農(nóng)村經(jīng)濟(jì)推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展會(huì)議講話稿-wenkub
2023-07-07 13:53:03 本頁(yè)面
【正文】 市場(chǎng)的因素。比如,過去在糧食短缺時(shí),我們號(hào)召農(nóng)民種糧是不計(jì)成本和投入的,為什么呢?因?yàn)榧Z食短缺,賣多少、定什么價(jià)通過計(jì)劃調(diào)節(jié)都能接受,都能把成本攤進(jìn)去。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)按照行政區(qū)劃、行業(yè)或部門進(jìn)行管理,往往割斷了經(jīng)濟(jì)的自然聯(lián)系,造成地區(qū)封鎖,行業(yè)壟斷,各部門只是按照分工從自己的權(quán)限考慮問題,也就成了我們常說的“鐵路警察各管一段”。當(dāng)前,我們減少行政審批、下放行政權(quán)力的難度很大,從思想觀念來講,就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想在作怪。所以改革開放以來,我國(guó)確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的改革目標(biāo),實(shí)行了市場(chǎng)化取向的改革。主要反映的是在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期國(guó)家高度干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的思想觀念。小農(nóng)意識(shí)本質(zhì)上與商品化、社會(huì)化和城鎮(zhèn)化是不相適應(yīng)的。封閉的意識(shí)本質(zhì)上反映的是重生產(chǎn)、輕流通,這也是我國(guó)古代重農(nóng)抑商的一種表現(xiàn)。因?yàn)槲沂】傮w實(shí)力在東北排行第三,如果我們的工作稍稍趕上了龍江,就知足了。視野短淺,沒有新的追求,探索創(chuàng)新意識(shí)差,小富即安,小得即滿。我認(rèn)為,這三方面的思想束縛就是捆住我們思想的三條“繩索”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展會(huì)議講話稿同志們:推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,首要的問題是要解放思想。第一條是小農(nóng)意識(shí)。在我省農(nóng)村,農(nóng)民普遍是忙半年、歇半年,養(yǎng)成了一種“貓冬”的習(xí)慣,冬天寧可閑起來,也不想辦法多掙些錢。如果比遼寧強(qiáng)了,就更心安理得了。不重視流通,不靠交換來發(fā)展經(jīng)濟(jì),也就造成了信息閉塞,忽視信息交流。我們不要認(rèn)為只有農(nóng)民才有小農(nóng)意識(shí),實(shí)際上我們每個(gè)人都會(huì)或多或少地受到它的影響,只是在表現(xiàn)方式和程度上有所不同,但要想徹底克服小農(nóng)意識(shí)卻很難做到。大家知道,在建國(guó)初期,百業(yè)待興,當(dāng)時(shí)我國(guó)的基礎(chǔ)很差,只能把有限的資源集中起來,重點(diǎn)解決國(guó)家發(fā)展和人民生活問題,所以,我們采取了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這種資源配置方式。從本質(zhì)上來講,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)立。二是越位包辦,包攬過多。四是不計(jì)成本,不講效益?，F(xiàn)在,糧食供大于求,農(nóng)民的種糧成本高于糧食售價(jià),結(jié)果種糧反而虧本,這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)我們影響的延續(xù)。同時(shí),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還要求建立一種行政隸屬關(guān)系,確立一個(gè)等級(jí)制度,形成上下級(jí),并且只能對(duì)與你有隸屬關(guān)系的下級(jí)下達(dá)計(jì)劃。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,也要有計(jì)劃控制。主要的反映是脫離群眾,追求個(gè)人仕途升遷的一種人生觀、價(jià)值觀。為了出政績(jī),就謊報(bào)成績(jī),虛報(bào)浮夸,欺上瞞下。解放思想,要從深層次著手,要做到“堅(jiān)持一個(gè)基礎(chǔ),遵守二個(gè)框架,確立三個(gè)立足點(diǎn),做到兩個(gè)結(jié)合”。先進(jìn)科學(xué)理論基礎(chǔ)就是馬克思主義、鄧小平理論和江澤民總書記在“七一”講話中闡述的“三個(gè)代表”的重要思想。所以,解放思想必須遵循道德觀念和法律規(guī)范。有時(shí)我們說解放思想不夠,其實(shí)是對(duì)實(shí)際情況了解不夠,不要認(rèn)為自己是土生土長(zhǎng)的,一直工作在這里,就一定了解這里的情況,有一句古詩(shī)“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”,講的就是這個(gè)道理。解放思想有一個(gè)認(rèn)識(shí)先后的問題。從省里來講,就是把中央的精神和我省實(shí)際結(jié)合起來。另一個(gè)是要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)的一致性。第一,要全面發(fā)展。但這個(gè)速度一定是有市場(chǎng)、有需求、有效益的速度,能給人民帶來實(shí)實(shí)在在好處和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的速度。就一個(gè)省或地區(qū)來講,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的指標(biāo)可以調(diào)整為:GDP、城鄉(xiāng)居民可支配收入、失業(yè)率、財(cái)政收支平衡,這四個(gè)指標(biāo)與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切,也才是我們真正關(guān)心的。生存與發(fā)展是人的兩大主題。歸根到底,是思想觀念的跨越。二是要加大力度,加快改革開放的進(jìn)程。改革的落腳點(diǎn)要使國(guó)有企業(yè)真正成為市場(chǎng)的主體,真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度,其本質(zhì)要求是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)“四自兩體”,即自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體、法人實(shí)體。首先是人的脫鉤,企業(yè)的干部不能再有級(jí)別,更不能用套公務(wù)員的級(jí)別。企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)職能,政府要持積極態(tài)度,逐步推進(jìn)企業(yè)社會(huì)職能的剝離。應(yīng)該把債務(wù)落實(shí)責(zé)任,爭(zhēng)取銀行對(duì)破產(chǎn)分立方案的同意,不然的話,銀行要聯(lián)合起來制裁,甚至企業(yè)的法人要承擔(dān)連帶責(zé)任,新企業(yè)也要受牽連。其實(shí),應(yīng)該是買斷國(guó)有企業(yè)職工的身份,是解除勞務(wù)關(guān)系,因此也叫解除勞動(dòng)合同或解除勞動(dòng)關(guān)系。四、關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步問題目前,結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心任務(wù)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。企業(yè)第一位的任務(wù)是生存和發(fā)展,考慮問題都要圍繞增強(qiáng)在市場(chǎng)中的生存與發(fā)展能力。煤炭企業(yè)不是提高生產(chǎn)能力的問題,資源已經(jīng)枯竭,主要是關(guān)閉破產(chǎn)的問題。因此,不要把一個(gè)產(chǎn)品從始而終做到底,思路需要開闊一點(diǎn),要放在整個(gè)市場(chǎng)中去研究定位,求生存、求發(fā)展。中藥
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