【正文】 五是營造了一個干事創(chuàng)業(yè)好生態(tài)。實行群眾信訪件領(lǐng)導包案、坐班接訪和交辦督辦制度，積極回應民生訴求，切實化解了大量矛盾問題，農(nóng)民工工資保障工作成效好，全年未發(fā)生群體性事件。扎實抓好民生就業(yè)，全年實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人、失業(yè)人員再就業(yè)x人。積極謀劃實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進，栗溪—求產(chǎn)、中百—煙竹、清明—香花3個重點農(nóng)村公路項目基本完工，x戶衛(wèi)生廁所加快改造。加快實施浪頭河等“三大片區(qū)”棚戶區(qū)改造，五里牌公租房、小莊公租房等項目陸續(xù)竣工。大力興辦了一批民生實事，實施了一批城市提質(zhì)項目，加快打造“四宜”州府，群眾滿意度、獲得感不斷提升。全年完成房地產(chǎn)投資x億元，實現(xiàn)商品房銷售x套，成交金額x億元。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展迅速，新增限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)5家，新建倉儲、冷鏈企業(yè)和物流園各2家，世紀廣場商業(yè)城竣工投運，紅星美凱龍項目基本建成。旅游產(chǎn)業(yè)保持高速增長。重點產(chǎn)業(yè)項目來勢好。（稿子鋪微信公眾號整理）高鐵新城成為新型城鎮(zhèn)化加速推進的新增長極。經(jīng)開區(qū)發(fā)展提速增效。三是形成了一批新的增長點。積極穩(wěn)妥推進政府性債務風險防范化解，有力有序制定實施債務化解方案，嚴控增量、消化存量，全市債務風險穩(wěn)定可控，發(fā)展質(zhì)量更加優(yōu)化。特別是將40個偏遠村確定為“鞏固提升重點村”，每年每村增加投入x萬元，進一步鞏固了偏遠村脫貧成效；抓實了產(chǎn)業(yè)扶貧根本，湘西黃金茶、蔬菜、水果等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，湘西黃金茶全年新增定植x萬畝，總面積達x萬畝，貧困農(nóng)戶自我“造血”能力加快增強，穩(wěn)定脫貧得到有效保障。二是打好了“三大攻堅戰(zhàn)”。面對2018年錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力，全市上下按照年初市委經(jīng)濟工作會議明確的優(yōu)環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)、提品質(zhì)、增動能、惠民生“五項重點”，堅持問題導向，“抓重點、補短板、強弱項”，攻堅克難、創(chuàng)新作為，全年預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元、財政收入x億元、固定資產(chǎn)投資x億元、社會消費品零售總額x億元，同比分別增長x%；實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、農(nóng)村居民人均可支配收入x元，同比分別增長x%；年末金融機構(gòu)各項存款余額x億元、貸款余額x億元，存貸比達到x%。先后獲得“全國城市基層黨建工作示范市”“全國森林旅游示范市”“湖南省安全生產(chǎn)先進單位”“湖南省人口和計劃生育先進單位”“湖南省園林城市”“湖南省裝配式建筑示范市”等國省榮譽。一、貫徹新理念，聚焦高質(zhì)量，吉首發(fā)展乘勢而上剛剛過去的2018年，是貫徹落實黨的十九大精神開局之年，是吉首擺脫千年貧困、步入全面小康的第一年。市委經(jīng)濟工作會議講話稿：貫徹新理念 聚焦高質(zhì)量 吉首發(fā)展趁勢而上來市委經(jīng)濟工作會議講話稿：貫徹新理念 聚焦高質(zhì)量 吉首發(fā)展趁勢而上同志們：這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央、省委、州委經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)2018年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署2019年經(jīng)濟工作。下面，我講三個方面的意見。（稿子鋪微信公眾號整理）全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、州委決策部署，堅持在更深層次更高水平上推進“三個興市”，建設(shè)“四大工程”，抓好“五項重點”，全市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。一是交出了一份較好的成績單。在宏觀環(huán)境錯綜復雜、政府性債務化解力度加大、PPP項目清理規(guī)范、州慶和脫貧項目結(jié)賬、環(huán)境污染治理等多重因素影響下，能夠交出這樣一份成績單，實屬不易，彌足珍貴。