【正文】 、通行條件、當?shù)貧夂?、工地地形、施工工期、施工方法等項實際因素，綜合進行測算確定；若按道路工程的施工里程計算，平均每公里一般應按0．5～1，2人配備，其中高速公路和一級公路平均每公里應不少于1人。3．1．2 監(jiān)理組織體系 監(jiān)理工程師應及時建立監(jiān)理組織體系，提出組織機構(gòu)框圖，制定監(jiān)理實施方案，明確各級職責范圍，與業(yè)主及承包人建立起正常的工作程序和聯(lián)系渠道。監(jiān)理工程師和承包人的關系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。由于施工機械設備的原因影響工程的工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換或停止支付。 2．4．5．3 對承包人提出的竣工期的延長或費用索賠，應就其中申述的理由，查清全部情況，并根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)彾ㄑ娱L工期或索賠的款項，經(jīng)業(yè)主批準后發(fā)出通知。對不符合合同文件要求的工程項目和施工活動，有權(quán)暫拒支付，直到上述項目和施工活動達到要求。當工程未能按計劃進行時，應要求承包人調(diào)整或修改計劃，并通知承包人采取必要的措施加快施工進度，以使實際施工進度符合施工合同的要求。 2．4．2．5 按施工程序旁站，對每道工序、每個部位進行質(zhì)量檢查和現(xiàn)場監(jiān)督，對重要工程跟班檢查，對質(zhì)量符合施工合同規(guī)定的部分和全部工程予以簽認廣對不符合質(zhì)量要求的工程，有權(quán)要求承包人返工或采取其它補救措施，以達到合同規(guī)定的技術要求。2．4．2 工程質(zhì)量監(jiān)理 監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量監(jiān)理方面的主要職責是： 2．4．2．1 向承包人書面提供圖紙中的原始基準點、基準線和基準高程等資料，進行現(xiàn)場交驗并驗收承包人施工放樣。 2．3．2．2 總監(jiān)、總監(jiān)代表、高級駐地監(jiān)理工程師，一般應具有高級工程師等相應的高級技術職稱并必須取得交通部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證。現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)一般按工程招標合同段設置基層監(jiān)理單位；可視工程情況分別設置一級／二級或三級監(jiān)理機構(gòu)。 監(jiān)理工程師應熟悉合同文件；參加施工招標；復核圖紙和放樣定線數(shù)據(jù)，督促承包人提交施工組織設計；準備第一次工地會議；準備發(fā)布開工通知書等。 2．1．2．2 監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂(或委托)的監(jiān)理服務合同所明確的各項任務。2一般規(guī)定2．1 監(jiān)理單位的確定和監(jiān)理依據(jù)2．1．1 監(jiān)理單位的選擇 監(jiān)理單位的選擇應由業(yè)主通過招標、聘請、委托等方式確定。1．0．6 監(jiān)理工程師資格 凡在公路基本建設工程項目中從事監(jiān)理工程師工作，必須由交通部或省交通廳(局)審定資格，經(jīng)批準注冊，并持有交通部統(tǒng)一制定的監(jiān)理工程師證書，方可上崗工作。1．0．2質(zhì)量保證體系 凡列入基本建設計劃的公路工程項目，都應實行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。 27中間交工證書 對已完成的部分工程，根據(jù)承包人申請，監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定審查批準后簽發(fā)的證明。 23分包 經(jīng)監(jiān)理工程師批準，承包人將其所承擔的部分工程發(fā)包給其他承包人，但承包人應對分包人部分工程繼續(xù)承擔與業(yè)主簽訂的一切合同責任及義務。 19工程延期 工程在實施期間，監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定對工程期限的延長。 15缺陷責任期 自監(jiān)理工程師簽發(fā)工程交工證書至監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程缺陷責任終止證書》的時間。 