3解放思想加大措施努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展-wenkub
2024-08-27 01 本頁面
【正文】 護、統(tǒng)計報表、勞資關(guān)系、安全保障等方面都存在不少問題。企業(yè)貸款難、擔保難、征地難 、用地難，財政扶持不夠。 “ 三亂 ” 現(xiàn)象仍然比較嚴重，企 第 4 頁 共 17 頁 業(yè)不堪重負。二是發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?，政策待遇還不平等。在我市，有些同志傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟觀念沒有真正破除，對發(fā)展民營經(jīng)濟的政策理解的不深不透，缺乏創(chuàng)新的的勇氣和魄力。相比之下，我市民營經(jīng)濟的規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)檔次不高，名牌產(chǎn)品少，發(fā)展不夠快，差距相當明顯。目前，該市總戶數(shù)達到萬戶，是我市的倍；年上交稅金億元，是我市的兩倍。 近年來，我市民營經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢很好，成績很大，積累了一些寶貴經(jīng)驗，為今后發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。全市已有余家鄉(xiāng)村集體企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樗綘I企業(yè)，百余家國有集體企業(yè)被民營企業(yè)買斷、兼并、租賃，許多國有、集體中小企業(yè)采取員工入股、經(jīng)營者持大股、一次性買斷共有產(chǎn)權(quán)等形式改制為民營企業(yè)，不僅救活了一批困難企業(yè)，也為民營經(jīng)濟發(fā)展注入了新的生機和活力。年，全市私營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展到萬家，注冊資本達到億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的，民營經(jīng)濟已成為全市經(jīng)濟的重要支撐點。市委、市政府對這次會議十分重視，市委常委會專題聽取了匯報，對民營經(jīng)濟的發(fā)展問題及將要出臺的有關(guān)政策，進行了認真研究。這次會議，將對全市民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展產(chǎn)生重大的作用和 深遠影響。民營經(jīng)濟對社會的 第 2 頁 共 17 頁 貢獻越來 越大。民營企業(yè)的整體素質(zhì)明顯提高。但是，我們也要清醒地看到，與市委、市政府的要求相比，與廣東、浙江、江蘇等先進地區(qū)相比，與省內(nèi)兄弟市相比，我市還有很大的差距。民營經(jīng)濟生產(chǎn)總值占全市總量的，上繳稅金占財政收入的。分析我們與先進地區(qū)的差距，從自身思想和工作來看，主要集中在以下幾個方面：一是思想不夠解放，觀念滯后。一些同志認為，淄博是工業(yè)城市，國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的支撐，只要國有大企業(yè)和大項目搞好了，民營經(jīng)濟發(fā)展無足輕重，影響不了大局。民營經(jīng)濟與國有、集體經(jīng)濟相比，缺乏公平競爭的環(huán)境。三是配套服務不完善，扶持手段缺乏力度。少數(shù)部門和干部公仆意識淡薄，服務意識較差，強行代理只收錢、不服務， “ 吃、拿、卡、要 ” 等行為依然存在。一些私營企業(yè)經(jīng)營者小農(nóng)意識較重，“ 小富即安 ” 、 “ 小富即滿 ” ，不愿追加投入，擴大經(jīng)營規(guī)模有的缺少科技知識和創(chuàng)新意識，把握市場和科學決策的能力較低也有的法制觀念淡薄，拉關(guān)系，鉆空子，唯利是圖，經(jīng)營行 為不規(guī)范，影響了民營經(jīng)濟的發(fā)展水平。否則，解放思想就是一句空話。我市與先進地市的差距，主要落后在民營經(jīng)濟和經(jīng)濟外向度上。 二、理清思路，突出重點，推 動民營經(jīng)濟更快、更好的發(fā)展 市委、市政府確定把發(fā)展民營經(jīng)濟作為富民強市的一條重要途徑，作為全市的工作重點之一，把民營經(jīng)濟培養(yǎng)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一個亮點和新的經(jīng)濟增長點。今后一個時期，我們要進一步放寬領(lǐng)域，放手發(fā)展，力爭在總量規(guī)模上縮小與先進地區(qū)的差距。要向服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)拓展，支持私營個體企業(yè)在繼續(xù)從事商貿(mào)、飲食等傳統(tǒng)行業(yè)的同時，大力發(fā)展咨詢、技術(shù)、法律、會計等現(xiàn)代服務業(yè)，加快發(fā)展便民利民的社區(qū)服務業(yè)。我們要發(fā)揮我市工業(yè)基礎(chǔ)較好、科技實力較強等方面的優(yōu)勢，按照高起點、高標準、高效益的要求，形成后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要積極引導和幫助民營企業(yè)同國有企業(yè)、科研院所、大專院校進行多種形式的合作，利用高新技術(shù)，開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，推廣先進適用技術(shù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，做到生產(chǎn)一代，研制一代，儲備一代，使新產(chǎn)品和適銷對路產(chǎn)品不斷投向市場，確保企 業(yè)長盛不衰。要積極引導民營企業(yè)以資本為紐帶，以名牌、拳頭產(chǎn)品為依托，以龍頭企業(yè)為骨干，進行聯(lián)合與合作，組建成跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團，增強市場競 第 8 頁 共 17 頁 爭力和發(fā)展后勁，三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展一批種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要按照 “ 整體規(guī)劃、分布實施、 循序漸進、滾動發(fā)展 ” 的總體要求，扎扎實實的抓好民營經(jīng)濟園區(qū)建設，把園區(qū)作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展的載體和招商引資的基礎(chǔ)。要繼續(xù)加大現(xiàn)有園區(qū)的基礎(chǔ)設施投入，完善功能，改善條件，不斷增強園區(qū)的吸引力和輻射力。支持民營企業(yè)到國外、境外投資辦廠，開展加工貿(mào)易、勞務合作和國際經(jīng)貿(mào)活動，努力推動跨國經(jīng)營。 （五）加快機制、管理、技術(shù)三個創(chuàng)新，提高民營經(jīng)濟的整體素質(zhì) 民營經(jīng)濟要再上新臺階、實現(xiàn)大突破，就必須適應市場經(jīng)濟的要求，逐步由家庭經(jīng)營型向合作經(jīng)營型、公司經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，由用親型向用賢型轉(zhuǎn)變。民營企業(yè)要推進資本運營，抓住國有企業(yè)戰(zhàn)略 第 10 頁 共 17 頁 性重 組這一時機，通過兼并、租賃、收購、等形式實現(xiàn)低成本擴張。要突出管理重點，切實加強基礎(chǔ)管理，抓好專項管理，優(yōu)化現(xiàn)場管理，推進現(xiàn)代化管理。三
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