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公路工程項目施工監(jiān)理實施標(biāo)準(zhǔn)(專業(yè)版)

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【正文】 6.4 工程支付程序6.4.1 中期支付程序 6.4.1.1 中期支付申請 監(jiān)理工程師收到承包人要求支付的申請后,必須從以下方面進(jìn)行確認(rèn): a.承包人申請中已詳細(xì)列明其認(rèn)為有權(quán)得到的款項; b.申請中所涉及的表格形式經(jīng)過監(jiān)理工程師認(rèn)可。 (3)承包人無正當(dāng)理由拒絕向指定分包人付款,監(jiān)理工程師必須幫助業(yè)主從《中期支付證書》中扣留指定分包人應(yīng)得到的款項,直接向指定分包人支付。6.3.2.5工程變更 (1)監(jiān)理工程師簽發(fā)變更工程支付證明,必須以工程變更令及其修改的工程量清單為依據(jù)。6.3.2 中期支付 6.3.2.1 工程款 監(jiān)理工程師必須對《中間計量表》審查無誤后簽發(fā)《中期支付證書》。(2)按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量。 6.1.1.3 工程量清單的變動 監(jiān)理工程師按合同規(guī)定辦理工程變更時,應(yīng)對工程量清單按下列方式進(jìn)行相應(yīng)的修改和補充: (1)變更工程數(shù)量,清單細(xì)目內(nèi)容及單價不變。5.3.1 每日進(jìn)度檢查記錄 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人按單位工程、分項工程或工點對實際進(jìn)度進(jìn)行記錄,并予以檢查,以作為掌握工程進(jìn)度和進(jìn)行決策的依據(jù)。5.1.3 進(jìn)度計劃的劃分 工程進(jìn)度計劃,可根據(jù)項目實施的不同階段,分別編制總體進(jìn)度計劃及年、月進(jìn)度計劃;對于某些起控制作用的關(guān)鍵工程項目(如:橋梁、隧道、立交等),還應(yīng)單獨編制工程進(jìn)度計劃。 4.4.1.3 當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后,而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時,監(jiān)理工程師應(yīng)在對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任作出了判定并確定了補救方案后,再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序或分項的施工。4.3.6 抽樣試驗 4.3.3 驗證試驗 驗證試驗是對材料或商品構(gòu)件進(jìn)行預(yù)先鑒定,以決定是否可以用于工程。 4.1.5.4 向高級駐地監(jiān)理工程師匯報現(xiàn)場質(zhì)量狀況,每月提出本專業(yè)(或項目)的質(zhì)量報告。 3.3.7.2 對業(yè)主難以按工程進(jìn)度計劃及場地占用計劃提供工程場地的段落,監(jiān)理工程師應(yīng)通過與承包人協(xié)商,對施工段落的順序安排作出合理的調(diào)整。 3.3.4.2 若原始基準(zhǔn)點或基準(zhǔn)高程發(fā)生損壞或丟失,當(dāng)失控點連續(xù)在兩個以上時,應(yīng)通過業(yè)主予以補定;一個點失控時,可直接由承包人予以補定,監(jiān)理工程師復(fù)核認(rèn)定。3.2.6 流動試驗室的功能及要求 3.2.6.1 對工程所用的當(dāng)?shù)夭牧线M(jìn)行鑒定試驗,并將試驗結(jié)果提交監(jiān)理工程師中心試驗室進(jìn)行復(fù)驗和批準(zhǔn)。各級自檢人員應(yīng)由富有施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技術(shù)職稱、熟悉規(guī)范和圖紙,并且工作作風(fēng)優(yōu)良的技術(shù)人員擔(dān)任。3.1.3 監(jiān)理人員的組合 監(jiān)理人員的組合應(yīng)合理。2.4.5 合同管理 監(jiān)理工程師在合同管理方面的主要職責(zé)是: 2.4.5.1 主持開工前的第一次工地會議和施工階段的常規(guī)工地會議,并簽發(fā)會議記錄;有權(quán)參加承包人為實施合同組織的有關(guān)會議,協(xié)調(diào)工地各承包人(含指定分包人)的有關(guān)聯(lián)席會議。 2.3.2.4 量測、試驗及現(xiàn)場旁站等監(jiān)理員應(yīng)具有初級技術(shù)職稱或經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),考試合格。2.1.2 監(jiān)理的依據(jù) 2.1.2.1 監(jiān)理的依據(jù),主要是根據(jù)國家法律和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)法規(guī)以及公路工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等由業(yè)主和承包人簽訂的施工合同文件。 25轉(zhuǎn)讓 經(jīng)業(yè)主同意,承包人將合同或合同的一部分的權(quán)益轉(zhuǎn)讓給第三方,并免除了其對轉(zhuǎn)讓部分的合同責(zé)任與義務(wù)。 