11合同文件 指合同條件、技術規(guī)范、圖紙、工程量清單、投標書、中標通知書、合同協(xié)議書以及構(gòu)成合同組成部分的其它文件。 7專業(yè)監(jiān)理工程師 獲得交通部專業(yè)監(jiān)理工程師以上資格，負責道路、橋梁等某個專業(yè)監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。 3監(jiān)理工程師 合同文件中授權(quán)承擔工程監(jiān)理工作的個人或群體。 本規(guī)范由交通部工程建設監(jiān)理總站負責解釋。 希各單位在執(zhí)行中注意積累資料，總結(jié)經(jīng)驗，及時將修改意見函告部工程建設監(jiān)理總站，以便修訂時參考。 4總監(jiān)理工程師 獲得交通部監(jiān)理工程師資格．經(jīng)業(yè)主同意，負責某項工程全部監(jiān)理工作的高級工程師。 8監(jiān)理員 經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓．從事施工現(xiàn)場具體監(jiān)理工作的人員。 12監(jiān)理服務合同 由業(yè)主與監(jiān)理單位簽署的明確雙方在工程實施中責權(quán)利的協(xié)議。 16中期支付 在工程進行過程中，根據(jù)承包人的申請按合同的有關規(guī)定，對承包人已完成的工程進行付款。20爭端 業(yè)主、承包人、監(jiān)理工程師之間因合同或工程施工出現(xiàn)分歧，并且對監(jiān)理工程師的決定不接受而產(chǎn)生的爭議。 24指定分包 按合同規(guī)定，對某些特殊工程或?qū)I(yè)性較強的工程的施工或材料、機械設備的供應，由業(yè)主指定的單位完成。 28工程缺陷責任終止證書 工程缺陷責任期滿，經(jīng)承包人維護的工程完全滿足合同的有關規(guī)定，監(jiān)理工程師簽發(fā)的解除承包人工程缺陷責任的證明。1．0．3 政府監(jiān)督 監(jiān)理單位及監(jiān)理人員和承包人及施工人員以及業(yè)主的項目竹理人員均應接受政府交通主管部門和公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門的管理和監(jiān)督檢查。對已獲得監(jiān)理工程師資格的人員，定期由其審批機關進行復查。業(yè)主應在工程招標之前確定監(jiān)理單位并簽訂監(jiān)理服務合同。 2．1．2．3 監(jiān)理工程師和承包人在工程實施過程中有關的會議記錄、函電和其它文字記載以及經(jīng)監(jiān)理工程師批準的所有圖紙、監(jiān)理工程師發(fā)出的所有指令等也可作為監(jiān)理依據(jù)的補充。2．2．3 施工階段監(jiān)理 施工階段的監(jiān)理，應集中力量做好工程質(zhì)量監(jiān)理、工程進度監(jiān)理、工程費用監(jiān)理，并做好合同管理等各項工作。一級監(jiān)理機構(gòu)設置總監(jiān)理工程師辦公室(簡稱總監(jiān)辦)；兩級監(jiān)理機構(gòu)設置總監(jiān)辦和高級駐地監(jiān)理工程師辦公室(簡稱駐地辦)；三級監(jiān)理機構(gòu)是當工程項目為兩個以上獨立工程項目或跨省、區(qū)時，在總監(jiān)辦與駐地辦中間設置項目監(jiān)理部。 2．3．2．3 專業(yè)監(jiān)理工程師應具有工程師等中級技術職稱并應取得交通部或交通廳(局)頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證；專業(yè)監(jiān)理工程師分別有跆基、路面、橋梁、隧道、交通工程、筑機、材料、試驗、測量、計劃、財務及合同管理等方面的專業(yè)。 ， 2．4．2．2 在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設備，對于不符合合同要求的，有權(quán)拒絕使用。2．4．3工程進度監(jiān)理 監(jiān)理工程師在工程進度監(jiān)理方面的主要職責是： 2．4．3．1 審批承包人在開工前提交的總體施工進度計劃、現(xiàn)金流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃。 2．4．3．4 定期向業(yè)主報告工程進度情況，當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時，有責任提出中止執(zhí)行施工合同的詳細報告，供業(yè)主采取措施或做出相應的決定。 2．4．4．