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全國(guó)城市中經(jīng)濟(jì)地位演變及發(fā)展趨向分析-wenkub

2023-07-12 02:15:26 本頁(yè)面
 

【正文】 交換平臺(tái),大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈企業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)信息化和公共領(lǐng)域信息化的建設(shè)。重點(diǎn)完善既有鐵路干線,提高既有鐵路的裝備水平,加快既有干線鐵路全面提速及加快高速鐵路和客運(yùn)專線的建設(shè),推動(dòng)鐵路支線、專用線的配套建設(shè),形成以高速鐵路為主骨、快速線路為構(gòu)架、普通線路為分支的鐵路運(yùn)輸體系,增強(qiáng)武漢城市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的鐵路輻射能力。加快武漢公路主樞紐的建設(shè),重點(diǎn)完成武漢市中環(huán)線向外輻射的出口高速公路的“環(huán)形放射狀”路網(wǎng);以現(xiàn)有京珠、滬蓉高速公路為支撐,加快區(qū)域內(nèi)城市間的高速公路建設(shè),完成各城市所轄縣、市之間的高等級(jí)干線公路的改造,形成公路網(wǎng)絡(luò)化、客運(yùn)便捷化、貨運(yùn)物流化、運(yùn)營(yíng)管理智能化、安全和品質(zhì)最優(yōu)化的公路運(yùn)輸體系。形成以武漢為“龍頭”,周邊為配套;武漢為“前店”,周邊為“后廠”;武漢為“研發(fā)”和技術(shù)密集型,周邊為“運(yùn)用”和勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)格局。   武漢城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的總體目標(biāo)是:從現(xiàn)在開(kāi)始,用10年左右的時(shí)間,以一個(gè)高于全省、同時(shí)又符合實(shí)際的發(fā)展速度,初步把武漢城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為中國(guó)中部上接成渝、下聯(lián)長(zhǎng)三角的“核心層”,率先在湖北省和中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)信息化、工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化,進(jìn)而向長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)圈方向發(fā)展,使之逐步成為對(duì)應(yīng)于沿海三大經(jīng)濟(jì)圈(珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海)的我國(guó)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)之一。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,就是要遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,采取“市場(chǎng)主導(dǎo),政府推動(dòng)”的模式推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。但目前武漢及周邊城市在生態(tài)、自然、旅游資源等方面缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)措施,人水關(guān)系、人地關(guān)系、人林關(guān)系比較緊張,資源開(kāi)發(fā)利用效率較低。   近年來(lái),各市出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,軟硬環(huán)境不斷改善;在產(chǎn)業(yè)布局上,建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)密集園區(qū),以園區(qū)化集聚為特征的發(fā)展格局開(kāi)始形成,為產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化奠定了一定的基礎(chǔ)。   (四)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系不斷增強(qiáng),但市場(chǎng)壁壘和障礙仍然未完全消除。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。   武漢城市經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)業(yè)歷史悠久,工業(yè)門(mén)類齊全,第三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá),一些領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成或正在形成。)、%的地方財(cái)政收入()、%的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資()、%的全社會(huì)消費(fèi)品零售額(1   摘自《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》2003年第5期   武漢城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)問(wèn)題研究報(bào)告   武漢市人民政府課題組   一、武漢城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)現(xiàn)狀:比較優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)   (一)經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全省一半以上,但綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)。同時(shí),武漢市可以在更大范圍內(nèi)整合利用資源,增強(qiáng)武漢企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。   