9旁站 , 監(jiān)理人員對工程的重要環(huán)節(jié)或關(guān)鍵部位,實施全過程的現(xiàn)場察看監(jiān)理。 中華人民共和國交通部一九九五年四月二十五日《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》常用名詞術(shù)語 1監(jiān)理單位 獲得交通主管部門頒發(fā)的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)證書,具有獨立法人資格的單位, 2施工監(jiān)理 監(jiān)理單位根據(jù)合同文件及監(jiān)理服務(wù)合同的要求.在施工準(zhǔn)備階段、施工階段及缺陷責(zé)任期階段.對工程質(zhì)量、費用、進(jìn)度和合同事宜進(jìn)行的監(jiān)督和管理。 18工程變更 工程在實施期間,監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定對部分或全部工程在形式上、質(zhì)量上、數(shù)量上所做的改變。1.0.5 監(jiān)理單位資質(zhì) 承擔(dān)公路工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位,必須是經(jīng)交通部或省交通廳(局)審批,取得公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)等級證書,具有法人資格的監(jiān)理單位,并應(yīng)按批準(zhǔn)的資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。2.3 監(jiān)理組織和監(jiān)理人員2.3.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場條件等因素,建立現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 2.4.3.3 在施工過程中檢查和監(jiān)督計劃的實施。2.4.7 監(jiān)理工程師和承包人的關(guān)系 監(jiān)理工程師對承包人在工程項目實施全過程中進(jìn)行施工監(jiān)理(監(jiān)督與管理)。如業(yè)主或承包人不能如期提供,而監(jiān)理工程師根據(jù)工程的實際計劃安排需要使用某些設(shè)備,則可要求業(yè)主或承包人提供等效的臨時設(shè)備以滿足使用。3.2.4承包人試驗室 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督、檢查和批準(zhǔn)承包人裝備自己的工地試驗室和流動試驗室,其建筑面積、試驗設(shè)備及人員配備應(yīng)能滿足本工程各項試驗的需要。 3.3.3 審查承包人的施工機(jī)械設(shè)備 監(jiān)理工程師應(yīng)按其批準(zhǔn)的承包人工程進(jìn)度計劃分期審查承包人在實施工程時所使用的施工機(jī)械設(shè)備,并應(yīng)按以下要求進(jìn)行系統(tǒng)的檢查和記錄:3.3.3.1 進(jìn)場機(jī)械設(shè)備(包括計劃進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備)的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率與投標(biāo)書附表所填列的是否符合。 3.3.5.5 對于業(yè)主已經(jīng)移交了工程場地占用權(quán),但承包人尚不施工或尚未測定的施工段落,監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對工程場地的地面線進(jìn)行有效的保護(hù),不得隨意開挖或傾倒垃圾,由此而增加的工程數(shù)量或工程費用也不應(yīng)認(rèn)可。質(zhì)量監(jiān)理組織體系中應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度設(shè)置材料、試驗、測量、計量及各工程項目的專業(yè)技術(shù)崗位,并應(yīng)明確其名稱和職責(zé)。自檢資料不全的交工報告,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕驗收。中心試驗室的規(guī)模、試驗設(shè)備的種及數(shù)量應(yīng)能滿足實施工程中各項試驗的要求,應(yīng)有各項專業(yè)試驗工程師及經(jīng)過專門培訓(xùn)的試驗人員,健全各種規(guī)章制度,實行明確的責(zé)任分工。試驗監(jiān)理工程師應(yīng)派出試驗監(jiān)理人員參加承包人試驗的全過程,并進(jìn)行有效的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。4.3.8 現(xiàn)場監(jiān)理 現(xiàn)場監(jiān)理是對承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝以及材料、機(jī)械、配比等進(jìn)行全方位的巡視、全過程的旁站、全環(huán)節(jié)的檢查,以達(dá)到對施工質(zhì)量有效的監(jiān)督和管理。質(zhì)量事故報告應(yīng)詳實反映該項工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施、處理方案以及損失的費用等。 