【正文】 牙的Gsetamp集團(tuán)（沖壓）。從層次上看，大部分鋼鐵企業(yè)著重發(fā)展的深加工屬于第一、第二層次，即材料型深加工及營(yíng)銷型深加工，產(chǎn)業(yè)型深加工屬鋼鐵企業(yè)參股較多。三、國(guó)內(nèi)外鋼材深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)目前，世界上幾乎所有鋼鐵企業(yè)都或多或少地參與了下游深加工業(yè)務(wù)的整合。第三類為產(chǎn)業(yè)型深度加工，是鋼材業(yè)向下游產(chǎn)業(yè)的拓展，擁有自身的核心價(jià)值鏈，有獨(dú)立的發(fā)展空間，與鋼鐵業(yè)形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。但無論是物流配送還是此類加工，所占其鋼材總產(chǎn)量的比重都較?。′撹F企業(yè)自辦鋼材深加工產(chǎn)業(yè)的這種不足之處，恰恰為地方組織有計(jì)劃、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)型深加工提供了極好的機(jī)遇。鞍鋼與上海物資集團(tuán)在上海共同投資組建了鋼材加工配送中心，利用上海作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)和金融中心的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與加工配送之間的大范圍內(nèi)參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這種投資結(jié)構(gòu)的變化有利于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)，有利于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也充分說明大力發(fā)展鋼材深加工已成為目前我國(guó)鋼鐵企業(yè)發(fā)展的重要方向和基本戰(zhàn)略。如鋼材配送、激光拼焊板生產(chǎn)等方式。第一部分 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)一、鋼材深加工產(chǎn)業(yè)定義及其發(fā)展歷程鋼材深加工產(chǎn)業(yè)范圍非常寬廣，凡是對(duì)鋼材產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步加工，使其更接近用戶需求，成為半成品或成品，減少用戶對(duì)鋼材初級(jí)產(chǎn)品的加工量或?yàn)橛脩糁苯犹峁┊a(chǎn)品的加工都是深加工的范疇。熱烈祝賀市鋼協(xié)承辦《湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》編制 目 錄 湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要前 言……………………………………………………………………………………………………………1第一部分 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)…………………………………………………………………………2一、鋼材深加工產(chǎn)業(yè)定義及其發(fā)展歷程 ………………………………………………………………2二、產(chǎn)業(yè)鏈特色及其主要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè) …………………………………………………………………………3三、國(guó)內(nèi)外鋼材深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì) …………………………………………………………5四、面臨的形勢(shì)與機(jī)遇 ……………………………………………………………………………………7第二部分 湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展思路、基本原則及發(fā)展目標(biāo)……………………………………………………………13一、規(guī)劃編制依據(jù)………………………………………………………………………………………13二、湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路………………………………………………………………13三、湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以下原則……………………………………………………………14四、湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)…………………………………………………………………15第三部分 湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及園區(qū)空間布局……………………………………16一、鋼材深加工重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域………………………………………………………………………………16二、園區(qū)空間布局………………………………………………………………………………………23第四部分 湘潭高新區(qū)發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)的扶持政策和配套措施…………………………………24一、積極探索與華菱集團(tuán)及其湘鋼的合作，建設(shè)符合市場(chǎng)規(guī)律的鋼材深加工產(chǎn)業(yè)園的合作共贏機(jī)制……………………………………………………24二、建立高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展例會(huì)制度………………………………………………………24三、貫徹“集中、集聚、集散”的原則………………………………………………………………25四、學(xué)習(xí)借鑒外地發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)集群的政策和經(jīng)驗(yàn)…………………………………………25五、落實(shí)各項(xiàng)配套服務(wù)措施…………………………………………………………………………………27第五部分：切實(shí)組織鋼材深加工“十二五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施……………………………………………28結(jié)束語……………………………………………………………………………………………………29湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃附件重點(diǎn)發(fā)展的鋼材深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目說明……………………………………………………………………………………31一、板材類 ……………………………………………………………………………………………31項(xiàng)目1：管線管加工項(xiàng)目……………………………………………………………………………………31項(xiàng)目2：鋼結(jié)構(gòu)加工項(xiàng)目…………………………………………………………………………………41項(xiàng)目3：板卷開平加工項(xiàng)目…………………………………………………………………………54二、線棒類 …………………………………………………………………………………………………59項(xiàng)目4：鋼絲制品加工項(xiàng)目…………………………………………………………………………………59項(xiàng)目5：緊固件加工項(xiàng)目…………………………………………………………………………68項(xiàng)目6：焊絲加工項(xiàng)目…………………………………………………………………………………………85三、鋼筋加工項(xiàng)目……………………………………………………………………………………92項(xiàng)目7：鋼筋機(jī)械化加工項(xiàng)目……………………………………………………………………92四、鋼材物流配送中心……………………………………………………………………………………103項(xiàng)目8：鋼材及產(chǎn)品物流配送項(xiàng)目…………………………………………………………………103五、備選項(xiàng)目…………………………………………………………………………………114備選項(xiàng)目1：鋼簾線加工項(xiàng)目……………………………………………………………………………114備選項(xiàng)目2：汽車齒輪加工項(xiàng)目…………………………………………………119備選項(xiàng)目3：汽車彈簧加工項(xiàng)目…………………………………………………126湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制專家組…………………………………127 湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要 依據(jù)湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱湘潭高新區(qū)）和湘潭市鋼材深加工產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市鋼協(xié))簽訂的《戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議》及《湘潭“十二五”鋼材深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃委托編制協(xié)議書》，由市鋼協(xié)組織專家組編制，經(jīng)湘潭高新區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次認(rèn)真討論研究，并聽取省內(nèi)相關(guān)專家及省政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審意見后形成本綱要文本。鋼材品種十分復(fù)雜，其深加工的方式和種類也特別多。另外一種是直接生產(chǎn)市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，如緊固件等等。我國(guó)鋼鐵企業(yè)發(fā)展深加工業(yè)務(wù)，其典型標(biāo)志是大中型鋼鐵企業(yè)紛紛建立自己的剪切配送物流中心，并納入鋼鐵主業(yè)營(yíng)銷規(guī)劃統(tǒng)一管理。首鋼第一個(gè)大型現(xiàn)代化物流基地于2006年開業(yè)，是集交易、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、配送、信息、廣告、融資、結(jié)算、商住于一體的綜合性鋼材交易中心，首鋼鋼材貿(mào)易鏈因此得到進(jìn)一步延伸。二、產(chǎn)業(yè)鏈特色及其主要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈特色：第一類為材料型深度加工，即深度加工后的產(chǎn)品仍屬于原材料性質(zhì)，這類深度加工早已廣泛發(fā)展，故稱為傳統(tǒng)的鋼材深度加工。其本身已經(jīng)是鋼材產(chǎn)品的基本用戶，而且與鋼鐵產(chǎn)品的其他最終用戶產(chǎn)生直接的競(jìng)爭(zhēng)。從規(guī)模上看，介入鋼材深加工業(yè)最深的是德國(guó)蒂森克虜伯公司，其汽車零部件及電梯銷售額超過了鋼鐵銷售額，并成為獨(dú)立發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。從方式上看，大多是從自身的鋼鐵產(chǎn)品出發(fā)，有選擇、多方式地介入。由此可以看出，除蒂森這—特例外，國(guó)內(nèi)及國(guó)外的最大區(qū)別是進(jìn)入方式上的區(qū)別，這主要是由下游行業(yè)的成熟程度不同決定的。在區(qū)域內(nèi)集中發(fā)展鋼材深加工的地區(qū)有天津市、河北的滄州地區(qū)和邢臺(tái)地區(qū)、浙江的寧波和溫州地區(qū)等等。本省周邊以新余鋼鐵公司為基地的線材制品發(fā)展也很快，特別是90年代誕生的新華金屬制品有限公司通過引進(jìn)意大利先進(jìn)的設(shè)備合資生產(chǎn)高強(qiáng)度、低松馳預(yù)應(yīng)力鋼絞線，使我國(guó)的預(yù)應(yīng)力鋼絲生產(chǎn)達(dá)到了一個(gè)新高度。