三是武漢經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展將使武漢在更廣闊的范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)、聚集資源,專業(yè)化分工將進(jìn)一步深化,武漢市將在與周邊城市的良性互動(dòng)中日益強(qiáng)大起來(lái)。   由于國(guó)際化分工呈現(xiàn)深入我國(guó)腹地的趨勢(shì),作為中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、金融和科技中心的武漢在中西部具有較大的優(yōu)勢(shì),而且武漢市政府及時(shí)提出把武漢發(fā)展成為華中地區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)中心的戰(zhàn)略規(guī)劃,這將促進(jìn)武漢市企業(yè)的發(fā)展壯大和各種經(jīng)濟(jì)成分的齊頭并進(jìn)。同時(shí),深化外貿(mào)體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,形成貿(mào)易出口主體和方式多元化的格局。特別是武漢商業(yè)業(yè)態(tài)的不斷完善,商品交易市場(chǎng)的不斷發(fā)展,促進(jìn)了武漢居民旺盛的消費(fèi)欲望轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)消費(fèi)。如國(guó)家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地、武漢出口加工區(qū)、吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園、陽(yáng)邏武漢新港、武漢國(guó)際會(huì)展中心、武漢體育中心體育場(chǎng)、武漢繞城公路和市內(nèi)鐵路、“武漢外灘”等。   進(jìn)入新世紀(jì)后,武漢市進(jìn)一步加大了各項(xiàng)改革的力度并已初見(jiàn)成效。   三是武漢市未能充分把握對(duì)外開(kāi)放的歷史機(jī)遇而充分吸引外資,外資對(duì)武漢的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于一些新興城市。其原因在于武漢的老工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型慢,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。武漢在中西部城市中的經(jīng)濟(jì)總量一直處于絕對(duì)領(lǐng)先地位,但整個(gè)中西部地區(qū)的城市在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位是下降的。就武漢市自身而言,本期的投資增長(zhǎng)率和消費(fèi)增長(zhǎng)率分別比1985年~,這是導(dǎo)致武漢市本期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大大高于上期的重要原因。   (三)與GDP的大幅度增長(zhǎng)相伴隨的是,武漢市的工業(yè)化水平呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢(shì),說(shuō)明在這期間武漢市第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升速度很慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理。   三、20世紀(jì)90年代武漢市的經(jīng)濟(jì)地位及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原因簡(jiǎn)析   20世紀(jì)90年代是我國(guó)工業(yè)化中期階段,武漢在這一時(shí)期的改革開(kāi)放力度加大。這一時(shí)期,武漢市在全國(guó)城市中的經(jīng)濟(jì)地位呈現(xiàn)為以下特點(diǎn):   (一)在多數(shù)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷加速的情況下,武漢在80年代后半期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度反而放慢了,武漢的位次繼續(xù)下降。   這個(gè)時(shí)期,武漢市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,但又不及沿海中心城市。這一時(shí)期武漢市的經(jīng)濟(jì)地位呈現(xiàn)以下特點(diǎn):  ?。ㄒ唬┪錆h經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量水平居第二梯隊(duì)城市前列,但與第一梯隊(duì)城市差距很大,而且增長(zhǎng)率也居第二梯隊(duì)城市后列。 武漢市在全國(guó)城市中的經(jīng)濟(jì)地位演變及發(fā)展趨向分析   湖北省社會(huì)科學(xué)院《大武漢戰(zhàn)略》課題組     一、20世紀(jì)80年代初期武漢市的經(jīng)濟(jì)地位及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原因簡(jiǎn)析   20世紀(jì)80年代初期,我國(guó)處于工業(yè)化初期階段。  ?。ǘ┪錆h地方政府的財(cái)政能力和增長(zhǎng)率排名均居中,但與排在前幾位的城市相比卻差距較大??煞謩e從投資、消費(fèi)和出口三個(gè)方面來(lái)分析:1981年~1985年中,武漢的投資增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于其他大多數(shù)城市,居第14位,消費(fèi)增長(zhǎng)率也明顯低于廣州、青島、西安、上海等城市,位居第7,這是造成武漢這幾年經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)率低于另外9個(gè)城市、位居第10的主要原因。  ?。ǘ┪錆h市地方政府的財(cái)政能力就自身而言雖然是不斷增強(qiáng)的,但其增長(zhǎng)速度在整個(gè)80年代不斷下降,其財(cái)政能力與排在前幾位城市的差距繼續(xù)擴(kuò)大,在沿江城市中居于中游,在中西部地區(qū)居首位。