浙江省旅游業(yè)人才發(fā)展十二五規(guī)劃-wenkub
2022-08-17 04:10:51 本頁(yè)面
【正文】 戰(zhàn)略，做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，確立旅游人才發(fā)展在旅游業(yè)發(fā)展布局中的優(yōu)先地位。實(shí)現(xiàn)我省旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在人才，希望在人才，我們必須理清思路、創(chuàng)新理念、下大力氣，克服困難，堅(jiān)定不移地走“科教興旅，人才強(qiáng)旅”之路。這些都將對(duì)“十二五”時(shí)期旅游人才隊(duì)伍的規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、類型等提出新的需求?！笆晃濉逼陂g，我省旅游經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躋身全國(guó)三強(qiáng)，旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。旅游人才培訓(xùn)數(shù)量逐年增加，至年，省旅游局統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)旅游行業(yè)培訓(xùn)達(dá)萬(wàn)人次，比年增長(zhǎng)倍?！笆晃濉逼陂g，我省旅游人才隊(duì)伍建設(shè)取得可喜成效。人才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,人才日益成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。旅游就業(yè)人數(shù)逐年增加，至年末，全省旅游就業(yè)人數(shù)超過(guò)萬(wàn)，占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)的以上，旅游業(yè)平均每年新增就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)以上，至年，浙江省旅游飯店、旅游景區(qū)、旅行社等在崗在編就業(yè)萬(wàn)余人，其中大專學(xué)歷占，本科學(xué)歷占，研究生學(xué)歷占；初中級(jí)職稱人數(shù)分別占 ；高級(jí)職稱人數(shù)為。省旅游部門(mén)積極推進(jìn)持證上崗制度，旅游教育快速發(fā)展，旅游院校中職、高職、本科、研究生各類人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)日趨合理，截止年底，全省旅游院校（系、專業(yè)）總計(jì)所，比年增加所?！笆濉睍r(shí)期，是我省旅游業(yè)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁進(jìn)的重要階段，也是建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，推動(dòng)全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵期。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須認(rèn)識(shí)到，浙江省旅游人才隊(duì)伍建設(shè)仍存在一些矛盾：旅游業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大與旅游人才有效供給不足的矛盾；旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與旅游人才結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾；社會(huì)對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量越來(lái)越高的要求與旅游人才服務(wù)能力不足的矛盾；旅游業(yè)不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與國(guó)際性人才短缺的矛盾等。 .指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo) 指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，以滿足建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的人才需求為指引，著力適應(yīng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)旅游人才發(fā)展從注重單項(xiàng)、分散開(kāi)發(fā)向系統(tǒng)、整體開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，完善“政府引導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作、企業(yè)主體，市場(chǎng)配置”的旅游人才發(fā)展機(jī)制，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提高人才服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，為把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供人才保障。－－引領(lǐng)需要。－－聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)。 發(fā)展目標(biāo)到年，浙江省旅游人才發(fā)展總體目標(biāo)是：培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)良好、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)較為合理的旅游人才隊(duì)伍，旅游行業(yè)人才聚集能力顯著提升，就業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，能適應(yīng)建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省需要，為浙江省加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)旅游大眾化、多元化、國(guó)際化、信息化，實(shí)現(xiàn)率先在全國(guó)建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)提供人才支撐。到年，大專及以上學(xué)歷旅游人才達(dá)到萬(wàn)，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、中高級(jí)技能人才占直接從業(yè)人員的比重明顯提高；旅游人才全員培訓(xùn)率逐年提升；旅游從業(yè)人員持證上崗率及職業(yè)化水平明顯提升。人才專業(yè)結(jié)構(gòu)和崗位結(jié)構(gòu)有效調(diào)整，區(qū)域分布日趨優(yōu)化，人才緊缺程度有所緩解。旅游人才發(fā)展機(jī)制建設(shè)取得顯著成效，旅游人才全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)和旅游人才保值增值的制度體系逐步完善，旅游人才引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。依托國(guó)家重大旅游項(xiàng)目和重大旅游工程、國(guó)際交流合作項(xiàng)目，建設(shè)一批高層次創(chuàng)新型、復(fù)合型旅游人才培養(yǎng)基地?；九e措：加強(qiáng)旅游人才規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)旅游人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)完善轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，加大培訓(xùn)力度。 統(tǒng)籌五支人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展目標(biāo): 根據(jù)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和提高旅游公共服務(wù)能力需要，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，提高旅游行政管理人才隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，建設(shè)一支適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展需要的高素質(zhì)旅游行政管理人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、旅游院校等教育機(jī)構(gòu)在旅游干部培訓(xùn)中的主陣地作用，規(guī)范初任培訓(xùn)，突出任職培訓(xùn)，強(qiáng)化在職培訓(xùn)，深化專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?；九e措：完善《旅游職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)》，完善以市場(chǎng)和出資人認(rèn)可為核心的旅游職業(yè)經(jīng)理人評(píng)價(jià)體系，積極發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，建立社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)規(guī)范化管理。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展優(yōu)秀旅游職業(yè)經(jīng)理人及優(yōu)秀旅游企業(yè)家評(píng)選表彰活動(dòng)。發(fā)展目標(biāo)：適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提高科技含量需要，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍規(guī)模，以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心，以高層次旅游專業(yè)技術(shù)人才和緊缺人才為重點(diǎn)，造就一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的旅游專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。以新知識(shí)和新技術(shù)更新為主要內(nèi)容，構(gòu)建分層分類的旅游專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系。推動(dòng)完善專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)聘制度，拓展職業(yè)發(fā)展空間。進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)政府跨區(qū)域之間的合作，完善服務(wù)技能人才跨區(qū)域流動(dòng)配置和供需信息共享機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)技能人才的跨區(qū)域流動(dòng)。廣泛組織開(kāi)展各種形式的旅游職業(yè)技能競(jìng)賽、巡回演示和崗位練兵活動(dòng)。基本舉措：建立健全鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制，以旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游特色村、旅游特色經(jīng)營(yíng)戶（點(diǎn)）為重點(diǎn)，將鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶納入省委、省政府相關(guān)人才工程，加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)技能培訓(xùn)。完善掛職鍛煉、短期工作和人才對(duì)口支援制度，配合落實(shí)省委、省政府“山海協(xié)作工程”，開(kāi)展各級(jí)各類優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才評(píng)選表彰活動(dòng)，鼓勵(lì)旅游人才向鄉(xiāng)村旅游合理流動(dòng)。推動(dòng)旅游院校工程，重點(diǎn)支持浙江旅游職業(yè)學(xué)院國(guó)家骨干高職院校建設(shè)計(jì)劃。搭建多層次校企合作平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)參與院校教學(xué)過(guò)程及教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。不斷完善訂單培養(yǎng)、定制培訓(xùn)、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)等多種“工學(xué)結(jié)合”模式，深化教
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