【正文】 C/SDS— SC— 20xx — 1— 東北石油管道公司沈陽輸油氣管理處 NEPPC/ SDS— SC— 20xx 受控狀態(tài)： 受控號： 質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境 管理手冊 編 制：劉俊陽 審 核：許金貴 批 準：張維國 20xx 年 5 月 10 日發(fā)布 20xx 年 5 月 10 日實施 東北石油管道公司沈陽輸油氣管理處 發(fā)布 質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境手冊 編號： NEPPC/SDS— SC— 20xx — 2— 目 錄 令 ????????????????????????????????? 1 介 ?????????????????????????????????? 2 承諾、 QHSE 方針和目標 ??????????????????????????? 3 1 范圍 ??? ????????????????????????????? ? 5 2 規(guī)范性引用文件 ???????????????????????????????? 6 3術(shù)語和定義 ． ????????????????????????????????? 6 4 質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境 (以下簡稱 QHSE)管理體系 ?????????????? 9 總要求 ? ????????????????????????????????? 9 文件要求 ????????????? ???????????????????? 10 5 管理職責 ????????????????????????????????? 11 管理承諾 ????????????????????????????????? 11 以顧客、員工、社會為關(guān)注焦點 ??????????????????????? 12 質(zhì)量、 健康、安全與環(huán)境 方針 ???????????????????????? 12 策劃 ????????????????????? ?????????????? 12 QHSE目標 ???????????????????????????????? 13 QHSE管理體系策劃 ???????????????????????????? 質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境手冊 編號： NEPPC/SDS— SC— 20xx — 3— 13 對危害因素辨識、風險評價和控制的策劃 ???????????????????? 13 法律法規(guī)和其他要求 ???????????????????????????? 13 職責權(quán)限和溝通 ???????????????? ?????????????? 16 職責和權(quán)限 ??????????????????????????????? 16 管理者代表 ??????????????????????????????? 18 信息交流與協(xié)商 ????????????????????????????? 18 管理評審 ????????????????????????????????? 19 總則 ?????????????????????? ???????????? 19 評審輸入 ???????????????????????????????? 20 評審輸出 ???????????????????????????????? 20 6 資源管理 ????????????????????????????????? 21 資源提供 ????????????????????????????????? 21 人力資源 ??????????????????????????? ?????? 21 基礎(chǔ)設(shè)施 ????????????????????????????????? 22 工作環(huán)境 ????????????????????????????????? 質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境手冊 編號： NEPPC/SDS— SC— 20xx — 4— 22 7 產(chǎn)品實現(xiàn) ????????????????????????????????? 23 產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃 ?????????????????????????????? 23 與顧客有關(guān)的過程 ????????????????????????????? 23 設(shè)計和開發(fā) ???????????????????????????????? 24 采購和供方管理 ?????????????????????????????? 25 生產(chǎn)和 服務 提供 ?????????????????????????????? 26 監(jiān)視和測量裝置的控制 ??????????????????????????? 27 運行控制 ?? ??????????????????????????????? 28 運行控制 ?? ??????????????????????????????? 28 社區(qū)和公共關(guān)系 ?????????????????????????????? 29 變更管理 ?? ??????????????????????????????? 29 應急準備和響應 ??????????????????????????????? 29 8 監(jiān)視、測量、分析和改進 ?????????????????????????? 30 總則 ????????????? ?????????????????????? 30 監(jiān)視和測量 ???????????????????????????????? 30 質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境手冊 編號： NEPPC/SDS— SC— 20xx — 5— 不符合的控制 ??????????????????????????????? 33 數(shù)據(jù)分析 ????????????????????????????????? 34 改進 ??????????????????????????????????? 35 附 1：組織機構(gòu)圖 ??????????????????????? ????????? 