【正文】 ●公共綠地G1△△△△●△生產(chǎn)防護綠地G2△△△●廣場G3△△●注：●可相容 不相容 △由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)具體條件和規(guī)劃要求確定。表3—2 開發(fā)地塊最小凈用地面積指標建設項目類型舊區(qū)（m2）新區(qū)（m2）低層建筑5001000多層建筑10001500中高層、高層居住建筑20002500高層公共建筑25003000 零散地塊不足表32規(guī)定，但有下列情況之一，且不妨礙城市規(guī)劃實施的，城市規(guī)劃管理部門可予核準建設。如糧店、菜店、副食店、服務站、儲蓄所、郵政所、居委會、派出所等用地054其它商服用地R33道路用地居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小區(qū)路、組團路或小街、小巷及停車場的用地103街巷用地R34綠地居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小游園等用地087公園與綠地R35幼托用地為三類居住用地配套建設的幼兒園和托兒所的用地083科教用地R4四類居住用地以簡陋住宅為主的用地R41住宅用地住宅建筑用地071城鎮(zhèn)住宅用地R42公共服務設施用地居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設施和服務設施用地。 在佛山市進行規(guī)劃編制及規(guī)劃管理應符合表31城市用地分類和代號的要求。 修建性詳細規(guī)劃應以控制性詳細規(guī)劃所確定的各項控制要求和規(guī)劃條件為依據(jù)進行編制。 “2＋5組團”可依據(jù)已經(jīng)依法批準的城市總體規(guī)劃編制組團總體規(guī)劃，對城市土地利用、人口分布和公共服務設施、基礎設施的配置做出進一步的安排。規(guī)劃編制應采用佛山市統(tǒng)一坐標系、1985國家高程基準。尚不具備實施條件的村莊和集鎮(zhèn)，經(jīng)批準可暫按國家、廣東省有關(guān)村鎮(zhèn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。佛山市城市規(guī)劃管理技 術(shù) 規(guī) 定（2009修訂版）佛 山 市 城 鄉(xiāng) 規(guī) 劃 局二〇〇九年十一月目 錄1 總則………………………………………………………………………………………………(1)2 城市規(guī)劃編制體系………………………………………………………………………………(2)3 城市用地…………………………………………………………………………………………(3)4 建筑容量 控制指標 ……………………………………………………………………(15)5 建筑間距、退讓與高度 ………………………………………………………………………(16)6 公共設施 ………………………………………………………………………………………(21)7 道路交通 ………………………………………………………………………………………(26)8 市政設施及其它公用設施 ……………………………………………………………………(30)9 景觀與環(huán)境 ……………………………………………………………………………………(36)10 特定區(qū)域 ………………………………………………………………………………………(38)11 附則 ……………………………………………………………………………………………(39)附錄一：用詞說明 …………………………………………………………………………………(40)附錄二：名詞解釋 …………………………………………………………………………………(41)附錄三：計算規(guī)則 …………………………………………………………………………………(43)附錄四：建筑間距和離界距離圖示 ………………………………………………………………(49)55 / 571 總則 為科學編制城市規(guī)劃，嚴格城市規(guī)劃管理，實現(xiàn)城市規(guī)劃的標準化、規(guī)范化和法制化，保證城市規(guī)劃的實施，制定本規(guī)定。 本規(guī)定未涉及的內(nèi)容，應符合國家、廣東省現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范和佛山市有關(guān)規(guī)定的要求。圖2－1 佛山市城市規(guī)劃編制體系總體規(guī)劃的編制 編制城市總體規(guī)劃前，可根據(jù)需要先組織編制城市概念規(guī)劃。詳細規(guī)劃的編制 城市規(guī)劃管理部門根據(jù)已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃的需要，制訂控制性詳細規(guī)劃的編制計劃。各級人民政府應組織編制重要街區(qū)、重點景觀區(qū)、廣場、公園、重要交通樞紐用地、城鎮(zhèn)主要出入口、公共設施用地以及其他重要地段的修建性詳細規(guī)劃。