【正文】 加快改進(jìn)提升。一是新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)仍然艱巨。抓實基層黨建常態(tài)化管理，形成了月提醒、季檢查、年評議機制。抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。冰凍天氣應(yīng)對有力，安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實到位，獲評全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。一批城鄉(xiāng)學(xué)校改擴建工程完成，城區(qū)學(xué)校大班額問題進(jìn)一步緩解。城市公園、游步道、廁所革命、公共停車場等一批優(yōu)化城市功能的項目陸續(xù)竣工，“智慧城市”項目加快推進(jìn)，城市建成區(qū)綠化率達(dá)到x%，189輛新能公交車在線運行，成功創(chuàng)建“全國森林城市”“湖南省園林城市”。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。預(yù)計全年完成工業(yè)投資x億元，技改投資x億元，新增3家工業(yè)企業(yè)入規(guī)；鶴盛原煙易地技改、金?，F(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、東方紅住宅產(chǎn)業(yè)園三期等項目加快建設(shè)；“退城入園”工程進(jìn)展順利，與6家企業(yè)簽訂總投資x億元的入園協(xié)議。全年完成固定資產(chǎn)投資x億元，啟動建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房x萬平方米，招引落地企業(yè)15家，園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力進(jìn)一步增強。加快市屬國有企業(yè)改革和干部配備，整合10家平臺公司為2家國有企業(yè)、2家平臺公司，轉(zhuǎn)型發(fā)展平穩(wěn)推進(jìn)。一如既往堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，聚焦易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、幫扶責(zé)任落實等關(guān)鍵領(lǐng)域，推出了一系列扎實有力的政策舉措，整合涉農(nóng)資金x萬元，層層壓實責(zé)任，堅持精準(zhǔn)施策，廣大黨員干部在扶貧一線擔(dān)當(dāng)作為，全市脫貧摘帽成果進(jìn)一步鞏固，%。一是交出了一份較好的成績單。下面，我講三個方面的意見。一、貫徹新理念，聚焦高質(zhì)量，吉首發(fā)展乘勢而上剛剛過去的2018年，是貫徹落實黨的十九大精神開局之年，是吉首擺脫千年貧困、步入全面小康的第一年。面對2018年錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力，全市上下按照年初市委經(jīng)濟工作會議明確的優(yōu)環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)、提品質(zhì)、增動能、惠民生“五項重點”，堅持問題導(dǎo)向，“抓重點、補短板、強弱項”，攻堅克難、創(chuàng)新作為，全年預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元、財政收入x億元、固定資產(chǎn)投資x億元、社會消費品零售總額x億元，同比分別增長x%；實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、農(nóng)村居民人均可支配收入x元，同比分別增長x%；年末金融機構(gòu)各項存款余額x億元、貸款余額x億元，存貸比達(dá)到x%。特別是將40個偏遠(yuǎn)村確定為“鞏固提升重點村”，每年每村增加投入x萬元，進(jìn)一步鞏固了偏遠(yuǎn)村脫貧成效；抓實了產(chǎn)業(yè)扶貧根本，湘西黃金茶、蔬菜、水果等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，湘西黃金茶全年新增定植x萬畝，總面積達(dá)x萬畝，貧困農(nóng)戶自我“造血”能力加快增強，穩(wěn)定脫貧得到有效保障。三是形成了一批新的增長點。（稿子鋪微信公眾號整理）高鐵新城成為新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的新增長極。旅游產(chǎn)業(yè)保持高速增長。全年完成房地產(chǎn)投資x億元，實現(xiàn)商品房銷售x套，成交金額x億元。加快實施浪頭河等“三大片區(qū)”棚戶區(qū)改造，五里牌公租房、小莊公租房等項目陸續(xù)竣工。扎實抓好民生就業(yè)，全年實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人、失業(yè)人員再就業(yè)x人。五是營造了一個干事創(chuàng)業(yè)好生態(tài)。認(rèn)真落實“三重一大”民主決策、民主生活會等制度；不折不扣抓好中央第八巡視組、省委第五巡視組交辦問題整改，充分發(fā)揮巡察利劍作用，市委共開展3輪常規(guī)巡察，發(fā)現(xiàn)移交問題線索30條，黨內(nèi)監(jiān)督得到進(jìn)一步加強；堅持常態(tài)化作風(fēng)監(jiān)督，共開展集中督查暗訪15次，對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的47個單位、112名干部進(jìn)行了通報。出臺《關(guān)于加強城市基層黨建工作的實施意見》，抓好“全國城市基層黨建工作示范市”建設(shè)，加快打造初心黨建、民心黨建、同心黨建、慧心黨建“四心”黨建；農(nóng)村基層組織保障更加有力，121個農(nóng)村綜合服務(wù)平臺全部投用，村（社區(qū)）干部年基本報酬提標(biāo)3000元，農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、。