十五期間交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展與改革的基本思路-wenkub
2023-07-12 02:15:28 本頁面
【正文】 門貨主碼頭布局混亂、屯復(fù)建設(shè)的不合理狀況、公用碼頭建設(shè)中要加快內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，適應(yīng)木材，原油，鐵礦石大量迸出口的需要，搞好其專用泊位的建設(shè)，不斷提高接卸能力；加快以集裝箱為重點(diǎn)的上海航運(yùn)中心的建設(shè)，盡快克服多頭對外的不合理局面，發(fā)揮規(guī)模化經(jīng)營的優(yōu)勢。 水上運(yùn)輸。 公路運(yùn)輸。要擴(kuò)大開放，排除行業(yè)進(jìn)入障礙，拓寬融資渠道，引人競爭機(jī)制，激發(fā)行業(yè)活力。通過競爭可以促進(jìn)管理和服務(wù)水平的提高，但是基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局和總體結(jié)構(gòu)上，一定要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)作用。但在全國經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展的情況下，客貨運(yùn)量仍將繼續(xù)增長。 堅(jiān)持以改革促發(fā)展的方針，加大交通運(yùn)輸業(yè)以及各種運(yùn)輸方式的改革力度。在當(dāng)前供需大體平衡，瓶頸制約大大緩解的情況下，應(yīng)堅(jiān)持綜合發(fā)展。 一、“十五”期間我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的方針和目標(biāo) ?。ㄒ唬┗痉结樅椭笇?dǎo)思想 “十五”期間，隨著以買方市場的形成為標(biāo)志，我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了一個新階段，我國交通運(yùn)輸業(yè)以瓶頸制約的緩解為特征，也將進(jìn)入一個新的發(fā)展時期。5 / 6“十五”期間我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展與改革的基本思路 國家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組總結(jié)近年來我國交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展改革的成就和經(jīng)驗(yàn)，展望未來我國交通運(yùn)輸業(yè)面臨的歷史任務(wù)和國內(nèi)外的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，下世紀(jì)初我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持和注意以下幾點(diǎn)： 繼續(xù)保持一定的發(fā)展速度。綜合利用的原則，調(diào)整發(fā)展思路，從我國國情和貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，把進(jìn)一步提高運(yùn)輸能力與調(diào)整和優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，改善運(yùn)輸布局緊密結(jié)合起來?！笆濉逼陂g隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，各項(xiàng)重大改革措施將陸續(xù)出臺，一些重要領(lǐng)域必然會取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展。 運(yùn)輸能力：由于“八五”、“九五”的快速發(fā)展，特別是“九五”后期（1998一2000年）新一輪的投資高潮，很大一部分運(yùn)輸能力的形成反映在“十五”期間。 鐵路運(yùn)輸。在發(fā)展上要克服重貨輕客的傳統(tǒng)觀念，堅(jiān)持客貨兼顧，優(yōu)先發(fā)展客運(yùn)的方針；在原有干線提速的同時，盡快起步建設(shè)高速客運(yùn)專線。改革開放以來，特別是“八五”和“九五”期間，由于其體制的優(yōu)勢和特點(diǎn)，得到快速發(fā)展，在各種運(yùn)輸方式的總運(yùn)量中已經(jīng)占有絕對優(yōu)勢，“十五”期間其發(fā)展的方針和重點(diǎn)是：搞好國道主干線建設(shè)的同時，適當(dāng)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，注重公路網(wǎng)總體等級水平的提高；貫徹普及與提高相結(jié)合的原則，既要適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，大力發(fā)展高等級公路，也要注意一般公路的改造和提高。我國水上運(yùn)輸包括內(nèi)河、沿海和遠(yuǎn)洋三部分，從基礎(chǔ)設(shè)施講重點(diǎn)是沿海沿江的主要港口，除承擔(dān)部分國內(nèi)運(yùn)輸任務(wù)以外，重點(diǎn)是承擔(dān)我國近90％的外貿(mào)進(jìn)出口物資的吞吐任務(wù)。內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)要適當(dāng)縮短戰(zhàn)線，把重點(diǎn)放在三江兩河的干流上。 5，管道運(yùn)輸。 二、“十五”期間我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中應(yīng)著力解決的幾個重點(diǎn)問題 ?。ㄒ唬┻\(yùn)輸大通道 所謂運(yùn)輸大通道是指聯(lián)系地區(qū)之間，國際之間具有全局意義的干線運(yùn)輸通路。 “十五”期間的
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