5.2.1.2 階段性進(jìn)度計劃 在將要開工以前或在開工以后合理的時間內(nèi),監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人提交以下文件: (1)年度進(jìn)度計劃及現(xiàn)金流動估算; (2)月(季)度進(jìn)度計劃及現(xiàn)金流動估算; (3)分項(或分部)工程的進(jìn)度計劃。承包人提出和采取的加快工程進(jìn)度的措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。 6.1.2.3 暫估數(shù)量的清單欄目 監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格控制工程數(shù)量。 6.2.3.4 主要文件 (1)《中間計量表》 (2)《工程分項開工申請批復(fù)單》(見監(jiān)表2) (3)《檢驗申請批復(fù)單》(見監(jiān)表5)及有關(guān)的自檢資料 (4)工程質(zhì)量檢驗表及有關(guān)的質(zhì)量評定意見(見附錄C)(5)《工程變更令》(見監(jiān)表7)(6)《中間交工證書》(見監(jiān)表11)6.3 工程支付6.3.1 前期支付 6.3.1.1 動員預(yù)付款 (1)監(jiān)理工程師收到并確認(rèn)承包人與業(yè)主簽定的合同協(xié)議、履約保函及動員預(yù)付款保函之后,應(yīng)按照合同規(guī)定,簽發(fā)動員預(yù)付款金額的支付證明。 (4)費用清單,包括其付款憑證。 6.3.2.7 索賠 (1)監(jiān)理工程師必須依據(jù)《索賠時間/金額審批表》,簽發(fā)索賠支付證明。6.3.3 最終支付 6.3.3.1 準(zhǔn)備工作 (1)監(jiān)理工程師必須處理有關(guān)工程和合同方面的一切遺留事宜: a.確認(rèn)承包人的遺留工程及缺陷工程已完成并達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),簽發(fā)該工程的支付證明; b.確認(rèn)承包人已獲得全部工程的《工程缺陷責(zé)任期終止證書》(見監(jiān)表17),簽發(fā)解除承包人履約擔(dān)保責(zé)任的證明及退回或解除承包人剩余保留金或銀行保函的證明。 (4)當(dāng)工程支付款小于合同規(guī)定的限額時,監(jiān)理工程師可以不按月簽發(fā)《中期支付證書》。6.3.2.12 工程交工支付 監(jiān)理工程師收到承包人交工財務(wù)報告后,應(yīng)完成對其報告中下列內(nèi)容的審查,確認(rèn)后向業(yè)主簽發(fā)《中期支付證書》。 b.監(jiān)理工程師簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書后,簽發(fā)退還剩余保留金的支付證明。 (2)材料清單。 6.2.3.2 審查有關(guān)文件資料 監(jiān)理工程師必須檢查承包人為計量準(zhǔn)備的有關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)問題或資料不全,應(yīng)退還承包人,暫不進(jìn)行計量,或計量后暫不予支付。的有關(guān)具體規(guī)定辦理。 調(diào)整工程進(jìn)度計劃,主要是調(diào)整關(guān)鍵線路上的施工安排,對于非關(guān)鍵線路,如果實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差距并不對關(guān)鍵線路上的實際進(jìn)度造成不利影響時,監(jiān)理工程師可不必要求承包人對整個工程進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整。 5.1.8 進(jìn)度計劃的表示方式 總體進(jìn)度計劃及關(guān)鍵項目的工程進(jìn)度計劃,一般可采用橫道圖、斜道圖或進(jìn)度曲線等方式表示;對于高等級大型項目,還應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)圖表示;年度、月(季)度進(jìn)度計劃可采用橫道圖、進(jìn)度曲線及有關(guān)形象進(jìn)度圖表示??砂慈缦鲁绦蛱幚恚? 4.4.3.1 監(jiān)理工程師應(yīng)立即指令承包人暫停該項工程的施工,并采取有效的安全措施。4.3.7 驗收試驗 驗收試驗是對各項已完工程的實際內(nèi)在品質(zhì)作出評定,應(yīng)按以下要求進(jìn)行: 4.3.7.1 監(jiān)理工程師應(yīng)派出試驗監(jiān)理人員,對承包人進(jìn)行的鉆芯抽樣試驗的頻率、抽樣方法和試驗過程進(jìn)行有效的監(jiān)督4.3.4 標(biāo)準(zhǔn)試驗 標(biāo)準(zhǔn)試驗是對各項工程的內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)行施工前的數(shù)據(jù)采集,它是控制和指導(dǎo)施工的科學(xué)依據(jù),包括各種標(biāo)準(zhǔn)擊實試驗、集料的級配試驗、混合料的配合比試驗、結(jié)構(gòu)的強度試驗等。4.3.2 中心試驗室 試驗監(jiān)督檢查的任務(wù),是對各個工程項目的材料、配合比和強度進(jìn)行有效的控制,以確保各項工程的物理、化學(xué)性能達(dá)到規(guī)定要求。前道工序未經(jīng)檢查認(rèn)可,后道工序不得進(jìn)行。