37 附 2： QHSE 管理體系網(wǎng)絡(luò)圖 ??????????????????????????? 38 附 3： 三標一體化管理體系職能分配表 ??????????????????????? 39 附 4： 管理手冊條款 與標準對照一覽表 ???????????????????????? 41 發(fā)布令 本管理處《質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境 分 手冊》依據(jù) GB/T 1900120xx idt ISO 9001:20xx 《質(zhì)量管理體系 要求》、 GB/T2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》、GB/T2400120xx idt ISO14001： 20xx《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、 Q/ 20xx《中國石油天然氣集團公司健康、安全與環(huán)境管理體系 規(guī)范》和 SY/T6276—1997《 石油天然氣工業(yè) 健康、安全與環(huán)境管理體系 》， NEPPC/SC 01－ 20xx《東北石油管道公司質(zhì)量健康安全環(huán)境管理手冊》的要求而編制，本管理處執(zhí)行東北石油管道公司質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境承諾、方針、目標，手冊描述了本 管理處承諾、目標和質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境手冊 編號： NEPPC/SDS— SC— 20xx — 6— QHSE 管理體系要求，是本管理處 QHSE 管理體系的綱領(lǐng)性文件，是本管理處實施 QHSE管理、開展 QHSE 管理活動必須遵守的法規(guī)和行為準則，現(xiàn)予以批準發(fā)布。 處長： 張維國 20xx 年 5 月 10 日 企業(yè)簡介 1 東北石油管道公司沈陽輸油氣管理處主營 石油管道運營管理及技術(shù)服務， 現(xiàn)承擔沈陽石蠟化工有限公司太蠟線輸油管理。 東北石油管道公司沈陽輸油氣管理處于 20xx 年 7 月 1 日成立，承擔沈陽石蠟化工有限公司太蠟輸油管線運營管理和技術(shù)服務。 東北石油管道公司沈陽輸油氣管理處 地址：遼寧省沈陽市皇姑區(qū) 岐山中路 39 號 郵政編碼： 110031 電 話：（ 024） 22983331 傳 真：（ 024） 22983331 質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境手冊 編號： NEPPC/SDS— SC— 20xx — 8— 承諾、 方針目標 0． 公司承諾 在生產(chǎn)、經(jīng)營和生活活動中： 追求無傷害目標。 制定、實施質(zhì)量、健康安全與環(huán)境方針，并確保質(zhì)量、健康安全與環(huán)境目標的制定、實現(xiàn)。 預防污染，節(jié)能降耗，實施清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略 ；努力實現(xiàn) QHSE 管理體系和環(huán)境行為的持續(xù)改進；提高全員 QHSE 意識，為企業(yè)及社會、職業(yè)安全、健康及環(huán)境的改善做出貢獻。 確保管道長周期穩(wěn)定運行，節(jié)約能源，降低消耗。 保證員工、雇員的健康與安全，人身不受到傷害。 培養(yǎng)一種全員參與 質(zhì)量、 健康、安全與環(huán)境管理的企業(yè)文化。廢水、廢氣、廢物和噪聲等持續(xù)達標。 證實管理處有能力滿足顧客、員工及各相關(guān)方對質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境的要求，以及能夠滿足適用的法 律、法規(guī)要求。 應用 手冊適用于本管理處 在 石油管道運營管理及技術(shù)服務 。本手冊發(fā)布時，所示版本均為有效。 組織：指本管理處。本手冊同時采用不 加區(qū)別。 e)風險識別與評價：本手冊將環(huán)境因素的識別與評價和危險源的辨識與風險評價統(tǒng)稱為風險識別與評價。 h)確保石油管道運營管理及技術(shù)服務獲得必要 資源和信息以支持這些過程的運作和對這些過程的有效監(jiān)控； 管理處有關(guān)職能管理部門和輸油站按管理處 QHSE 職能分配的分管權(quán)限有效地對管理活動、資源、產(chǎn)品實現(xiàn)和測量等過程實施管 理和控制。 d）支持性文件 ： 確保 QHSE 管理體系過程的有效策劃、運作和控制所要求的文件，包括： 有關(guān)法律、法規(guī)，操作規(guī)程、 HSE 作業(yè)指導書、技術(shù)文件、規(guī)章制度等，以便確保管理處管道技術(shù)服務與管理過程得到有效控制； e）記錄：確定管道技術(shù)服務與管理過程中的記錄表格，管理處匯編了記錄表格樣冊。 管理處編制《 QHSE 管理 分手冊》包括了下述內(nèi)容： a）管理處 QHSE 管理體系所適應的范圍，同時也包括了對 QHSE 管理體系要求的刪減說明； b)引用 公司的程序文件 及管理處的支持性文件； c）對管理處 QHSE 管理體系所包括的全部過程和內(nèi)容及相互關(guān)系進行陳述； d） QHSE 分 手冊的管理對《 QHSE 管理 分手冊》的控制提出了要求； e）管理處《 QHSE 管理 分手冊》只是企業(yè)全部文件中的一部分，在企業(yè)的管理體系中，其它文件應依屬于本手冊的有關(guān)要求。 記錄的控制 為了對 QHSE 管理體系所要求的記錄實施有效控制，管理處執(zhí)行公司 《 QHSE管理 手冊》、 《記錄控制程序》。 5 管理職責 管理承諾 管理處經(jīng)理通過以下活動對管理處建立、實施及持續(xù)改進 QHSE 管理體系提供強有力的領(lǐng)導和明確的承諾并提供證據(jù)： a)向管理處全體員工傳達滿足顧客、員工、社會及相關(guān)方要求的重要性； b)向全體員工和相關(guān)方傳達并培訓法律、法規(guī)知識及其重要性； c)制定管理處 QHSE 承諾，明確管理處的工作方向； d)制定 QHSE 目標，以支持公司總目標的實現(xiàn)； e)定期參與管理評審， 以實現(xiàn)對 QHSE 管理體系的評價和持續(xù)改進； f)為輸油管道運營管理及技術(shù)服務提供充分必要的資源，并確保其資源滿足過程需 要，并