表31 佛山市城市用地分類和代號類別代號類別名稱范 圍與國土土地分類適應參考大類中類小類R居住用地居住小區(qū)、居住街坊、居住組團和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星的用地R1一類居住用地市政公用設施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以低層住宅為主的用地R11住宅用地住宅建筑用地071城鎮(zhèn)住宅用地R12公共服務設施用地居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設施和服務設施用地。如糧店、菜店、副食店、服務站、儲蓄所、郵政所、居委會、派出所等用地054其它商服用地R43道路用地居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小區(qū)路、組團路或小街、小巷及停車場的用地103街巷用地R44綠地居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小游園等用地087公園與綠地R45幼托用地為四類居住用地配套建設的幼兒園和托兒所的用地083科教用地C公共設施用地居住區(qū)及居住區(qū)級以上的行政、文化、教育、衛(wèi)生、體育、各類零售商服、商業(yè)性辦公、研發(fā)設計等機構(gòu)和設施的用地，不包括居住用地中的公共服務設施用地C1行政辦公用地黨政機關(guān)、社會團體、群眾自治組織等設施用地081機關(guān)團體用地C2商業(yè)服務業(yè)設施用地居住區(qū)及居住區(qū)級以上的各類零售商服、商業(yè)性辦公、研發(fā)設計等綜合設施用地C21商業(yè)設施用地從事各類商業(yè)銷售活動及容納餐飲旅館業(yè)、娛樂康體等各類活動的用地和市場用地051批發(fā)零售用地、052住宿餐飲用地C22商務設施用地除政府機關(guān)團體以外的金融、保險、證券、新聞出版、文藝團體等行業(yè)的寫字樓或以寫字樓為主的綜合性設施用地053商務金融用地、082新聞出版用地C23研發(fā)設計用地科學研究、勘測設計、技術(shù)服務咨詢等機構(gòu)用地，不包括附設于其他單位內(nèi)的研究室用地083科教用地C3文化設施用地圖書展覽等文化活動設施用地085文體娛樂用地C31圖書展覽設施用地公共圖書館、展覽館、博物館、科技館、紀念館、美術(shù)館和會展中心等設施用地C32其他活動設施用地綜合文化活動中心、文化宮、青少年宮、兒童活動中心、老年活動中心等設施用地C4體育用地基本的體育場館和體育訓練基地等用地，不包括學校等單位內(nèi)的體育用地085文體娛樂用地C41體育場館用地室內(nèi)外體育運動用地，如體育場館、游泳場館、各類球場等，包括附屬的業(yè)余體校用地C42體育訓練用地為各類體育運動專設的訓練基地用地C5醫(yī)療衛(wèi)生用地醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復和急救設施用地084醫(yī)衛(wèi)慈善用地C51一般醫(yī)療用地一般綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、急救中心和血庫等用地 C52特殊醫(yī)療用地對環(huán)境有特殊要求的傳染病、精神病等?？漆t(yī)院 C53衛(wèi)生防疫用地衛(wèi)生防疫站、?？品乐嗡蜋z驗中心等用地 C54其他醫(yī)療衛(wèi)生用地 動物檢疫站、寵物醫(yī)院、獸醫(yī)站等 084醫(yī)衛(wèi)慈善用地C6教育用地 高等院校、中等專業(yè)學校、中學、小學等用地，包括為學校配建的獨立地段的學生生活用地 083科教用地C61高等院校用地大學、學院、?？茖W校、研究生院及其附屬用地，包括軍事院校用地 C62中等專業(yè)學校用地中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)學校等用地，不包括附屬于普通中學內(nèi)的職業(yè)高中用地C63中小學用地中學、小學等用地 C64其他教育用地獨立地段的電視大學、夜大學、教育學院、黨校、干部學校、業(yè)余學校、培訓中心、聾、啞、盲人學校及工讀學校等用地 C7文物古跡用地具有保護價值的古遺跡、古墓葬、古建筑、革命遺址等用地，不包括已作其它用途的文物古跡用地，該用地應分別歸入相應的用地類別088風景名勝設施用地C8社會福利設施用地 為社會提供福利和慈善服務的設施及其附屬設施的用地，包括福利院、養(yǎng)老院、孤兒院等用地 084醫(yī)衛(wèi)慈善用地M工業(yè)用地工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設施等用地，包括專用的鐵路、碼頭和道路等用地，不包括露天礦用地 061工業(yè)用地M1一類工業(yè)用地對環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地 