【正文】 工質(zhì)量有問題、趕工、進度拖延等，對施工方案、材料代用嚴格審批并提出降價的合理化建議；施工過程中加強巡視和驗收，防止施工質(zhì)量問題；要求施工方按進度計劃均衡施工。如遇到特殊專業(yè)的造價控制，我方也可派專家及時進行現(xiàn)場的指導(dǎo)。（1）堅持三不計量原則：對與承包合同文件和工程量清單預(yù)定不符、對報驗資料不全、對經(jīng)質(zhì)量簽認不合格或有違約的情況時不予審核和計量，拒絕該部分工程款的支付；（2）對工程變更與費用索賠增加的工程量與工程費用審核堅持合理、公正、經(jīng)監(jiān)理審核后按合同約定時間報建設(shè)單位核定，經(jīng)建設(shè)單位核定后按合同規(guī)定付款方式進行支付；（3）對有爭議的工程量計量和工程款支付，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)理工程師做出決定?！督ㄔO(shè)工程工程量計價規(guī)范》、市場價格信息、工程概（預(yù)）算定額、取費標準、工期定額等；在合同實施過程中形成的并經(jīng)建設(shè)單位批準的有關(guān)會議記錄、監(jiān)理指令、施工變更協(xié)議或工程變更和其他文件。造價監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程進度、施工組織設(shè)計和施工圖，通過《工作聯(lián)系單》主動與建設(shè)單位、承包單位溝通信息，及時提出控制工程造價的建議，并及時向建設(shè)單位匯報工程投資動態(tài)。1）整理該工程有關(guān)的全部圖紙、資料、文件，與參建的有關(guān)各方核對、確認。（7）工程索賠管理造價監(jiān)理工程師盡量參加監(jiān)理例會、技術(shù)交底會和施工組織分析會，及時找出工程造價最易突破的部分和環(huán)節(jié)，以及易發(fā)生費用索賠的因素和部位，力爭將造價控制在預(yù)定目標內(nèi)。（5）過程中專業(yè)分包工程管理專業(yè)分包具有專業(yè)性強、施工工藝特殊的特點，專業(yè)隊伍的選擇直接影響到工程質(zhì)量及工程造價的合理確定，針對這一特點，我公司配備有個專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟管理人員，對專業(yè)隊伍嚴格按照確定總包的同樣方式，進行招標代理及咨詢工作，合理確定各專業(yè)分包隊伍。1）加強合同及工程變更管理，工程進展中的任何一項工程變更、洽商都要有造價工程師的簽收記錄，做到造價工程師手中資料完整。（2）了解掌握工程特點與難點根據(jù)xx工程的特點，組織監(jiān)理工程師對工程涉及的新規(guī)范、新工藝進行學(xué)習(xí)掌握，便于更好地對工程進行監(jiān)控，同時也要借鑒監(jiān)理公司曾經(jīng)監(jiān)理過的類似監(jiān)理工程經(jīng)驗。（6）收集有關(guān)造價信息，進行分析后提供給甲方，為他們的決策提供依據(jù)。（3）合同價確定可以采用固定單價合同，這樣合同中確定的單價就不會因工程實施期間價格變化而調(diào)整，而在每月工程結(jié)算時，根據(jù)實際完成的工程量結(jié)算，減少業(yè)主的造價風(fēng)險。在評標過程中要認真進行投標文件符合性評審、技術(shù)評審、商務(wù)性評審。6）注意各種費用計取建安工程取費的標準應(yīng)按合同要求或項目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項費率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，價差調(diào)整計算是否符合要求，再核實特殊費用和計算程序。審核竣工結(jié)算時應(yīng)對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可進入結(jié)算。（3）對工程施工過程中的造價支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項目造價控制及其存在問題的報告。這樣可合理確定工程造價的總目標值和各階段目標值，使工程造價的控制有所依據(jù)，并為資金的籌集與協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ)。