【正文】 ，同時(shí)還有一些正處發(fā)展中的鋼絲制品中小企業(yè)。、湘鋼的寬厚板產(chǎn)品占湘鋼產(chǎn)品總量的2/3左右。湘潭高新區(qū)具有發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)：、湘潭高新區(qū)所處地理位置優(yōu)越，武廣、滬昆高速鐵路，京珠澳、上瑞高速公路，10320國(guó)道均途經(jīng)本區(qū)域，尤其是專用鐵路線已直接進(jìn)入高新區(qū)范圍內(nèi)，具有得天獨(dú)厚的鐵路運(yùn)輸條件。發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的需要：2009年國(guó)家出臺(tái)鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，重點(diǎn)是立足于淘汰落后產(chǎn)能，走低碳經(jīng)濟(jì)之路，支持聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。作為傳統(tǒng)材料，通過(guò)科技的提升使之更有效、更精致、低成本、更符合人類(lèi)的需求。新材料技術(shù)，包括金屬材料的高新技術(shù)仍然是國(guó)家重點(diǎn)支持的方向。是湘潭高新區(qū)快速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的需要：鋼材深加工產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是從高新技術(shù)發(fā)展的深度和廣度還是從經(jīng)濟(jì)層面上的快速發(fā)展都有著十分重要的意義。我們認(rèn)為湘潭高新區(qū)具備上述條件，湘潭高新區(qū)處于鋼材深加工產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)湘鋼空間最近，人脈豐富，資源供應(yīng)有保障，湘潭高新區(qū)是鋼材深加工“千億”產(chǎn)業(yè)適合承接的主要園區(qū)。是適合承接鋼材深加工“千億”產(chǎn)業(yè)的主要園區(qū)：“千億”產(chǎn)業(yè)必須要有一個(gè)合適的園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)承接的基地，并以此為中心帶動(dòng)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)在全市范圍內(nèi)的大發(fā)展。位于中部地區(qū)的武漢東湖國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，鄭州國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，安徽合肥國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，長(zhǎng)沙高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，它們無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)特色都很強(qiáng)勢(shì)，湘潭尋求追趕這些先發(fā)展起來(lái)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的突破口，在目前情況下，鋼材深加工產(chǎn)業(yè)將可以滿足湘潭高新區(qū)的這一需求。鋼材深加工產(chǎn)業(yè)是一種快速提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)株潭城市群的建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要鋼材深加工產(chǎn)業(yè)企業(yè)的對(duì)接和配套，尤其是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展更需要更為有效的專業(yè)化分工，對(duì)鋼材深加工有實(shí)際的需求。2009年，湘潭高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值469億，同比增長(zhǎng)30%，湘潭高新區(qū)“十二五”實(shí)現(xiàn)湘潭市“千億”園區(qū)的目標(biāo)，還有較大差距，任重道遠(yuǎn)。兩個(gè)“千億”產(chǎn)業(yè)中就有鋼材深加工產(chǎn)業(yè)，兩個(gè)“千億”園區(qū)中就有湘潭高新區(qū)。2009年，湘潭市鋼材及其深加工產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值400億元左右；。目前湘潭高新區(qū)及周邊鋼材深加工企業(yè)約22家，占全湘潭市鋼材深加工企業(yè)總數(shù)的52%；其中年銷(xiāo)售收入上10億元的企業(yè)有湘輝金屬制品有限公司1家；5億元的企業(yè)有湘鋼鋼絲繩廠1家；上億元企業(yè)有金鋼鋼構(gòu)、興煌鋼絲、大唐焊絲、宜興耐火(相關(guān)產(chǎn)業(yè))等4家；5000萬(wàn)元以上的企業(yè)有蓮港緊固件、永力金屬制品、華韌鋼構(gòu)、大唐鍛造等4家；規(guī)模以上企業(yè)12家。本省周邊以新余鋼鐵公司為基地的線材制品發(fā)展也很快，特別是90年代誕生的新華金屬制品有限公司通過(guò)引進(jìn)意大利先進(jìn)的設(shè)備合資生產(chǎn)高強(qiáng)度、低松馳預(yù)應(yīng)力鋼絞線，使我國(guó)的預(yù)應(yīng)力鋼絲生產(chǎn)達(dá)到了一個(gè)新高度。新世紀(jì)后，隨著湘鋼板材的生產(chǎn)和長(zhǎng)株潭機(jī)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，一大批鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)和與機(jī)電配套的深加工企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，開(kāi)始形成在湘潭境內(nèi)大范圍、多品種的快速發(fā)展局面。在區(qū)域內(nèi)集中發(fā)展鋼材深加工的地區(qū)有天津市、河北的滄州地區(qū)和邢臺(tái)地區(qū)、浙江的寧波和溫州地區(qū)等等。