【正文】 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和重要性 ....................................... 6 項(xiàng)目建設(shè)背景 ................................................... 6 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ............................................... 6 項(xiàng)目建設(shè)的重要性 ................................................ 8 第三章 建設(shè)單位基本情況 ............................................... 9 第四章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)基本情況 ........................................... 9 項(xiàng)目區(qū)自然狀況 .................................................. 9 社會經(jīng)濟(jì)狀況 ................................................... 10 項(xiàng)目區(qū)社會發(fā)展情況 ............................................. 10 第五章 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo) ................................ 10 指導(dǎo)思想和總體思路 ............................................. 10 項(xiàng)目建設(shè)原則 ................................................... 11 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) ................................................... 11 第六章 項(xiàng)目選址和選擇分析 ............................................ 11 項(xiàng)目選址原則 ................................................... 11 建設(shè)地點(diǎn)條件 ................................................... 12 第七章 項(xiàng)目建設(shè)工作方案 ............................................... 13 技術(shù)來源及技術(shù)水平 ............................................. 13 主要技術(shù)工藝流程與技術(shù)工藝參數(shù) ................................ 13 技術(shù)路線 ....................................................... 13 網(wǎng)圍欄安裝 ..................................................... 15 第八章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 ................................................... 15 田間工程 ....................................................... 15 牧草種子 ....................................................... 16 肥料 ........................................................... 16 網(wǎng)圍欄 ......................................................... 16 第九章 投資概算 ....................................................... 17 概算依據(jù) ....................................................... 17 項(xiàng)目投資概算 ................................................... 17 項(xiàng)目資金籌措 ................................................... 18 第十章 建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排 ......................................... 18 項(xiàng)目建設(shè)期限 .................................................. 18 時間進(jìn)度安排 .................................................. 18 2 第十一章 環(huán)境影響評價 ................................................. 19 環(huán)境現(xiàn)狀分析 .................................................. 19 評價范圍和標(biāo)準(zhǔn) ................................................ 20 環(huán)境影響分析 .................................................. 21 環(huán)境影響的總體評價 ........................................... 21 第十二章 項(xiàng)目組織管理 與運(yùn)行 ........................................... 22 項(xiàng)目建設(shè)期間的管理 ........................................... 22 建成后的管理 .................................................. 24 環(huán)境現(xiàn)狀分析 .................................................. 25 項(xiàng)目實(shí)施對環(huán)境的影響 ......................................... 25 第十三章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評價 ........................................... 26 生態(tài)效益 ...................................................... 26 社會效益 ...................................................... 27 經(jīng)濟(jì)效益 ...................................................... 27 第十四章 招標(biāo)方案 .................................................... 