【正文】 15。中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊。2010年；⑧ [J].甘肅社會(huì)科學(xué),2010(1)；⑨ 趙路華。我國城市殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)制度構(gòu)建研究[D]。中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2010年會(huì)論文集[C]。2010年01期；⑥ 魏繼華。和諧共生:社會(huì)救助的“溫州模式”[J]。2009年；④ [J].湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院，2010(6)；⑤ 王朝掌。我國農(nóng)村最低生活救助制度價(jià)值目標(biāo)轉(zhuǎn)型研究[D]。中共中央黨校。2009年；② 徐宏偉。我國救助管理制度問題研究[D]。也是此次的調(diào)查研究性論文，讓我學(xué)會(huì)了從實(shí)際中看待問題，了解問題，進(jìn)一步解決問題，我想這將會(huì)對(duì)我今后的工作及學(xué)習(xí)起到一定的作用。兩年的電大學(xué)習(xí)生活即將結(jié)束，在此，我真心感謝電大各位老師給予我的幫助！特別要感謝我的論文指導(dǎo)老師，在其百忙之中抽出時(shí)間指導(dǎo)我的論文寫作，給予我深刻而細(xì)致地指導(dǎo)，幫助我開拓研究思路，精心點(diǎn)撥、熱忱鼓勵(lì)。我深知作為一名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，行政管理是必修的一門課，我認(rèn)真對(duì)待每一門課程，無論是面授輔導(dǎo)，平時(shí)作業(yè)，還是網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)，全部認(rèn)真完成，并結(jié)合自己的實(shí)際工作進(jìn)行分析總結(jié)。于是，為了加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)修養(yǎng)，為了更好適應(yīng)本職工作，我報(bào)考了電大行政管理專業(yè)。我們只有不斷汲取新的知識(shí)，吸收新的營養(yǎng)，才不會(huì)被時(shí)代所拋棄，才能更好的融入到當(dāng)今競爭日益激烈的信息化時(shí)代。建立愛心助學(xué)基金，切實(shí)保障困難家庭學(xué)生和殘疾學(xué)生接受9年義務(wù)教育，并資助其高中階段教育。三是進(jìn)一步加大對(duì)困難家庭和農(nóng)民工子女的教育救助力度，增強(qiáng)困難家庭子女的就業(yè)能力。在現(xiàn)有公益崗位安置的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開發(fā)社區(qū)保安、市場管理、保潔保綠、環(huán)境管理等社區(qū)公益就業(yè)崗位。同時(shí)把就業(yè)技能培訓(xùn)與推薦就業(yè)安置結(jié)合起來，形成培訓(xùn)安置就業(yè)一條龍服務(wù)體系。通過開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)窗口、開通就業(yè)咨詢熱線等辦法，為弱勢群體提供就業(yè)形勢、求職技巧、擇業(yè)觀念等方面的指導(dǎo)，讓他們及時(shí)了解國家現(xiàn)行的就業(yè)方針政策，知曉勞動(dòng)力市場供求情況，掌握崗位競爭就業(yè)技巧。轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)崗位指導(dǎo)，開展技能培訓(xùn)，是提高弱勢群體就業(yè)和立業(yè)本領(lǐng)，增強(qiáng)其自我造血功能的有效手段。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)村困難群眾保障面。三是完善困難群眾基本生活救助制度，建立弱勢群體醫(yī)療救助制度。應(yīng)強(qiáng)制用人單位必須為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)，通過建立統(tǒng)籌基金和參加大病醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助的辦法，解決農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)問題。健全完善農(nóng)民工工資支付保障制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。對(duì)改制企業(yè)變現(xiàn)資產(chǎn)，由國資委統(tǒng)一調(diào)劑，優(yōu)先解決職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，不足部分由財(cái)政補(bǔ)貼，切實(shí)解決職工參保不一的狀況。社會(huì)保障體系建設(shè)應(yīng)以公平優(yōu)先為原則，切實(shí)解決弱勢群體老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問題。三是在低保站建立愛心超市或慈善超市。二是建立暢通的社會(huì)捐贈(zèng)渠道。要在全社會(huì)樹立起“慈善能力有大小、慈善之心無大小”的觀念，慈善事業(yè)不只屬于富翁，也屬于一切社會(huì)公民。一是充分運(yùn)作市慈善總會(huì)。資金投入是社會(huì)救助體系的生命線，救助標(biāo)準(zhǔn)的高低、救助面的寬窄都取決于救助經(jīng)費(fèi)的投入。對(duì)全市享受低保的困難群眾建立資料庫，根據(jù)各種指標(biāo)進(jìn)行智能排序，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，最困難最需要的可以最先獲得救助，以有效避免各部門之間信息交流不及時(shí)而造成重復(fù)救助或救助缺失。二是建立市區(qū)兩級(jí)社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)。建議成立社會(huì)救助體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)展改革、財(cái)政、民政、勞動(dòng)、教育、司法、建設(shè)、房管、衛(wèi)生等部門為成員單位。新型城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系是國家為保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活而建立的以最低生活保障為中心，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等各種專項(xiàng)救助為輔助，以社會(huì)慈善、群眾互助為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。使弱勢群體的物質(zhì)生活條件有所改善，更重要的是給他們以精神層面的鼓勵(lì)和支持。所以，要關(guān)注弱勢群體社會(huì)關(guān)系的建立與發(fā)展，幫助弱勢群體創(chuàng)造一個(gè)良好的生存和發(fā)展的小環(huán)境，得到更多的社會(huì)認(rèn)同和支持，讓弱勢群體盡快走出困境。比如對(duì)下崗職工而言，技能培訓(xùn)、再就業(yè)信息、社會(huì)保障資金、各種優(yōu)惠政策等都是重要的社會(huì)資源。這是提高弱勢群體的素質(zhì)和競爭能力，幫助他們擺脫弱勢地位的最有效的途徑。從發(fā)展趨勢來看，高技能勞動(dòng)者的需求將持續(xù)增加，普通勞動(dòng)力需求將不斷下降。影響弱勢群體素質(zhì)的因素很多，關(guān)鍵是教育不足、知識(shí)和技能缺乏。要改變?nèi)鮿萑后w的弱勢地位，就必須通過外界的幫助使其擁有足夠多的社會(huì)資源。這體現(xiàn)了黨和國家對(duì)弱勢群體的關(guān)心。我國是社會(huì)主義國家，在幫助弱勢群體方面理應(yīng)比資本主義國家做得更好。除了通過社會(huì)資金救助方式保障弱勢群體的基本生活，還要建立健全針對(duì)弱勢群體的補(bǔ)償性社會(huì)保護(hù)政策，如對(duì)受最低生活保障者及其家庭的醫(yī)療救助政策，對(duì)高齡老人、殘疾者特別是孤殘兒童等特殊弱勢人群的特殊保護(hù)政策，對(duì)在崗社會(huì)弱者的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策等。改革開放二十多年來，黨和政府以及社會(huì)各界在救濟(jì)弱勢群體方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力，采取的救助方式有制度性救助（如社會(huì)保障與社會(huì)福利）、定期的周期性救助（如節(jié)假日期間的送溫暖等），也有不定期的臨時(shí)性救濟(jì)，對(duì)弱勢群體的基本生存起到了一定的保障作用。此外還應(yīng)該進(jìn)行司法體制改革，提高司法機(jī)關(guān)的地位和權(quán)威，為維護(hù)弱勢群體的正當(dāng)權(quán)益提供有力的司法保證。重視保護(hù)弱勢群體的特殊利益是中國共產(chǎn)黨的一貫政策。政府通過社會(huì)政策的制定與實(shí)施，協(xié)