4.1.2 質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù) 監(jiān)理人員應(yīng)對施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理,制止影響工程質(zhì)量的各種不利因素,使承包人提交的工程項目符合合同圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)。 3.3.5.3 監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人旨在影響土石方工程數(shù)量的任何縱向加樁及橫向測點的不合理性加以糾正,使縱向的加樁連線和橫向的測點連線與實際地面線相符合。 3.3.2發(fā)布開工令 監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同具體規(guī)定的日期,按時向承包人發(fā)出開工令并報業(yè)主備案。 3.2.3.6 對每道工序或分項工程完工后進(jìn)行自檢和測定,配合監(jiān)理工程師檢查驗收。監(jiān)理設(shè)備的產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主所有。 2.4.5.7 督促業(yè)主及時妥善履行合同規(guī)定的各項責(zé)任和法定承諾。2.4.3工程進(jìn)度監(jiān)理 監(jiān)理工程師在工程進(jìn)度監(jiān)理方面的主要職責(zé)是: 2.4.3.1 審批承包人在開工前提交的總體施工進(jìn)度計劃、現(xiàn)金流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細(xì)計劃和變更計劃。2.2.3 施工階段監(jiān)理 施工階段的監(jiān)理,應(yīng)集中力量做好工程質(zhì)量監(jiān)理、工程進(jìn)度監(jiān)理、工程費用監(jiān)理,并做好合同管理等各項工作。1.0.3 政府監(jiān)督 監(jiān)理單位及監(jiān)理人員和承包人及施工人員以及業(yè)主的項目竹理人員均應(yīng)接受政府交通主管部門和公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門的管理和監(jiān)督檢查。 16中期支付 在工程進(jìn)行過程中,根據(jù)承包人的申請按合同的有關(guān)規(guī)定,對承包人已完成的工程進(jìn)行付款。 希各單位在執(zhí)行中注意積累資料,總結(jié)經(jīng)驗,及時將修改意見函告部工程建設(shè)監(jiān)理總站,以便修訂時參考。 11合同文件 指合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書以及構(gòu)成合同組成部分的其它文件。 27中間交工證書 對已完成的部分工程,根據(jù)承包人申請,監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定審查批準(zhǔn)后簽發(fā)的證明。 2.1.2.2 監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂(或委托)的監(jiān)理服務(wù)合同所明確的各項任務(wù)。2.4.2 工程質(zhì)量監(jiān)理 監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量監(jiān)理方面的主要職責(zé)是: 2.4.2.1 向承包人書面提供圖紙中的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程等資料,進(jìn)行現(xiàn)場交驗并驗收承包人施工放樣。 2.4.5.3 對承包人提出的竣工期的延長或費用索賠,應(yīng)就其中申述的理由,查清全部情況,并根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)彾ㄑ娱L工期或索賠的款項,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)出通知。3.1.4 監(jiān)理人員的數(shù)額 監(jiān)理人員的數(shù)量要滿足對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、費用監(jiān)理和合同管理的需要,一般應(yīng)按每年計劃完成的投資額并結(jié)合工程的技術(shù)等級、工程種類、復(fù)雜程度、設(shè)計深度、通行條件、當(dāng)?shù)貧夂?、工地地形、施工工期、施工方法等項實際因素,綜合進(jìn)行測算確定;若按道路工程的施工里程計算,平均每公里一般應(yīng)按0.5~1,2人配備,其中高速公路和一級公路平均每公里應(yīng)不少于1人。3.2.3 承包人自檢職責(zé)及要求 3.2.3.1 自檢各項工程的開工條件,提出各項工程開工報告及有關(guān)技術(shù)資料。 3.2.6.3 根據(jù)規(guī)范規(guī)定的抽樣頻率、時間和方法,進(jìn)行施工過程中的抽樣試驗和工序或單項工程完工后的檢查試驗,并向監(jiān)理工程師提出試驗結(jié)果。 3.3.4.4 監(jiān)理工程師應(yīng)指示并檢查承包人對所有測量控制點進(jìn)行有效的保護(hù),直到工程竣工驗收結(jié)束。 3.3.7.4 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對已占有的工程場地埋置永久性的界樁,并對場地
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