一如既往堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，聚焦易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、幫扶責任落實等關(guān)鍵領(lǐng)域，推出了一系列扎實有力的政策舉措，整合涉農(nóng)資金x萬元，層層壓實責任，堅持精準施策，廣大黨員干部在扶貧一線擔當作為，全市脫貧摘帽成果進一步鞏固，%。堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，建立“六個一”機制，扎實推進環(huán)保突出問題整改，全面落實“河長制”管理，集中力量抓好整治城市油煙、揚塵、畜禽退養(yǎng)、河溪庫區(qū)網(wǎng)箱清理等難點問題，大氣、水、土壤污染防治有力有效，農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實推進，完成總面積為x平方公里的生態(tài)保護紅線劃定，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到x%，排名全省第一，飲用水地水質(zhì)達標率100%，確保了環(huán)境安全宜居。加快市屬國有企業(yè)改革和干部配備，整合10家平臺公司為2家國有企業(yè)、2家平臺公司，轉(zhuǎn)型發(fā)展平穩(wěn)推進。堅持加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持以產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為引領(lǐng)，狠抓招商引資突破，加快積蓄發(fā)展新動能，全年實現(xiàn)招商引資到位資金x億元，同比增長x%，偉光匯通、中信正業(yè)、上海華寶等重大項目落地實施。全年完成固定資產(chǎn)投資x億元，啟動建設(shè)標準廠房x萬平方米，招引落地企業(yè)15家，園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力進一步增強。張社大道、金坪路等“三橫三縱”新城路網(wǎng)基本形成，新城核心區(qū)城市設(shè)計、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本完成，新型工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)、特色教育三大組團加快產(chǎn)業(yè)植入。預計全年完成工業(yè)投資x億元，技改投資x億元，新增3家工業(yè)企業(yè)入規(guī)；鶴盛原煙易地技改、金海現(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、東方紅住宅產(chǎn)業(yè)園三期等項目加快建設(shè)；“退城入園”工程進展順利，與6家企業(yè)簽訂總投資x億元的入園協(xié)議。矮寨景區(qū)電瓶車道、懸崖棧道等投入運營，引爆市場，智慧旅游、景區(qū)停車場和乾州古城改擴建等項目進展順利，美術(shù)館橋即將投入試運行，5A級景區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進，鼓文化節(jié)、國際馬拉松比賽等活動圓滿成功，預計全年接待游客1511萬人次，實現(xiàn)旅游總收入x億元，同比分別增長x%、x%。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是邁上了一個民生普惠新臺階。城市公園、游步道、廁所革命、公共停車場等一批優(yōu)化城市功能的項目陸續(xù)竣工，“智慧城市”項目加快推進，城市建成區(qū)綠化率達到x%，189輛新能公交車在線運行，成功創(chuàng)建“全國森林城市”“湖南省園林城市”?！懊利愊嫖鳌苯ㄔO(shè)工作常態(tài)長效，城市管理精細化水平顯著提升，加大“門前四包”“三車整治”等工作力度，市容市貌、交通秩序邁上新水平。一批城鄉(xiāng)學校改擴建工程完成，城區(qū)學校大班額問題進一步緩解。切實加強社會綜合治理，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，刑事案件發(fā)生率同比下降x%、破案率提高x%。冰凍天氣應對有力，安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實到位，獲評全省安全生產(chǎn)工作先進單位。一年來，我們把抓好黨建作為最大政績，堅持黨建引領(lǐng)發(fā)展，全面落實黨風廉政建設(shè)、基層黨建工作、意識形態(tài)工作“三大責任制”，黨的建設(shè)取得新成效，營造了風清氣正的政治生態(tài)。抓實黨風廉政建設(shè)。深入開展扶貧領(lǐng)域作風專項治理，約談41人，誡勉46人，黨政紀處分29人；始終保持高壓態(tài)勢抓緊抓實反腐敗工作，全年黨紀政紀處分72人。抓實基層黨建常態(tài)化管理，形成了月提醒、季檢查、年評議機