4 按施工合同文件規(guī)定，對合同執(zhí)行期間由于國家或省(自治區(qū)、直轄市)頒布的法律、法令、法規(guī)等致使工程費用發(fā)生的增減和人工、材料或影響工程費用的其它事項價格的漲落而引起的工程費用的變化，監(jiān)理工程師在與業(yè)主和承包人協(xié)商后，計算確定新的合同價格或調(diào)整幅度，予以簽認。 2．4．5．4 審查承包人的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，按合同規(guī)定程序和權(quán)限審批。 2．4．5．7 督促業(yè)主及時妥善履行合同規(guī)定的各項責任和法定承諾。承包人應按合同規(guī)定接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督和管理。 3．1．5監(jiān)理設備 必須在監(jiān)理單位所承擔的工程項目工地配備足夠數(shù)量的監(jiān)理設備，以保證質(zhì)量控制的檢驗測試及各項管理工作的需要。監(jiān)理設備的產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主所有。3．1．7 現(xiàn)場復查 監(jiān)理工程師應要求承包人對施工合同文件中提供的圖紙和定線數(shù)據(jù)進行必要的現(xiàn)場復查核對，糾正差錯，補充漏缺。3．2 承包人質(zhì)量保證體系3．2．1 承包人的質(zhì)量保證體系 監(jiān)理工程師應按合同要求承包人建立一個完整的以自檢為主的質(zhì)量保證組織體系。 3．2．3．2 在各項工程施工中，對每道工序或工藝進行現(xiàn)場質(zhì)量自檢，保證整個施工過程中的材料、操作及工藝符合要求并獲得監(jiān)；理人員的認可。 3．2．3．6 對每道工序或分項工程完工后進行自檢和測定，配合監(jiān)理工程師檢查驗收。 3．2．5．2 承擔進口 3．2．5．5 對全部工程項目的各種試驗結(jié)果進行數(shù)理統(tǒng)計和分析整理，建立全部工程的試驗資料檔案，為工程竣工提供詳實的試驗資料。3．2．7 監(jiān)理工程師對承包人的試驗管理 監(jiān)理工程師中心試驗室應派出人員對承包人的工地試驗室和流動試驗室進行全面的監(jiān)督和管理。 3．3．2發(fā)布開工令 監(jiān)理工程師應依據(jù)施工合同具體規(guī)定的日期，按時向承包人發(fā)出開工令并報業(yè)主備案。 3．3．3．3 各種施工機械設備的進場及周轉(zhuǎn)計劃與工程進度計劃(尤其是網(wǎng)絡計劃中的關鍵線路)的適應性。 3．3．4．1 監(jiān)理工程師應對業(yè)主提供的或圖紙上的原始定線資料進行復核，對無力消除的差錯應通過業(yè)主予以糾正。3．3．5 驗收承包人測定的地面線 監(jiān)理工程師應要求承包人對全部工程或開工段落的原始地面線進行實際測定，并對測定工作進行檢查驗收，以作為路基橫斷面施工圖和土石方工程計量的依據(jù)。 3．3．5．3 監(jiān)理工程師應對承包人旨在影響土石方工程數(shù)量的任何縱向加樁及橫向測點的不合理性加以糾正，使縱向的加樁連線和橫向的測點連線與實際地面線相符合。 3．3．6．1 監(jiān)理工程師應要求承包人在未進行施工測量之前或在施工測量的過程中，對合同圖紙中各類結(jié)構(gòu)物進行現(xiàn)場核對和補充調(diào)查，必要時還應進行補充測量，以保證原始資料的準確和完整。 ． 3．3．7．1 監(jiān)理工程師應要求承包人提出工程場地占用計劃(附圖)，并把占地計劃提供給業(yè)主，以便業(yè)主在合理的時間內(nèi)完成工程場地的準備。4工程質(zhì)量監(jiān)理4．1 質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)和任務4．1．1 質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù) 4．1．1．l 合同條件：各項工程質(zhì)量的保障責任、處理程序、費用支付等均應符合合同條件的規(guī)定。4．1．2 質(zhì)量監(jiān)理的任務 監(jiān)理人員應對施工全過程進行檢查、監(jiān)督和管理，制止影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使承包人提交的工程項目符合合同圖紙、技術規(guī)范、使用要求和驗收標準。主要包括以下工作：和明確質(zhì)量標準，評定工程質(zhì)量；提出保證工程質(zhì)量的措施和手段，組織進行質(zhì)量抽查批準各項工程開工報告，發(fā)出各項工程開工通知；經(jīng)常巡視工地，及時解決處理影響工程質(zhì)量的問題；向承包人發(fā)出質(zhì)量控制的指示； 4．1．4．