M2二類工業(yè)用地對環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地 M3三類工業(yè)用地對環(huán)境有嚴重干擾和污染的工業(yè)用地 W物流倉儲用地用于物資儲備、中轉(zhuǎn)、配送、批發(fā)、交易等的用地，包括貨運公司車隊的站場等用地，但不包括加工063倉儲用地W1普通物流倉儲用地 對環(huán)境基本無干擾和污染的物流倉儲用地 W2特殊物流倉儲用地 對環(huán)境有一定干擾和污染的物流倉儲用地W3堆場用地集裝箱堆場及露天堆放貨物的儲物用地T對外交通用地鐵路、公路、管道運輸、港口和機場等城市對外交通運輸設施及附屬設施的用地T1鐵路用地城際軌道和鐵路的線路用地101鐵路用地T2公路用地高速公路和一、二、三級公路線路用地，包括村鎮(zhèn)公路用地 102公路用地T3貨運港口用地河港的陸域部分，包括碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)等用地 106港口碼頭用地T4機場用地民用及軍民合用的機場用地，包括飛行區(qū)和航站區(qū)等用地，不包括凈空控制范圍用地105機場用地T5管道運輸用地運輸煤炭、石油、天然氣等管道設施及其附屬設施的用地107管道運輸用地S城市交通用地市級、區(qū)級和居住區(qū)級的道路、樞紐站場、靜態(tài)交通設施等用地S1城市道路用地快速路、主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地；不包括居住用地、工業(yè)用地等內(nèi)部配建的道路用地S11快速路用地快速路用地103街巷用地S12主干路用地主干路用地 S13次干路用地次干路用地 S14支路用地主次干路間的聯(lián)系道路用地 S15其它道路用地步行街、自行車專用道等用地 S2交通樞紐站場用地 城市內(nèi)部與生活密切相關(guān)的鐵路、公路、港口站場設施以及公共交通站場樞紐用地 S21鐵路客貨運站場用地 鐵路客運站、貨運站及其附屬設施用地 101鐵路用地S22公路客貨運站場用地 公路長途客運站、客運樞紐、貨運站及其附屬設施用地 103街巷用地S23港口客運站場用地 河港的陸域部分所建的客運站場設施用地 106港口碼頭用地S24公共交通站場樞紐用地 公共汽車、出租汽車、有軌電車、無軌電車、軌道交通（地面部分）的車輛段和首末站用地、保養(yǎng)場，以及輪渡（陸上部分）用地 103街巷用地S3靜態(tài)交通設施用地 城市交通相關(guān)的靜態(tài)設施用地 S31社會停車場庫用地 公共使用的停車場和停車庫用地，不包括其他各類用地配建的停車場庫用地 103街巷用地S32公交專用停車場庫用地公共汽車、出租汽車、有軌電車、無軌電車的停車場庫用地 S33加油加氣站用地 提供汽油、柴油等成品油的加油服務以及天然氣、液化石油氣的加氣服務的設施及其附屬設施用地 051批發(fā)零售用地S34汽車維修站用地 提供汽車維修服務的場站設施及其附屬設施的用地 054其它商服用地S35其他交通設施用地 除以上之外的交通設施用地，如洗車場、教練場、保養(yǎng)場等其他交通設施用地U市政公用設施用地市級、區(qū)級和居住區(qū)級的市政公用設施用地，包括其建筑物、構(gòu)筑物及管理維修設施等用地U1供應設施用地供水、供電、供燃氣和供熱等設施及其附屬設施用地U11供水用地獨立地段的水廠及其附屬的構(gòu)筑物用地，包括泵房和調(diào)壓站等用地086公共設施用地U12供電用地變電站所、高壓塔基等用地，包括電廠用地。（1）鄰接土地已經(jīng)完成建設或為道路、河道或有其它類似情況，確實無法調(diào)整、合并的；（2）因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設施等的限制，確實無法調(diào)整、合并的；（3）因土地權(quán)屬等現(xiàn)狀用地情況的限制，確實無法調(diào)整、合并的。 此表只適用于規(guī)劃條件出具前，規(guī)劃條件出具后的用地功能調(diào)整按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。居住用地 居住用地宜相對集中布局，形成相應規(guī)模的居住區(qū)、居住小區(qū)或居住組團，規(guī)模標準應符合表35的規(guī)定。 區(qū)組改造應嚴格控制開發(fā)強度，依照相關(guān)的規(guī)劃和技術(shù)規(guī)定確定容積率和建筑密度，住宅布置應符合本規(guī)定的建筑間距、退讓和限高要求。 工業(yè)區(qū)配套設施的設置應符合：（1）一類、二類工業(yè)區(qū)內(nèi)可配套建設一定規(guī)模的集體宿舍，三類工業(yè)區(qū)內(nèi)及相鄰地區(qū)嚴禁建設集體宿舍。 物流倉儲用地 物流倉儲用地的布局準則為： （1）不同類型和性質(zhì)的倉庫宜分別布置在不同的地段，同類倉庫宜集中布置。表3—6 物流倉儲用地與居