十五期間交通運輸業(yè)發(fā)展與改革的基本思路-wenkub
2023-07-12 02:15:28 本頁面
【正文】 門貨主碼頭布局混亂、屯復建設的不合理狀況、公用碼頭建設中要加快內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，適應木材，原油，鐵礦石大量迸出口的需要，搞好其專用泊位的建設，不斷提高接卸能力；加快以集裝箱為重點的上海航運中心的建設，盡快克服多頭對外的不合理局面，發(fā)揮規(guī)?；?jīng)營的優(yōu)勢。 水上運輸。 公路運輸。要擴大開放，排除行業(yè)進入障礙，拓寬融資渠道，引人競爭機制，激發(fā)行業(yè)活力。通過競爭可以促進管理和服務水平的提高，但是基礎設施的空間布局和總體結(jié)構(gòu)上，一定要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的指導作用。但在全國經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展的情況下，客貨運量仍將繼續(xù)增長。 堅持以改革促發(fā)展的方針，加大交通運輸業(yè)以及各種運輸方式的改革力度。在當前供需大體平衡，瓶頸制約大大緩解的情況下，應堅持綜合發(fā)展。 一、“十五”期間我國交通運輸業(yè)發(fā)展的方針和目標 ?。ㄒ唬┗痉结樅椭笇枷? “十五”期間，隨著以買方市場的形成為標志，我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費結(jié)構(gòu)進入了一個新階段，我國交通運輸業(yè)以瓶頸制約的緩解為特征，也將進入一個新的發(fā)展時期。5 / 6“十五”期間我國交通運輸業(yè)發(fā)展與改革的基本思路 國家計委宏觀經(jīng)濟研究院課題組總結(jié)近年來我國交通運輸行業(yè)發(fā)展改革的成就和經(jīng)驗，展望未來我國交通運輸業(yè)面臨的歷史任務和國內(nèi)外的社會經(jīng)濟環(huán)境，下世紀初我國交通運輸業(yè)的發(fā)展應堅持和注意以下幾點： 繼續(xù)保持一定的發(fā)展速度。綜合利用的原則，調(diào)整發(fā)展思路，從我國國情和貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，把進一步提高運輸能力與調(diào)整和優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，改善運輸布局緊密結(jié)合起來。“十五”期間隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深化，各項重大改革措施將陸續(xù)出臺，一些重要領(lǐng)域必然會取得實質(zhì)性重大進展。 運輸能力：由于“八五”、“九五”的快速發(fā)展，特別是“九五”后期（1998一2000年）新一輪的投資高潮，很大一部分運輸能力的形成反映在“十五”期間。 鐵路運輸。在發(fā)展上要克服重貨輕客的傳統(tǒng)觀念，堅持客貨兼顧，優(yōu)先發(fā)展客運的方針；在原有干線提速的同時，盡快起步建設高速客運專線。改革開放以來，特別是“八五”和“九五”期間，由于其體制的優(yōu)勢和特點，得到快速發(fā)展，在各種運輸方式的總運量中已經(jīng)占有絕對優(yōu)勢，“十五”期間其發(fā)展的方針和重點是：搞好國道主干線建設的同時，適當調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，注重公路網(wǎng)總體等級水平的提高；貫徹普及與提高相結(jié)合的原則，既要適應社會經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步，大力發(fā)展高等級公路，也要注意一般公路的改造和提高。我國水上運輸包括內(nèi)河、沿海和遠洋三部分，從基礎設施講重點是沿海沿江的主要港口，除承擔部分國內(nèi)運輸任務以外，重點是承擔我國近90％的外貿(mào)進出口物資的吞吐任務。內(nèi)河航運建設要適當縮短戰(zhàn)線，把重點放在三江兩河的干流上。 5，管道運輸。 二、“十五”期間我國交通運輸業(yè)發(fā)展中應著力解決的幾個重點問題 （一）運輸大通道 所謂運輸大通道是指聯(lián)系地區(qū)之間，國際之間具有全局意義的干線運輸通路。 “十五”期間的
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