2009年，湘潭市鋼材及其深加工產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值400億元左右；。2009年，湘潭高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值469億，同比增長(zhǎng)30%，湘潭高新區(qū)“十二五”實(shí)現(xiàn)湘潭市“千億”園區(qū)的目標(biāo)，還有較大差距，任重道遠(yuǎn)。鋼材深加工產(chǎn)業(yè)是一種快速提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)。是適合承接鋼材深加工“千億”產(chǎn)業(yè)的主要園區(qū)：“千億”產(chǎn)業(yè)必須要有一個(gè)合適的園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)承接的基地，并以此為中心帶動(dòng)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)在全市范圍內(nèi)的大發(fā)展。是湘潭高新區(qū)快速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的需要：鋼材深加工產(chǎn)業(yè)，無論是從高新技術(shù)發(fā)展的深度和廣度還是從經(jīng)濟(jì)層面上的快速發(fā)展都有著十分重要的意義。作為傳統(tǒng)材料，通過科技的提升使之更有效、更精致、低成本、更符合人類的需求。湘潭高新區(qū)具有發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)：、湘潭高新區(qū)所處地理位置優(yōu)越，武廣、滬昆高速鐵路，京珠澳、上瑞高速公路，10320國(guó)道均途經(jīng)本區(qū)域，尤其是專用鐵路線已直接進(jìn)入高新區(qū)范圍內(nèi)，具有得天獨(dú)厚的鐵路運(yùn)輸條件。、湘潭在鋼絲制品、鋼結(jié)構(gòu)等深加工領(lǐng)域已初具規(guī)模，湘輝公司具備18萬噸/年鋼鉸線生產(chǎn)能力，湘鋼鋼絲繩具備12萬噸/年鋼絲繩及鋼絲制品生產(chǎn)能力，含籌劃建設(shè)項(xiàng)目將達(dá)到20萬噸/年生產(chǎn)能力，同時(shí)還有一些正處發(fā)展中的鋼絲制品中小企業(yè)。、湘鋼是全國(guó)僅有能生產(chǎn)較高檔次管線板產(chǎn)品的六大企業(yè)之一，湘鋼的冷鐓鋼在國(guó)內(nèi)緊固件行業(yè)也具有可觀的市場(chǎng)地位等，必然對(duì)需求該產(chǎn)品的用戶來湘潭投資具備較大的吸引力，國(guó)內(nèi)的一些大客戶此前已與湘鋼進(jìn)行過接觸和洽商，有在湘鋼周邊投資建廠的意向，例如中石油的巨龍集團(tuán)就與湘鋼共同探討過在湘潭進(jìn)行管線管加工的課題，華東的許多緊固件企業(yè)曾多次發(fā)出到湘鋼周邊建廠的信息。、長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套試驗(yàn)，國(guó)家給了先行先試的配套政策，湘潭高新區(qū)在兩型試驗(yàn)區(qū)內(nèi)享受雙重的優(yōu)惠政策，本產(chǎn)業(yè)在湘潭高新區(qū)內(nèi)發(fā)展，無疑具有極好的政策優(yōu)勢(shì)。這些也將是湘潭高新區(qū)發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)的利好條件，有著良好的地域發(fā)展優(yōu)勢(shì)。、湘潭高新區(qū)與岳塘區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃后，建設(shè)土地方面將可提供一個(gè)良好的硬件條件，在土地協(xié)調(diào)和周邊關(guān)系協(xié)調(diào)等方面將會(huì)展現(xiàn)一個(gè)良好的外部環(huán)境。湘潭高新區(qū)升格國(guó)家高新區(qū)后需要既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、又能快速壯大湘潭高新區(qū)實(shí)力的鋼材深加工產(chǎn)業(yè)支撐。分析市場(chǎng)需求，發(fā)揮華菱集團(tuán)及其湘鋼產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì):(1)其管線板產(chǎn)品是全國(guó)能生產(chǎn)該產(chǎn)品的少數(shù)幾個(gè)企業(yè)之一，必然對(duì)需求該產(chǎn)品的用戶來湘潭投資具備較大的吸引力。做強(qiáng)做大現(xiàn)有企業(yè)與引進(jìn)國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)、資金、技術(shù)、人才相結(jié)合。按照“布局集中、企業(yè)集群、項(xiàng)目集聚、產(chǎn)品集散”，重點(diǎn)以“7+1”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目群的高、中端產(chǎn)品為主要發(fā)展方向，帶動(dòng)中低端產(chǎn)品及相關(guān)項(xiàng)目或輔助產(chǎn)品的發(fā)展。用產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)物流配送業(yè)發(fā)展，用物流配送服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鋼材物流配送領(lǐng)域：發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)必須配套發(fā)展物流配送業(yè)務(wù)。鋼材深加工產(chǎn)業(yè)具體發(fā)展項(xiàng)目基本情況見下表：鋼材深加工產(chǎn)業(yè)具體發(fā)展項(xiàng)目表：說明：⑴、表中各數(shù)據(jù)均為粗略估算。加工鋼材總量中湘鋼鋼材占290萬噸以上，湘鋼鋼材在本地加工量占比40%左右（按湘鋼800萬噸鋼產(chǎn)量計(jì)算）。