28 招標(biāo)范圍 ...................................................... 28 招投標(biāo)組織形式 ................................................ 28 招標(biāo)方式 ...................................................... 28 第十五章 附件 ........................................................ 29 3 第一章 項(xiàng)目摘要 項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位 項(xiàng)目名稱：洛隆縣人工草地與天然草地改良項(xiàng)目 項(xiàng)目主管部門：自治區(qū)農(nóng)牧廳、自治區(qū)發(fā)改委 項(xiàng)目協(xié)作單位：昌都地區(qū)農(nóng)牧局、昌都地區(qū)發(fā)改委 項(xiàng)目建設(shè)單位：西藏洛隆縣人民政府 項(xiàng)目建設(shè)法人代表：覺阿江村（洛隆縣人民政府副縣長） 項(xiàng)目技術(shù)支撐單位：昌都地區(qū)獸防總站 洛隆縣農(nóng)牧局獸防站 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 建設(shè)灌溉人工草地 24000 畝（其中：種植紫花苜蓿 12020 畝，種植披堿草 12020 畝）； 購買紫花苜蓿種子 46000 斤（ 3 斤 /畝）； 購買披堿草種子 140000 斤（ 10 斤 /畝）； 客土改良 24000 畝； 購買網(wǎng)圍欄 71740 米 。 項(xiàng)目效益 近年來，隨著人們生活水平的提高，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)有了長足的發(fā)展，牲畜數(shù)量也有所提高。 生態(tài)效益 5 一可以緩解當(dāng)?shù)靥烊徊輬鲚d畜壓力；二是可以改善當(dāng)?shù)厝遮厫夯纳鷳B(tài)環(huán)境，使得當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)功能區(qū)得到有效保護(hù)與改善；三是可提高草原（草場）植被覆蓋率，水土流失有效減輕、沙化土地得到恢復(fù)，水土保持功能、防止起沙揚(yáng)塵功效提高；四是對項(xiàng)目區(qū)構(gòu)建和諧生態(tài)，促進(jìn)生物資源的有效利用也具有突出的作用。播前翻耕一次，播種時翻耕一次，播種后鎮(zhèn)壓一次； 施肥 基肥（農(nóng)家肥）：每畝 200 斤，化肥：其中底肥 磷酸 二銨 斤 /畝 ； 加強(qiáng)田間管理及適時收獲 根據(jù)人工種草項(xiàng)目的安排時間看，牧草出苗正逢雨季 條件最佳時 ，另外需加強(qiáng)田間病、蟲、草害防治工作。改良草場有一個循環(huán) (利用 )期，播種后 7— 8 年該草場將退化，需重新播種。上個世紀(jì) 90年代末以來，中央和西藏自治區(qū)不斷加大高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和 建設(shè)的投入力度，實(shí)施了多項(xiàng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作不斷取得積極進(jìn)展。進(jìn)行人工種草和天然草地改良工程建設(shè)是解決我縣乃至全區(qū)草地畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中草畜矛盾與草原生態(tài)壓力、徹底改善草原生態(tài)環(huán) 境問題的基本戰(zhàn)略對策，同時也是構(gòu)建 縣生態(tài)安全屏障、建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。天然草地中每增加 1%的人工草地 ，它的生產(chǎn)水平就提高 4%，當(dāng)人工草地增加到 10%，天然草地 7 生產(chǎn)水平可提高 1 倍。草原大都位于我縣年降雨量小于 400mm 的干旱、半干旱區(qū)域。有草皮地面與無草皮地面相比，地面徑流量減少 47%，沖刷量減少 77%。夏季草地地表溫度比裸地低 3～ 5%，冬季高 6～ %。草地還可以吸附塵埃、分解有毒氣體、減緩噪音污染。 綜上所述：實(shí)施 洛隆 縣 2020 年生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)工程項(xiàng)目 是促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)乃至 洛隆 縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，同時對提高糧油單產(chǎn)、保 8 障糧食安全，增加群眾收入，改善農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活水平，促進(jìn)社會局勢穩(wěn)定，恢復(fù)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，防止水土流失、風(fēng)沙和荒漠化，改善和加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境都具有十分重要的意義。 今年來 項(xiàng)目區(qū)人工草地面積 逐年增加 ，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。積極向牧民群眾宣傳《中華人民共和國草原法》等法律法規(guī)，教育群眾樹立改革決心，增強(qiáng)商品觀念，克服盲目追求牲畜數(shù)量和惜殺惜售的思想，提高對治理草原的認(rèn)識。 草原經(jīng)營體制改革不斷深化，為實(shí)施草原建設(shè)工程奠定了基礎(chǔ) 從 2020 年起，自治區(qū)因地制宜，根據(jù)不同的草地類型，對 80%以上的冷季草場實(shí)行了草場承包責(zé)任制，同時還出臺了落實(shí)草場承包責(zé)任制的實(shí)施意見、辦法和規(guī)定等相關(guān)文件，為實(shí)施植被恢復(fù)工程創(chuàng)造了有利條件。因此，保護(hù)草原就是保持生產(chǎn)力，建設(shè)草原就是發(fā)展生產(chǎn)力?？h農(nóng)牧局有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧技術(shù)推廣站、科技局等機(jī)構(gòu)?！熬盼濉逼陂g成功地組織實(shí)施了昌都地區(qū)良種繁育 體系建設(shè)項(xiàng)目、防抗災(zāi)基地建設(shè)、牲畜溫飽工程等項(xiàng)目。 10ˊ —— 96176。地處西藏東部，昌都地區(qū)西南部，怒江流域中游。 自然資 源狀況 氣象 洛隆縣年平均氣溫 ℃，年最低氣溫 15℃；年最高氣溫 28℃；年日照時數(shù)2572 小時。境內(nèi)最高峰 5400m，最低處 2800m(白達(dá)鄉(xiāng)境內(nèi) )。 10 環(huán)境狀況 洛隆縣城環(huán)境衛(wèi)生部門對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)及居民的生產(chǎn)、生活負(fù)有管理、監(jiān)督及協(xié)調(diào)作用。全縣糧食總產(chǎn)量 4374 萬斤。交通用地 4000 余畝，占總土地面積的 ％左右?！笆晃濉逼陂g成功地組織實(shí)施了“洛隆縣優(yōu)質(zhì)青稞生產(chǎn)基地”、“洛隆縣二級良繁田建設(shè)”、“洛隆縣青稞標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范區(qū)建設(shè)”、“洛隆縣