國(guó)內(nèi)的寶鋼、武鋼、鞍鋼集團(tuán)先后都建立起了自身的營(yíng)銷(xiāo)型深加工系統(tǒng)，國(guó)際資本如日、韓等國(guó)企業(yè)也開(kāi)始在我國(guó)長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)型深加工，其發(fā)展速度相當(dāng)?shù)目臁Ｓ纱丝梢钥闯?，除蒂森這—特例外，國(guó)內(nèi)及國(guó)外的最大區(qū)別是進(jìn)入方式上的區(qū)別，這主要是由下游行業(yè)的成熟程度不同決定的。例如，新日鐵只在建筑鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，設(shè)立工程事業(yè)部專門(mén)從事鋼結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和總包工程，而在其他領(lǐng)域多采取參股方式，如參股（30%）大和制罐（年產(chǎn)100億只）。從方式上看，大多是從自身的鋼鐵產(chǎn)品出發(fā)，有選擇、多方式地介入。韓國(guó)浦項(xiàng)鋼鐵公司一半以上的鋼材產(chǎn)量就是按照此類(lèi)模式實(shí)現(xiàn)了在鋼廠周邊進(jìn)行深加工。從規(guī)模上看，介入鋼材深加工業(yè)最深的是德國(guó)蒂森克虜伯公司，其汽車(chē)零部件及電梯銷(xiāo)售額超過(guò)了鋼鐵銷(xiāo)售額，并成為獨(dú)立發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。主要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)：建筑業(yè)：為大量的鋼筋產(chǎn)品、線材制品、PC預(yù)應(yīng)力鋼絲、冷彎型鋼、鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品提供廣闊的市場(chǎng)；道路建設(shè)：為鋼筋產(chǎn)品、線材制品、鋼絞線、鍍鋅護(hù)欄等提供市場(chǎng)；汽車(chē)產(chǎn)業(yè)：為激光拼焊板、彈簧制品、焊絲、堅(jiān)固件、鋼簾線、傳動(dòng)配件等提供市場(chǎng)；工程機(jī)械制造業(yè)：為營(yíng)銷(xiāo)型深加工提供機(jī)會(huì)和為零部件配套提供機(jī)會(huì)；電力工業(yè)：為中厚板營(yíng)銷(xiāo)型深加工、鋼絞線加工及其它配套加工提供機(jī)會(huì)；礦山裝備業(yè)：為中厚板營(yíng)銷(xiāo)型深加工及配套加工提供機(jī)會(huì)；地質(zhì)勘探業(yè)：為管道深加工和配套件提供機(jī)會(huì)；石油鉆探及輸送：為中厚板深加工提供機(jī)會(huì)（如鉆井平臺(tái)，大口徑石油、天燃?xì)廨斔凸艿溃辉齑瑯I(yè)：為中、厚板深加工提供機(jī)會(huì)；鐵道運(yùn)輸及機(jī)車(chē)及車(chē)輛制造業(yè)：為板材營(yíng)銷(xiāo)型深加工、彈簧制造、冷彎型鋼、焊絲等提供市場(chǎng)機(jī)會(huì)；家電五金：為鍍鋅薄板營(yíng)銷(xiāo)型深加工及配套加工提供機(jī)會(huì)等等。其本身已經(jīng)是鋼材產(chǎn)品的基本用戶，而且與鋼鐵產(chǎn)品的其他最終用戶產(chǎn)生直接的競(jìng)爭(zhēng)。第二類(lèi)為服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)型深度加工，即深度加工是為了使用戶更方便，為用戶提供中間產(chǎn)品使?fàn)I銷(xiāo)增值，其典型為通用剪切配送服務(wù)或稱作營(yíng)銷(xiāo)型鋼材加工配送中心（包括通用的鋼板卷開(kāi)平、儲(chǔ)存、定尺剪切，以及鋼筋矯直、剪切、彎曲、焊接等服務(wù)）與專業(yè)型加工配送中心（包括汽車(chē)專業(yè)激光拼焊板加工配送，建筑業(yè)鋼筋網(wǎng)焊接加工配送，造船業(yè)船板剪切配送）等。二、產(chǎn)業(yè)鏈特色及其主要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈特色：第一類(lèi)為材料型深度加工，即深度加工后的產(chǎn)品仍屬于原材料性質(zhì)，這類(lèi)深度加工早已廣泛發(fā)展，故稱為傳統(tǒng)的鋼材深度加工。也有部分鋼鐵企業(yè)結(jié)合自身的主要產(chǎn)品發(fā)展半成品或成品的深加工，如湘鋼的鋼絲繩、鋼絞線加工，寶鋼的易拉罐加工、馬鋼的鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品加工等等。首鋼第一個(gè)大型現(xiàn)代化物流基地于2006年開(kāi)業(yè)，是集交易、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、配送、信息、廣告、融資、結(jié)算、商住于一體的綜合性鋼材交易中心，首鋼鋼材貿(mào)易鏈因此得到進(jìn)一步延伸。寶鋼正對(duì)國(guó)內(nèi)鋼材加工配送中心進(jìn)行整合，并積極尋求在國(guó)外建立剪切中心的機(jī)會(huì)，欲構(gòu)筑一個(gè)能夠迅速向國(guó)內(nèi)外用戶提供商品配送和高質(zhì)量服務(wù)的鋼材物流體系。我國(guó)鋼鐵企業(yè)發(fā)展深加工業(yè)務(wù)，其典型標(biāo)志是大中型鋼鐵企業(yè)紛紛建立自己的剪切配送物流中心，并納入鋼鐵主業(yè)營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃統(tǒng)一管理。2006年以來(lái)我國(guó)鋼鐵業(yè)的投資項(xiàng)目當(dāng)中，60%以上的項(xiàng)目投放到鋼材深加工上了。另外一種是直接生產(chǎn)市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，如緊固件等等。從鋼材深加工產(chǎn)出產(chǎn)品上分有兩種形式，一種是為用戶生產(chǎn)半成品，減少用戶的生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)工序和成本。鋼材品種十分復(fù)雜，其深加工的方式和種類(lèi)也特別多。