與此同時(shí)，鋼材深加工產(chǎn)業(yè)還能夠帶動(dòng)相關(guān)各類原輔材料的加工及餐飲文化等商業(yè)的發(fā)展，所產(chǎn)生的總產(chǎn)值肯定將超過400億元之上。如湖南汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，并帶動(dòng)輪胎生產(chǎn)的發(fā)展等。因此備選項(xiàng)目是到條件成熟時(shí)可計(jì)劃發(fā)展的項(xiàng)目。加上備選項(xiàng)目，年加工總量將達(dá)到380萬噸左右，總產(chǎn)值可增加約70億元以上。鋼絲制品中鋼簾線是線材的最高檔次產(chǎn)品，也是相關(guān)汽車行業(yè)的產(chǎn)品，湘鋼已列為重點(diǎn)開發(fā)品種，也是市場(chǎng)需求越來越大的產(chǎn)品，考慮湘鋼產(chǎn)品開發(fā)并穩(wěn)定批量生產(chǎn)尚需一些時(shí)日，將此項(xiàng)目也做為“十二五”中后期發(fā)展的備選項(xiàng)目。⑹、上述各鋼材深加工項(xiàng)目中，建議以管線管、鋼結(jié)構(gòu)及緊固件等做為重點(diǎn)項(xiàng)目，這幾個(gè)項(xiàng)目具備立即開發(fā)的基本條件。我國(guó)目前鋼產(chǎn)量在六億噸左右。鋼材深加工產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)一定會(huì)越來越驚心動(dòng)魄，我們認(rèn)為有發(fā)展前景的項(xiàng)目，也一定是眾目睽睽，會(huì)同時(shí)被更多的人認(rèn)同，當(dāng)前被我們看好的項(xiàng)目也一定是今后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的項(xiàng)目，這是不言而喻的！因此，我們?yōu)橄嫣陡咝聟^(qū)推薦發(fā)展的各鋼材深加工項(xiàng)目，將來一定是處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)口浪尖上。應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的策略很多，最重要的恐怕就是創(chuàng)新和實(shí)行差異化。第四部分 湘潭高新區(qū)發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)的扶持政策和配套措施市場(chǎng)形勢(shì)所迫，發(fā)展大勢(shì)所趨，湘潭高新區(qū)需要抓住機(jī)遇，趁勢(shì)而為，快速發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)，并逐步做大做強(qiáng)！為此湘潭高新區(qū)將出臺(tái)促進(jìn)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策和配套措施。三、貫徹“集中、集聚、集散”的原則我市現(xiàn)有的鋼材物流與深加工項(xiàng)目布點(diǎn)較分散，形不成集群，不利于協(xié)調(diào)服務(wù)，不利于增強(qiáng)市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)能力。做好土地征拆、工程施工及周邊關(guān)系協(xié)調(diào)等工作：土地征拆、工程施工及周邊關(guān)系協(xié)調(diào)等是改善湘潭投資環(huán)境的十分重要的問題。征拆手續(xù)及征拆過程政府包干負(fù)責(zé)，不把包袱甩給投資企業(yè)；工程施工建設(shè)允許公平競(jìng)爭(zhēng)，不搞地方保護(hù)，只允許在同等資質(zhì)、同等價(jià)格、同等服務(wù)、同等質(zhì)量的前提下的優(yōu)先；周邊關(guān)系協(xié)調(diào)方面政府主動(dòng)果斷解決問題、不得久拖不決等。該工業(yè)園屬衡鋼公司的，衡陽蒸湘區(qū)政府還主動(dòng)專門為企業(yè)的工業(yè)園區(qū)成立衡鋼工業(yè)園管委會(huì)，派出區(qū)紀(jì)委書記任主任組建管委會(huì)班子。學(xué)習(xí)借鑒河北滄州、永年、邢臺(tái)、上海嘉善等地發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)扶持外地鋼材深加工企業(yè)、尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)來潭投資的系列扶持和優(yōu)惠政策。在水運(yùn)成本相對(duì)較低的情況下，水運(yùn)具有很強(qiáng)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。在某些鋼材深加工工序或配套工序中，存在一些環(huán)保整治的特殊性，如電鍍、酸洗等工序，對(duì)此將集中整合，化零為整，統(tǒng)一規(guī)劃。一、區(qū)內(nèi)有關(guān)部門單位要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施，結(jié)合實(shí)際抓緊制訂具體落實(shí)方案，加強(qiáng)溝通協(xié)商，密切配合，確保規(guī)劃取得實(shí)效。 結(jié) 束 語 全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，不含臺(tái)灣港澳的31個(gè)省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分別處于前工業(yè)化階段、工業(yè)化初期前半階段、工業(yè)化初期后半階段、工業(yè)化中期前半階段、工業(yè)化中期后半階段、工業(yè)化后期前半階段、工業(yè)化后期后半階段和后工業(yè)化階段等八個(gè)不同階段。這些都預(yù)示湖南和西部經(jīng)濟(jì)將有一個(gè)非同往常的發(fā)展階段，也為我們迅速發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)展示了更加巨大的市場(chǎng)機(jī)遇！機(jī)不可失，時(shí)不我待，趁機(jī)而上。一、板材類湘鋼“十二五”規(guī)劃湘潭本部鋼產(chǎn)量為800