市屬規(guī)模工業(yè)發(fā)展困難增多，規(guī)上工業(yè)企業(yè)個數(shù)少，發(fā)展整體水平仍然不高；旅游資高質(zhì)低用，旅游產(chǎn)品策劃、建設(shè)、營銷短板較多；民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難、融資貴、成本高等問題還比較突出，部分企業(yè)微觀運行情況不佳；實體經(jīng)濟項目招引落地成效不大；受多方面因素影響，發(fā)展資金短缺，投資增速下滑趨勢明顯，一些在建項目進(jìn)度也不理想。部分干部的作風(fēng)能力與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng)，創(chuàng)新?lián)?dāng)不足，“慵懶散”不同程度存在，發(fā)展環(huán)境還要進(jìn)一步優(yōu)化；部分黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，等等。在中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期”，闡述了重要戰(zhàn)略機遇期的新內(nèi)涵，明確了堅定不移抓機遇、用機遇的工作要求。二要堅定不移地貫徹落實中央省委州委決策部署。全市上下一定要堅決把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央省委州委的決策部署上來，精準(zhǔn)研究政策，在確保政令暢通的同時，實現(xiàn)爭資上項的更大突破。逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。今年經(jīng)濟工作主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值增10%以上、財政收入增長12%左右、固定資產(chǎn)投資增長12%左右、社會消費品零售總額增長10%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、%、10%以上；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口2800—2900人，%以內(nèi)。綜合考慮近年來全市經(jīng)濟增長情況，特別是吉首作為州府城市，要更好地發(fā)揮州府核心引領(lǐng)作用，必須自加壓力、主動作為、積極進(jìn)取，因此，市委確定的幾項主要經(jīng)濟指標(biāo)，比國省州都要高一些，激勵大家跳起來摘桃子，持續(xù)鞏固吉首近年來良好的發(fā)展來勢。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭，歸根結(jié)底是營商環(huán)境的競爭。（稿子鋪整理）在今天會上正式下發(fā)的市委一號文件，聚焦簡政放權(quán)、行政審批制度改革、“最多跑一次”改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在工作標(biāo)準(zhǔn)、審批時限等方面推出了一批扎扎實實的創(chuàng)新舉措。全市各級各部門要堅決按照上級政策部署，依法依規(guī)落實好企業(yè)稅費“減、緩、免”政策，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。推進(jìn)審批制度改革，用好并聯(lián)審批機制，實行區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項目共享區(qū)域評估評審結(jié)果，無需單獨編報評估評審，切實解決好審批環(huán)節(jié)多、時間長的問題，促進(jìn)重大項目早落地、早投產(chǎn)。同舟共吉”互動交流微信服務(wù)平臺，實現(xiàn)市級領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、工作專班、企業(yè)負(fù)責(zé)人的適時溝通、經(jīng)常交流，及時回應(yīng)企業(yè)訴求，主動解決實際問題，實現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境“零距離”“零時差”。六要構(gòu)建一套以服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向的評估獎懲制度。要建立企業(yè)家接待日、座談會、民主評議等制度，發(fā)揮好工商聯(lián)等商（協(xié)）會組織的橋梁紐帶作用，完善企業(yè)家參與涉企政策制定的機制，依法依規(guī)評選和表彰功勛企業(yè)家，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步增強廣大企業(yè)家的使命感、責(zé)任感、榮譽感。近年來，我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提速，但仍然面臨著市屬工業(yè)持續(xù)低迷，規(guī)上企業(yè)個數(shù)少，技術(shù)研發(fā)、管理創(chuàng)新水平不高等問題，加快我市實體經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)重、壓力大，各級各部門一定要增強危機感、責(zé)任感，切實抓好“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，加快打開我市實體經(jīng)濟發(fā)展的新局面。比如：“全面復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗”；“推動相關(guān)行政許可在示范區(qū)內(nèi)跨區(qū)域互認(rèn)”；“結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，