6 建立部門或?qū)I(yè)監(jiān)理人員的日常匯報制度，每月以表格、圖解及簡報的形式提出質(zhì)量控制分析報告。 4．1．5．3 系統(tǒng)記錄并分析整理各項質(zhì)量成果。工程開工報告應提出工程實施計劃和施工方案；依據(jù)技術規(guī)范列明本攻工程的質(zhì)量控制指標及檢驗頻率和方法；說明材料、設備、勞力及現(xiàn)場管理人員等項的準備情況；提供放樣測量、標準試驗、施工圖等必要的基礎資料。前道工序未經(jīng)檢查認可，后道工序不得進行。檢查合格后，提請高級駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)《中間交工證書》(見監(jiān)表11)。料不全可暫不計量支付。 4．3現(xiàn)場質(zhì)量控制4．3．1 測量 測量的監(jiān)督檢查工作應由測量監(jiān)理工程師(配備必要的助手)專門負責，必須包括以下主要內(nèi)容： 4．3．1．1 向承包人提供原始基準點、基準線和基準高程，并對承包人的定線控制測量進行監(jiān)督檢查和認可。4．3．2 中心試驗室 試驗監(jiān)督檢查的任務，是對各個工程項目的材料、配合比和強度進行有效的控制，以確保各項工程的物理、化學性能達到規(guī)定要求。 4．3．2．3 監(jiān)理工程師中心試驗室及承包人工地試驗室(流動試驗室)的各種試驗工作，均應統(tǒng)一按合同列明的或正式頒布的國家標準及部級行業(yè)標準進行；對經(jīng)監(jiān)理工程師審查并經(jīng)業(yè)主批準，承包人采用新材料、新技術或新工藝的特殊項目，當合同未曾列明或無現(xiàn)成標準可循時，試驗監(jiān)理工程師應要求承包人提供相關的科技資料及鑒定報告，擬定出符合工程實際的暫行標準或規(guī)程，經(jīng)審查批準后執(zhí)行。 4．3．2．6 各種試驗均應采用統(tǒng)一的表格進行記錄、報告和統(tǒng)一的方法進行整理、保存。 4．3．3。4．3．4 標準試驗 標準試驗是對各項工程的內(nèi)在品質(zhì)進行施工前的數(shù)據(jù)采集，它是控制和指導施工的科學依據(jù)，包括各種標準擊實試驗、集料的級配試驗、混合料的配合比試驗、結(jié)構(gòu)的強度試驗等。4．3．5 工藝試驗 工藝試驗是依據(jù)技術規(guī)范的規(guī)定，在動工之前對路基、路面及其他需要通過預先試驗方能正式施工的分項工程預先進行工藝試驗，然后依其試驗結(jié)果全面指導施工。 4．3．5．4 試驗結(jié)，束后應由承包人提出試驗報告，并經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準。 4．3．6．1 監(jiān)理工程師應隨時派出試驗監(jiān)理人員，對承包人的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗過程進行檢查。4．3．7 驗收試驗 驗收試驗是對各項已完工程的實際內(nèi)在品質(zhì)作出評定，應按以下要求進行： 4．3．7．1 監(jiān)理工程師應派出試驗監(jiān)理人員，對承包人進行的鉆芯抽樣試驗的頻率、抽樣方法和試驗過程進行有效的監(jiān)督 4．3．8．1 高級駐地監(jiān)理工程師應在施工期間每天對施工現(xiàn)場巡視一次，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并處理施工質(zhì)量問題。 4．4．1．2 當因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，應立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令(先口頭后書面)，待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知恢復施工。 4．4．2．2 修補措施及方法應不降低質(zhì)量控制指標和驗收標準，并應是技術規(guī)范允許的或是行業(yè)公認的良好工程技術?？砂慈缦鲁绦蛱幚恚? 4．4．3．1 監(jiān)理工程師應立即指令承包人暫停該項工程的施工，并采取有效的安全措施。 4．4．3．4 監(jiān)理工程師應對承包人提出的有爭議的質(zhì)量事故責任予以判定。5．1．2 進度計劃編制的依據(jù) ． 5．1．2．1 施工合同中規(guī)定的合同工期、開工日期及竣工日期； 5．1．2．2 投標書中確認的工程進度計劃及施工方案； 5．1．2．3 主要材料和設備的采購合同及供應計劃； 5．1．2．4 工程現(xiàn)場的特殊環(huán)境及氣候條件； 5．1．2．5 施工人員的技術素質(zhì)及設備能力； 5．1．