但由于武漢的開(kāi)放總體上落后于沿海開(kāi)放城市的格局已經(jīng)形成,加上本期國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)繼續(xù)東移,武漢這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與沿海中心城市的差距依然很大。  ?。ㄋ模┪錆h市的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)于其他城市而言是趨于不斷減弱的,無(wú)論是利用外資的能力,還是進(jìn)出口,武漢市都沒(méi)有其他城市發(fā)展的快。比較90年代武漢市的投資增長(zhǎng)率、消費(fèi)增長(zhǎng)率和出口增長(zhǎng)率,可以看出,武漢市90年代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠的是投資和消費(fèi),當(dāng)然投資的作用更大一些。武漢地方政府的財(cái)政能力和工業(yè)化水平在整個(gè)中西部地區(qū)也呈現(xiàn)出相對(duì)下降的趨勢(shì),開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力與重慶幾乎不相上下,而利用外資的能力居于首位。而地方政府的財(cái)政能力較弱可能是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不成功的重要原因之一。這反映了武漢的開(kāi)放環(huán)境與其他城市相比缺少優(yōu)勢(shì)。為了抓住新的歷史機(jī)遇,武漢市做出了多種戰(zhàn)略部署。2001年武漢市的基本建設(shè)項(xiàng)目773個(gè),其中新開(kāi)工項(xiàng)目477個(gè)。為了滿足居民不斷增強(qiáng)的消費(fèi)需求,2001年武漢市新建了26個(gè)大中型綜合超市,新增注冊(cè)44個(gè)商品交易市場(chǎng)。這必將增強(qiáng)本地企業(yè)的外向度,提高本地產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)出口增長(zhǎng)。事實(shí)上,武漢市一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力居全國(guó)前列、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的大企業(yè)、大集團(tuán)正在發(fā)展壯大,一批“專、精、特、新”的中小型民營(yíng)企業(yè)也逐步浮出水面。   近年來(lái),湖北省委省政府做出了“加快武漢經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”的重大戰(zhàn)略部署,這一戰(zhàn)略部署的實(shí)施對(duì)于武漢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升、資源的供給、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高和武漢經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。其次,經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的城市可以通過(guò)良性循環(huán)實(shí)現(xiàn)共贏。   2002年,武漢城市經(jīng)濟(jì)圈以占全省33%的土地面積(61),是湖北人口、產(chǎn)業(yè)、城市最為密集的經(jīng)濟(jì)中心區(qū),綜合實(shí)力較強(qiáng),在全省具有重要地位。但與沿海地區(qū)相比,還存在較大差距。   (三)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模,但網(wǎng)絡(luò)體系尚不健全。   近年來(lái),各城市在發(fā)展戰(zhàn)略上加強(qiáng)了與武漢特大中心城市的互動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)了與武漢以交通路網(wǎng)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系,武漢的商業(yè)連鎖已進(jìn)入各城市,重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的聯(lián)合、人才交流等也有進(jìn)展。但在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、空間開(kāi)發(fā)的梯度對(duì)接等方面,還存在許多制約因素。   綜上所述,從短期看,武漢城市經(jīng)濟(jì)圈的比較優(yōu)勢(shì)主要有五點(diǎn):一是武漢市的“大市場(chǎng)”優(yōu)勢(shì);二是武漢市的產(chǎn)業(yè)“龍頭”優(yōu)勢(shì);三是武漢周邊城市人力、土地等資源優(yōu)勢(shì);四是交通優(yōu)勢(shì);五是內(nèi)部錯(cuò)位發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。以利益為紐帶,就是要堅(jiān)持“互惠互利,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則,建立利益分享機(jī)制實(shí)現(xiàn)共贏互惠。   實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須分“三步走”。第三步:強(qiáng)化武漢市的極化和武漢城市經(jīng)濟(jì)圈的核化功能,拓展城市經(jīng)濟(jì)圈的聚集輻射范圍,在湖北和中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)信息化、工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化,規(guī)劃和推進(jìn)建設(shè)長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)圈,形成對(duì)應(yīng)于沿海三大經(jīng)濟(jì)圈的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)。   。   。   。武漢市要發(fā)展符合中心城市特點(diǎn)和要求的現(xiàn)代都市型、高度產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型和強(qiáng)力輻射型、高技術(shù)含量型和高附加值型、低能耗型和無(wú)污染型、高收入彈性型產(chǎn)業(yè),建立起與發(fā)揮中心城市基本功能——聚散功能相匹配的都市型產(chǎn)業(yè)體系。   