大連市弱勢(shì)群體社會(huì)救助問題調(diào)查研究畢業(yè)論文-wenkub
2023-07-12 13:55:03 本頁面
【正文】 上拾垃圾的地步，狀況慘不忍睹。應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的能力不高弱勢(shì)群體對(duì)外界的各種反應(yīng)也十分敏感與脆弱。一般來說，弱勢(shì)群體具有如下特征:經(jīng)濟(jì)上的低收入性社會(huì)弱勢(shì)群體通常都是經(jīng)濟(jì)上的低收入者，其經(jīng)濟(jì)收入低于社會(huì)人均收入水平，甚至徘徊于貧困線邊緣。最后，為政府和公眾了解和幫扶社會(huì)弱勢(shì)群體提出可行...(查看更多)性建議,目的就是希望能最終解決大連市弱勢(shì)群體的社會(huì)保障問題,共同構(gòu)建和諧社會(huì)。但仍然有一部分人群因病、生理原因（包括先天性的和后天性的殘疾人群）、無勞動(dòng)能力的，所產(chǎn)生的收入低下，還生活在貧困中，靠政府每月的救助來維持生活，也是平時(shí)所說的弱勢(shì)群體；當(dāng)然國(guó)家對(duì)這部分人有特殊關(guān)照，但僅僅做到這些是不夠的，還需要社會(huì)各界人士的關(guān)注，需要社會(huì)給他們送去溫暖。隨著改革開放的不斷深入, 我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面取得了巨大進(jìn)步，和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程不斷加快，人民群眾充分享受到了中國(guó)社會(huì)迅速發(fā)展的成果，全國(guó)居民生活水平都得到了很大的提升和改善。但我們也應(yīng)該看到，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、綜合國(guó)力顯著提高的同時(shí)，弱勢(shì)群體的問題漸漸浮出水面,由社會(huì)弱勢(shì)群體引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)正在日益增加,諸多社會(huì)矛盾、社會(huì)沖突以及各種突發(fā)事件不斷出現(xiàn),引起了專家、學(xué)者及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。目前，弱勢(shì)群體已成為一個(gè)規(guī)模較大，具有自身特征的群體，在社會(huì)中處于極低的低位，已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的不和諧，完善社會(huì)保障體系是解決弱勢(shì)群體問題的關(guān)鍵。大連市弱勢(shì)群體社會(huì)救助問題調(diào)查研究關(guān)鍵詞:弱勢(shì)群體 政府救助 和諧社會(huì) 醫(yī)療保障 生活補(bǔ)助 救助措施問題研究 完善制度一、弱勢(shì)群體涵義及其特征為了更好的探討政府對(duì)弱勢(shì)群體救助問題，我們首先對(duì)弱勢(shì)群體的概念做一番了解，這也是進(jìn)一步探討問題的基礎(chǔ)。精神生活層次低低層次性是弱勢(shì)群體在生活質(zhì)量上的共同特征。這部分人一般都屬于救濟(jì)和援助對(duì)象，處于政策邊緣，屬于社會(huì)底層，在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中不能與社會(huì)主流人群以及其他人群相提并論。通過對(duì)大連市弱勢(shì)群體調(diào)查了解，困難群眾存在著六難現(xiàn)象，困擾著他們的生產(chǎn)生活。為了生活，夫妻二人在小市場(chǎng)擺攤，勉強(qiáng)度日。如某街道王某患腦梗塞，喪失勞動(dòng)能力，愛人也離她而去，收入來源中斷。如年近50歲的肖某為某私企的一名下崗職工，在求職過程中，屢次遭到用工單位的拒絕，如今沒有任何經(jīng)濟(jì)來源，與兩個(gè)兒子擠在一間單身宿舍內(nèi)，生活十分窘迫。住房難。養(yǎng)老已經(jīng)成為中國(guó)年輕人必須面對(duì)的難題之一。獨(dú)生子女政策造就的“四二一”式的家庭結(jié)構(gòu)，面對(duì)的是兩個(gè)人要贍養(yǎng)四個(gè)老人，甚至更多。