（3）熟悉設(shè)計圖紙和設(shè)計要求，針對量大、質(zhì)量、價款波動大的材料的漲價預(yù)測，采取對策；減少施工單位提出索賠的可能。（4）配備高素質(zhì)高質(zhì)量復(fù)合型造價監(jiān)理工程師。簽訂一份具有法律約束力的嚴謹施工合同簽訂一份具有法律約束力的嚴謹施工合同如工程范圍、工程內(nèi)容的確定、專用條款中合同價款及調(diào)整、工程預(yù)付款與扣回、工程量計量與確認、工程款（進度款）支付、材料與設(shè)備供應(yīng)等。其原因很多，可能由于圖紙設(shè)計深度不夠造成的預(yù)算量、價差異，也可能由于造價工作人員對定額子目理解不同造成預(yù)算價格偏差。一、工程造價預(yù)控方法做好造價分解結(jié)構(gòu)（WBS）將工程造價進行分解，原則上分解到足夠準確計算工程造價的程度；造價分解結(jié)構(gòu)覆蓋了工程的全部分項，包括暫估分項。工程造價控制措施工程項目施工階段是建設(shè)資金大量使用而項目經(jīng)濟效益尚未實現(xiàn)的階段，在該階段進行造價控制具有周期長、內(nèi)容多、工作量大等特點，監(jiān)理工程師做好施工階段的造價控制對于防止“三超”的出現(xiàn)具有十分重要的意義。按照造價分解結(jié)構(gòu)計算工程量，對工程投標報價進行核對，依據(jù)工程造價數(shù)據(jù)庫，以指標參數(shù)核查工程標底，對工程預(yù)算偏離指標參數(shù)的分項進行核查，編制并提交分析報告。雙方對差異進行逐項分析計算，我們稱為工程預(yù)算核對。二、在施工過程中的造價控制措施造價控制的組織措施（1）建立健全監(jiān)理組織機構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實造價控制的責(zé)任。造價監(jiān)理工程師在造價控制中不僅要依據(jù)國家、xx市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、定額及施工合同，而且要結(jié)合本過程特點、難點，理解掌握施工技術(shù)與方案，懂得施工管理的技能，將理論、經(jīng)驗與實際緊密結(jié)合。（4）對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較，嚴格控制設(shè)計變更。（6）通過資金使用計劃的科學(xué)編制，可以對未來工程項目的資金使用和時度控制有所預(yù)測，消除不必要的資金消費，減少造價控制的盲目性，增加科學(xué)性，使現(xiàn)有資金充分發(fā)揮作用，從而能夠有效的控制工程造價，提高造價效益。（4）做好分階段造價控制竣工結(jié)算造價項目控制工作，應(yīng)著重從以下幾個方面入手；1）核對合同條款首先應(yīng)對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算。3）落實設(shè)計變更簽證設(shè)計修改變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。要注意各項費用的計取基數(shù)，如安裝工程間接費等是以人工費為基數(shù)，這個工工費是定額人工費與人工費調(diào)整部分之和。協(xié)助業(yè)主簽訂一個好的合同，合同中涉及造價的條款，字斟名酌，不出現(xiàn)不利于業(yè)主的條款。（4）做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是實際施工變更情況的圖紙；注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索后提供依據(jù)。其它應(yīng)做好：（1）做好造價預(yù)控掌握承包單位的施工組織設(shè)計方案，分析措施項目清單計價和其他項目清單的內(nèi)容，做好施工階段的措施項目清單報價、其他項目清單報價的控制。（3）過程中專業(yè)分包工程管理專業(yè)分包具有專業(yè)性強、價格高等特點，專業(yè)隊伍的選擇直接影響到工程質(zhì)量及工程造價的合理確定，針對這一特點，我公司配備有各專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟管理人員，對專業(yè)隊伍嚴格按照確定總包的同樣方式，進行招標代理及咨詢工作，合理確定各專業(yè)分包隊伍。