。  ?、趬汛笊锛夹g(shù)及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。  ?、芴岣哐b備工業(yè)的現(xiàn)代化水平。800萬(wàn)噸,產(chǎn)值1  ?、呒涌彀l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。  ?、岽罅Πl(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮武漢金融服務(wù)輻射功能,打破武漢及8個(gè)二級(jí)城市之間金融市場(chǎng)方面人為設(shè)置的各種界限,形成城市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)統(tǒng)一的金融市場(chǎng)體系,促進(jìn)金融資源在圈內(nèi)自由、快速流動(dòng)及合理、高效配置。   。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建設(shè)區(qū)域性的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高城市經(jīng)濟(jì)圈技術(shù)創(chuàng)新能力。以武漢為核心,以“黃鄂黃”和“仙潛天”為兩翼,以滬蓉高速公路、京珠高速公路為軸線,以農(nóng)田、山體、湖泊等對(duì)城市進(jìn)行有機(jī)分隔的開(kāi)敞空間為圈層,優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,以形成真正的“大武漢”。   ,推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化和城市化。   ,組建武漢城市圈區(qū)域性行業(yè)協(xié)會(huì)。爭(zhēng)取中央政府加大對(duì)武漢城市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各城市在調(diào)整機(jī)關(guān)工資、調(diào)劑社保資金、扶助貧困縣區(qū)等方面的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度;爭(zhēng)取中央政府建立對(duì)武漢城市經(jīng)濟(jì)圈短期和中長(zhǎng)期的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,逐步擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付規(guī)模;爭(zhēng)取中央政府對(duì)城市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)符合前置條件的基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政直接投資。爭(zhēng)取中央政府加大對(duì)城市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)高速公路、國(guó)際機(jī)場(chǎng)、防洪排澇、退耕還林等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技、教育、文化的投入,改善城市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的公共服務(wù)條件;爭(zhēng)取中央政府加大對(duì)武漢建設(shè)區(qū)域性金融中心的支持,適當(dāng)下放貸款權(quán)限,規(guī)范中間業(yè)務(wù)收費(fèi),加快金卡工程建設(shè);爭(zhēng)取中央政府支持建立產(chǎn)業(yè)投資基金、發(fā)行政府公共投資債券和企業(yè)債券,推動(dòng)武漢市商業(yè)銀行的改革重組,支持武漢更多地引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)。爭(zhēng)取中央政府采取有關(guān)控制措施,引導(dǎo)符合本地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目和廠商落戶或進(jìn)入本地區(qū);爭(zhēng)取國(guó)家在圈內(nèi)設(shè)立一些新的專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),適當(dāng)將一些省、市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū);爭(zhēng)取國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的土地使用權(quán)限,調(diào)減土地使用費(fèi)上交中央的比例,擴(kuò)大武漢出口加工區(qū)的政策適用范圍,打通使用各個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的已有政策等。按照省級(jí)統(tǒng)籌的原則,深化養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障制度的改革,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障省級(jí)統(tǒng)籌;進(jìn)一步改革戶籍管理制度,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)戶籍一元化管理,促進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)劃的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。財(cái)政體制分享比例和基數(shù)的確定,要保證各地切實(shí)獲得本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益。全面清理正在執(zhí)行的財(cái)稅政策,避免因稅費(fèi)政策的區(qū)別造成部分產(chǎn)業(yè)、部分單位的惡性競(jìng)爭(zhēng)。  ?、圻m當(dāng)調(diào)整財(cái)政投資方向。  ?、芗訌?qiáng)和改進(jìn)對(duì)城市圈的財(cái)政補(bǔ)貼。