（四）、政府對(duì)大連市弱勢(shì)群體的救助形式對(duì)于大連市弱勢(shì)群體的以上種種困難現(xiàn)象，黨和政府采取不同形式予以救助：政府制定城市困難居民醫(yī)療救助辦法，將弱勢(shì)群體納入城市貧困人口疾病醫(yī)療救助，實(shí)行重大疾病及特殊病種免費(fèi)檢查政策；城市困難居民就醫(yī)、購藥，享受政府給予的資金補(bǔ)助和醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療收費(fèi)優(yōu)待；為困難家庭的學(xué)生不同程度的減免學(xué)費(fèi)，為符合助學(xué)條件的殘疾人子女和殘疾人大學(xué)生提供資金援助等；進(jìn)一步完善城市最低生活保障制度并在社會(huì)上開設(shè)各種不定向培訓(xùn)就業(yè)課程，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；政府將家庭收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的困難戶納入低保，采取差額保障、定額保障、臨時(shí)救助制度、突發(fā)性救助等救助形式予以救助；政府確立城市公共房屋政策，采取發(fā)放租金補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種保障方式，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)適用房條件的家庭在享受公租房保障的時(shí)候，將按政府測(cè)算的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的50%予以補(bǔ)貼；政府相對(duì)于農(nóng)村居民對(duì)年齡在60周歲以上的老年人發(fā)放生活最低保障費(fèi)，并增加合作醫(yī)療，給予種地補(bǔ)貼。年的基礎(chǔ)上，按照省政府“城市低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高15%、標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高25%、標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于40元，五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均凈增加額不低于600元”的要求，合理確定和調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)及五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；二是以解決弱勢(shì)群體生活無著落為重點(diǎn)，建立就業(yè)援助制度。社區(qū)弱勢(shì)群體的生活牽動(dòng)著街道干部的心。每年臨近冬季，那些貧困戶家里暖不暖和？有沒有供暖設(shè)施？這些問題緊緊地牽動(dòng)著大連市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的心。為提高殘疾人職業(yè)技能，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，全市認(rèn)真按照市殘聯(lián)培訓(xùn)工作要求，積極開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作。（六）、大連市弱勢(shì)群體救助工作中存在的問題 一是農(nóng)區(qū)社會(huì)保障制度不健全，農(nóng)區(qū)低保和五保供養(yǎng)制度由于經(jīng)費(fèi)來源不足而難以覆蓋所有的農(nóng)區(qū)弱勢(shì)群體。目前，從事社會(huì)救助工作的除民政、教育、司法部門以外，還有工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、關(guān)工委等部門和單位，而且相當(dāng)多的企事業(yè)單位和社會(huì)各界也在不定期地募集捐款，實(shí)施社會(huì)救助。還有相當(dāng)一部分生活在“低保線”邊緣的低收入家庭和因病因殘而返貧的特殊對(duì)象將隨時(shí)跌入貧困，成為新的救助對(duì)象?，F(xiàn)代社會(huì)保障制度中，社會(huì)救助是政府的一種責(zé)任與義務(wù)，受救助者接受救助是一個(gè)公民的基本權(quán)利。何況弱勢(shì)群體說到底是社會(huì)資源不平等分配的受害者。政府通過社會(huì)政策的制定與實(shí)施，協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾，解決社會(huì)問題，向弱勢(shì)群體提供社會(huì)支持。此外還應(yīng)該進(jìn)行司法體制改革，提高司法機(jī)關(guān)的地位和權(quán)威，為維護(hù)弱勢(shì)群體的正當(dāng)權(quán)益提供有力的司法保證。除了通過社會(huì)資金救助方式保障弱勢(shì)群體的基本生活，還要建立健全針對(duì)弱
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