文本中所稱鋼材深加工，在涉及“千億”產(chǎn)業(yè)的語(yǔ)境中，是精品鋼材及其深加工的總稱；在具體項(xiàng)目的描述中，是專指以鋼材作為母材的深加工。熱烈祝賀市鋼協(xié)承辦《湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》編制 目 錄 湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要前 言……………………………………………………………………………………………………………1第一部分 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)…………………………………………………………………………2一、鋼材深加工產(chǎn)業(yè)定義及其發(fā)展歷程 ………………………………………………………………2二、產(chǎn)業(yè)鏈特色及其主要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè) …………………………………………………………………………3三、國(guó)內(nèi)外鋼材深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì) …………………………………………………………5四、面臨的形勢(shì)與機(jī)遇 ……………………………………………………………………………………7第二部分 湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展思路、基本原則及發(fā)展目標(biāo)……………………………………………………………13一、規(guī)劃編制依據(jù)………………………………………………………………………………………13二、湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路………………………………………………………………13三、湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以下原則……………………………………………………………14四、湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)…………………………………………………………………15第三部分 湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及園區(qū)空間布局……………………………………16一、鋼材深加工重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域………………………………………………………………………………16二、園區(qū)空間布局………………………………………………………………………………………23第四部分 湘潭高新區(qū)發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)的扶持政策和配套措施…………………………………24一、積極探索與華菱集團(tuán)及其湘鋼的合作，建設(shè)符合市場(chǎng)規(guī)律的鋼材深加工產(chǎn)業(yè)園的合作共贏機(jī)制……………………………………………………24二、建立高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展例會(huì)制度………………………………………………………24三、貫徹“集中、集聚、集散”的原則………………………………………………………………25四、學(xué)習(xí)借鑒外地發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)集群的政策和經(jīng)驗(yàn)…………………………………………25五、落實(shí)各項(xiàng)配套服務(wù)措施…………………………………………………………………………………27第五部分：切實(shí)組織鋼材深加工“十二五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施……………………………………………28結(jié)束語(yǔ)……………………………………………………………………………………………………29湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃附件重點(diǎn)發(fā)展的鋼材深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目說(shuō)明……………………………………………………………………………………31一、板材類(lèi) ……………………………………………………………………………………………31項(xiàng)目1：管線管加工項(xiàng)目……………………………………………………………………………………31項(xiàng)目2：鋼結(jié)構(gòu)加工項(xiàng)目…………………………………………………………………………………41項(xiàng)目3：板卷開(kāi)平加工項(xiàng)目…………………………………………………………………………54二、線棒類(lèi) …………………………………………………………………………………………………59項(xiàng)目4：鋼絲制品加工項(xiàng)目…………………………………………………………………………………59項(xiàng)目5：緊固件加工項(xiàng)目…………………………………………………………………………68項(xiàng)目6：焊絲加工項(xiàng)目…………………………………………………………………………………………85三、鋼筋加工項(xiàng)目……………………………………………………………………………………92項(xiàng)目7：鋼筋機(jī)械化加工項(xiàng)目……………………………………………………………………92四、鋼材物流配送中心……………………………………………………………………………………103項(xiàng)目8：鋼材及產(chǎn)品物流配送項(xiàng)目…………………………………………………………………103五、備選項(xiàng)目…………………………………………………………………………………114備選項(xiàng)目1：鋼簾線加工項(xiàng)目……………………………………………………………………………114備選項(xiàng)目2：汽車(chē)齒輪加工項(xiàng)目…………………………………………………119備選項(xiàng)目3：汽車(chē)彈簧加工項(xiàng)目…………………………………………………126湘潭高新區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制專家組…………………………………127 湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)鋼材深加工產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要 依據(jù)湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱湘潭高新區(qū)）和湘潭市鋼材深加工產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市鋼協(xié))簽訂的《戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議》及《湘潭“十二五”鋼材深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃委托編制協(xié)議書(shū)》，由市鋼協(xié)組織專家組編制，經(jīng)湘潭高新區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次認(rèn)真討論研究，并聽(tīng)取省內(nèi)相關(guān)專家及省政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審意見(jiàn)后形成本綱要文本。綱要主要從發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)的背景、優(yōu)勢(shì)、措施保障和國(guó)內(nèi)外鋼材深加工產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)等方面對(duì)湘潭高新區(qū)發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)的可行性進(jìn)行了分析和論證，對(duì)湘潭高新區(qū)發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)的基本思路、基本原則及發(fā)展方向等提出了具體意見(jiàn)，同時(shí)對(duì)湘潭高新區(qū)“十二五”期間發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目提出了初步策劃。第一部分 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)一、鋼材深加工產(chǎn)業(yè)定義及其發(fā)展歷程鋼材深加工產(chǎn)業(yè)范圍非常寬廣，凡是對(duì)鋼材產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步加工，使其更接近用戶需求，成為半成品或成品，減少用戶對(duì)鋼材初級(jí)產(chǎn)品的加工量或?yàn)橛脩糁苯犹峁┊a(chǎn)品的加工都是深加工的范疇。從鋼材產(chǎn)品上分有線、棒材深加工，板、帶材深加工，管材深加工和型材深加工等等。如鋼材配送、激光拼焊板生產(chǎn)等方式。世界發(fā)達(dá)國(guó)家鋼材的綜合深加工比已達(dá)50%以上，其中線材達(dá)60%、棒材40%、管材30%、板材70%左右，而我國(guó)一般鋼材的深加工比僅為10%15%，還存在著不小的差距。這種投資結(jié)構(gòu)的變化有利于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)，有利于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也充分說(shuō)明大力發(fā)展鋼材深加工已成為目前我國(guó)鋼鐵企業(yè)發(fā)展的重要方向和基本戰(zhàn)略。例如，寶鋼近年己在上海、廣東、天津、杭州、沈陽(yáng)、青島、成都等地建立了20多家鋼材加工配送中心，形成巨大的鋼材分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系。鞍鋼與上海物資集團(tuán)在上海共同投資組建了鋼材加工配送中心，利用上海作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)和金融中心的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與加工配送之間的大范圍內(nèi)參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。武鋼著力打造的華中鋼材物流中心占地200公頃，投資10億元，用于建設(shè)現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、鋼材加工、鋼材交易、運(yùn)輸配送和信息系統(tǒng)。但無(wú)論是物流配送還是此類(lèi)加工，所占其鋼材總產(chǎn)量的比重都較??！鋼鐵企業(yè)自辦鋼材深加工產(chǎn)業(yè)的這種不足之處，恰恰為地方組織有計(jì)劃、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)型深加工提供了極好的機(jī)遇。廣義上講，鋼材生產(chǎn)中凡將熱加工材經(jīng)冷加工成材的產(chǎn)品均屬于材料型深度加工，例如冷軋板帶、涂鍍層板帶、冷彎型鋼、焊接鋼管、焊接型鋼、冷拔型鋼、PC鋼棒、銀亮鋼棒、線材制品（冷拔鋼絲、鋼鉸線、鋼簾線、鋼琴線、鋼絲繩、冷鐓鋼絲）等均屬于此類(lèi)。第三類(lèi)為產(chǎn)業(yè)型深度加工，是鋼材業(yè)向下游產(chǎn)業(yè)的拓展，擁有自身的核心價(jià)值鏈，有獨(dú)立的發(fā)展空間，與鋼鐵業(yè)形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。該類(lèi)深度加工的典型如DI材制罐、鋼結(jié)構(gòu)件、裝配式住宅、家具五金配件生產(chǎn)等。三、國(guó)內(nèi)外鋼材深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)目前，世界上幾乎所有鋼鐵企業(yè)都或多或少地參與了下游