繼續(xù)建立項(xiàng)目建設(shè)前期基金、工業(yè)企業(yè)發(fā)展基金、國(guó)有企業(yè)技術(shù)改造基金,并列入當(dāng)年預(yù)算;對(duì)中央、省級(jí)的財(cái)政技改貼息、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)貼息、技術(shù)創(chuàng)新基金貼息及生產(chǎn)調(diào)度資金等各類財(cái)政資金,及時(shí)撥付。武漢城市圈建設(shè)基金主要用于城市圈建設(shè)總體規(guī)劃必須實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目的財(cái)政投資、貸款貼息等。   。摘自《長(zhǎng)江論壇》2003年第5期   武漢建設(shè)區(qū)域性金融中心的對(duì)策研究   武漢市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)課題組   武漢市第十次黨代會(huì)提出用5年~10年把武漢建成華中地區(qū)重要的金融中心,這是一個(gè)適時(shí)而緊迫的課題。與此同時(shí),內(nèi)資銀行也紛紛落戶武漢。當(dāng)時(shí)漢口成為僅次于上海的全國(guó)性金融中心。發(fā)展武漢金融業(yè),建設(shè)華中區(qū)域性金融中心是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。   二、完善社會(huì)信用征信體系   武漢建設(shè)全社會(huì)聯(lián)合征信體系宜采取“兩步走”的策略:第一步,通過(guò)政府特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)的方式,設(shè)立地方性的資信公司,并把業(yè)務(wù)嚴(yán)格限制在武漢經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi);第二步,在第一步的基礎(chǔ)上,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按照市場(chǎng)選擇為主、政府或管理部門(mén)選擇為輔的方針,允許各種經(jīng)濟(jì)成分設(shè)立資信公司,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域性資信公司向全國(guó)性資信公司轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步完善征信制度,使武漢市的信用體系與全國(guó)乃至國(guó)際接軌。  ?。ǘ┐罅Πl(fā)展和完善資本市場(chǎng)。當(dāng)務(wù)之急是爭(zhēng)取設(shè)立扶持武漢地區(qū)光電子產(chǎn)業(yè)及相關(guān)強(qiáng)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展的投資基金。充分利用上市公司的品牌資源,通過(guò)參股經(jīng)營(yíng)、收購(gòu)和配股、增發(fā)新股等多種融資方式,做好資產(chǎn)重組。要在政府宏觀管理下,建立統(tǒng)一、公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)規(guī)則,特別要注重社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的集聚,大力發(fā)展和引進(jìn)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)中介組織,壯大金融配套產(chǎn)業(yè)。首先,要拓展票據(jù)市場(chǎng)信用工具,擴(kuò)大票據(jù)品種。其三,要進(jìn)一步完善再貼現(xiàn)操作體系。要通過(guò)多種形式的金融創(chuàng)新,使武漢在成為區(qū)域性金融創(chuàng)新中心的同時(shí),形成區(qū)域性的資金融通中心。將商業(yè)銀行會(huì)計(jì)對(duì)公柜面業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)與同城清算、電子聯(lián)行統(tǒng)一起來(lái),形成現(xiàn)代化電子支付系統(tǒng)。   五、招商引資,使武漢成為區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)密集中心  ?。ㄒ唬┮皂?xiàng)目為紐帶,高起點(diǎn)地引進(jìn)。  ?。ǘ┳プ?shí)施西部大開(kāi)發(fā)和鼓勵(lì)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分的有利時(shí)機(jī),以民營(yíng)企業(yè)為主體,策劃設(shè)立武漢民營(yíng)銀行,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中西部地區(qū)的大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的中長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)提供資金支持。銀行、證券、保險(xiǎn)三大跨區(qū)域的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),具有較強(qiáng)的金融宏觀調(diào)控功能,對(duì)于規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、化解防范風(fēng)險(xiǎn)和增強(qiáng)武漢金融凝聚力等,具有重大作用。   ,技術(shù)投入嚴(yán)重不足。   二、武漢輕、化、紡行業(yè)高新技術(shù)化方略研究   (一)武漢市輕、化、紡行業(yè)高新技術(shù)化方略的指導(dǎo)思想和基本原則     ?、僖园l(fā)展為主題、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、市場(chǎng)為導(dǎo)向、提高人民消費(fèi)水平為根本出發(fā)點(diǎn),提高武漢輕、化、紡行業(yè)的整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。   ⑤以信息技術(shù)的推廣應(yīng)用為重點(diǎn),加速我市用信息化帶動(dòng)工業(yè)化的步伐。改造提升傳統(tǒng)工業(yè)要堅(jiān)持資源
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