2）工程變更洽商施工完成后，有專業(yè)監(jiān)理工程師和造價工程師同時簽字后才能調(diào)整工程造價、避免變更洽商與實際施工不符，造成投資增加。（6）材料設(shè)備的管理材料、設(shè)備價格是影響工程造價的主要因素之一，對市場的反應(yīng)不及時，會造成工程造價有較大偏差，不利于投資者進行正確的造價確定及決策。為更好落實工程造價控制，項目監(jiān)理部將在工程開工后兩個月內(nèi)提交一份結(jié)合工程特點編制的“工程造價控制實施細則”，并在開工后第一次支付工程進度款前，在征求建設(shè)單位意見的基礎(chǔ)上，召開工程造價控制專題交底會，向施工單位提交工程量計量、進度款支付、工程索賠、變更費用申報的具體程序、時限要求與表格要求，填報的標準。2）對施工方編制的竣工結(jié)算書，以該工程有關(guān)的全部圖紙、資料、文件及行業(yè)有關(guān)文件為依據(jù)，進行審核，確定竣工結(jié)算額。第二節(jié) 工程造價控制的依據(jù)和原則一、工程造價控制的依據(jù)建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理服務(wù)合同；工程招標文件（含工程量清單）、中標通知書（含投標書、標前澄清等）；建設(shè)單位與承包單位簽訂的承包合同文件。二、工程造價控制的原則全面履行監(jiān)理合同：嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程工程量計價規(guī)范》中各分部分項工程量計量原則；嚴格控制、審核設(shè)計變更及工程洽商；預(yù)防違約事件發(fā)生，減少索賠事件發(fā)生；認真進行工程量計量審核與工程進度款的支付審核工作；做好竣工結(jié)算工作是造價監(jiān)理工程師的職責(zé)，將遵循原則：總原則：總體控制、重點把握、層層把關(guān)、動態(tài)管理、準確計量、工程款合理支付、完工合格結(jié)算、竣工完整結(jié)賬。若仍有爭議，執(zhí)行合同爭議調(diào)解的基本程序；（4）對工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時限內(nèi)完成；做好計量及支付審核過程記錄與檔案，配合審記單位，做好工程審計工作。第四節(jié) 影響工程造價的主要因素分析及對策市場價格變化：人工、材料、機械設(shè)備等由于國家政策或供求關(guān)系而引起波動，搜集價格信息，實行貨比三家，滿足要求情況下，優(yōu)先選擇價格低?？陀^原因：自然因素、基礎(chǔ)處理、社會原因、法規(guī)變化等，客觀原因的出現(xiàn)不可阻擋，但能預(yù)測，采取方案對比，選擇合理方案避免或減少風(fēng)險。第六節(jié) 施工階段造價控制的主要內(nèi)容一、了解工程全貌，掌握招標文件及施工合同監(jiān)理工程師進入施工現(xiàn)場后，要迅速掌握和熟悉工程的全部狀況、招標文件和施工合同的內(nèi)容細節(jié)，包括承包范圍、施工工期（包括定額工期和投標工期）、標底及投標價格、三材用量及其與標底之間的相差幅度等，另外還應(yīng)了解工程場地情況、臨建布置、施工單位財力、技術(shù)力量、勞務(wù)情況等。三、對工程預(yù)算進行審查對已經(jīng)進行招投標的工程，監(jiān)理工程師進行造價控制的主要工作是按時審核月報量。在實際工作中發(fā)現(xiàn)，有的施工單位經(jīng)常抱著“審得出來就減，審不出來就賺”的心理，有時故意高估冒算工程量，這樣，監(jiān)理工程師就一定要熟悉圖紙和現(xiàn)場情況，嚴格把關(guān)。審查其他有關(guān)費用對其他直接費的審查要注意其是否符合當(dāng)?shù)氐囊?guī)定和定額的要求，對材料調(diào)價系數(shù)要注意應(yīng)采用竣工期調(diào)價系數(shù)。對計劃利潤和稅金的審查，監(jiān)理工程師的重點應(yīng)放在計取的基礎(chǔ)和費率是否符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定上，有無多算或重算現(xiàn)象。（2）合同中只有類似于變更情況的單價，可以此作為基礎(chǔ)確定變更合同價款。具體做法是：施工單位每月25日向監(jiān)理工程師提交上月26日至本月25日內(nèi)實際完成的工程量、付款申請和至本月25日實際達到的形象部位報告，監(jiān)理工程師接到