型塑膠產(chǎn)品、原料供應(yīng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，鞏固全國(guó)最大的沙灘鞋及鞋材出口基地地位，力爭(zhēng)建成全省塑膠產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)開(kāi)發(fā)基地、全國(guó)最大的塑膠管材生產(chǎn)基地。力爭(zhēng)到2010年創(chuàng)造2個(gè)中國(guó)名牌，工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破200億元?！笆晃濉逼陂g，在積極扶持電子信息支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展軟件、光機(jī)電一體化、醫(yī)藥化工、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)軟件人才集聚，塑造一支結(jié)構(gòu)合理的軟件人才隊(duì)伍，集中力量發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀軟件產(chǎn)品，培育若干在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的軟件企業(yè)集團(tuán)。以福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)、福州科技園區(qū)、元洪投資區(qū)等6個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭，以金山綜合工業(yè)園區(qū)、江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)樂(lè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、連江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、青口汽車工業(yè)園區(qū)、羅源灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州軟件產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)、福興投資區(qū)等8個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)及市級(jí)工業(yè)集中區(qū)為載體，積極推進(jìn)臨海型工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，適度調(diào)整控制都市型工業(yè)集中區(qū)，努力構(gòu)筑沿海產(chǎn)業(yè)繁榮帶。融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要抓好國(guó)家顯示器產(chǎn)業(yè)園和出口加工區(qū)建設(shè)，形成一區(qū)多園、捆綁發(fā)展的開(kāi)發(fā)格局，重點(diǎn)發(fā)展壯大電子、玻璃、塑料、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)。羅源灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以冶金、建材、能源、船舶修造、輕工食品、機(jī)械制造為主導(dǎo)的港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。金山綜合工業(yè)園區(qū)應(yīng)適時(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展高科技、高附加值、低污染和低能耗的都市型工業(yè)。圍繞培育壯大龍頭骨干企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新，培育科技型中小企業(yè)，真正確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。建立和完善科技型中小企業(yè)融資和信用擔(dān)保機(jī)制、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制、人才匯集機(jī)制等，優(yōu)化科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開(kāi)發(fā)和培育終端產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)的知名度和品牌效應(yīng)。二、全面提升服務(wù)業(yè)水平整合提升現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)整合鰲峰路生活資料批發(fā)市場(chǎng)走廊布局，建設(shè)全省規(guī)模最大、信息化水平最高、服務(wù)功能最全的中國(guó)（福州）農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)配送中心。加強(qiáng)城區(qū)商業(yè)中心區(qū)、專業(yè)特色商業(yè)街、社區(qū)商業(yè)建設(shè)，適度控制大型百貨商場(chǎng)，有序發(fā)展綜合超市和倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)。特色旅游業(yè)。加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷，拓展客源市場(chǎng)。金融業(yè)。推進(jìn)金融改革和金融創(chuàng)新，穩(wěn)步發(fā)展多種所有制的中小金融企業(yè)，提升金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，解決企業(yè)資金需求；引進(jìn)基金投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、資金信托、金融公司、租賃公司等創(chuàng)新融資方式，加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金支持力度。大力培育房地產(chǎn)品牌企業(yè)，形成一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。全面啟動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控，引導(dǎo)理性投資和理性消費(fèi)，保持房地產(chǎn)價(jià)格基本穩(wěn)定。以“數(shù)字福州”建設(shè)為核心，整合福州政治、經(jīng)濟(jì)、人文、社會(huì)、空間、環(huán)境、自然資源等方面的信息資源，形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系及政策法規(guī)與管理體系，信息化綜合指標(biāo)居國(guó)內(nèi)大、中型城市先進(jìn)水平。實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)，建立相應(yīng)的技術(shù)支撐體系。大力發(fā)展會(huì)展、會(huì)計(jì)、律師、保險(xiǎn)、咨詢等中介服務(wù)業(yè)，形成廣覆蓋、多層次、多功能、高效便捷、服務(wù)優(yōu)良、門類齊全的社會(huì)服務(wù)體系。加大中介行業(yè)的開(kāi)放度，吸引國(guó)內(nèi)外知名專業(yè)中介機(jī)構(gòu)來(lái)榕設(shè)立代表機(jī)構(gòu)和開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。優(yōu)化社區(qū)服務(wù)人員隊(duì)伍，建立科學(xué)長(zhǎng)效的運(yùn)作機(jī)制。堅(jiān)持陸?；?dòng)發(fā)展，充分發(fā)揮海洋資源和岸線資源優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展臨港工業(yè)為重點(diǎn)，著力促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、臨港工業(yè)集群化、發(fā)展支撐科技化、生態(tài)環(huán)境良性化、涉海管理規(guī)范化，爭(zhēng)取建成我國(guó)東南沿海重要的海洋資源綜合開(kāi)發(fā)基地，2010年海洋產(chǎn)業(yè)增加值突破300億元，推進(jìn)我市由海洋資源大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。按照羅源灣沿岸、閩江口區(qū)、福清灣區(qū)、江陰港區(qū)及其臨近地區(qū)進(jìn)行海洋開(kāi)發(fā)布局。建設(shè)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系。濱海旅游業(yè)，重點(diǎn)以海壇國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)為依托，加強(qiáng)濱海旅游與文化的結(jié)合，培育發(fā)展集生態(tài)、觀光、休閑度假、歷史文化、體育游樂(lè)等為一