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會計(jì)信息失真的治理原因分析與對策-wenkub

2023-07-07 06:04:00 本頁面
 

【正文】 發(fā)揮。對我國內(nèi)部控制最大挑戰(zhàn)仍然是權(quán)力的過于集中。然而,由于我國資本市場起步較晚,沒有一個成熟的監(jiān)管理念以及正確適合的監(jiān)管理論基礎(chǔ),我國的監(jiān)管仍然含有過高的行政監(jiān)管因子,在監(jiān)管過程中存在過多的行政干預(yù)。(二)會計(jì)信息管制體制存在缺陷我國監(jiān)管模式是由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對全國證券市場實(shí)行集中統(tǒng)一的管理,屬于政府主導(dǎo)監(jiān)管型。在會計(jì)信息生成的監(jiān)管中,財(cái)政部可以擬制定會計(jì)法律法規(guī),并負(fù)責(zé)會計(jì)準(zhǔn)則以及對會計(jì)管理制度的制定。在對上市公司進(jìn)行的監(jiān)管活動中,監(jiān)管者需要對被監(jiān)管單位的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行檢查、取證等一系列的程序,調(diào)查是否在信息披露等財(cái)務(wù)信息上存在著舞弊或違規(guī)行為。會計(jì)信息失真是指會計(jì)信息的程序不符合會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則以及相關(guān)的法律、法規(guī)等法定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不能公允地反映會計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況。必須加強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德教育,完善會計(jì)法律法規(guī),建立健全懲處機(jī)制,完善內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行會計(jì)委派制,改革會計(jì)人員管理體制【關(guān)鍵詞】治理;會計(jì)信息失真危害;原因分析;對策一、會計(jì)信息失真的含義會計(jì)信息是指會計(jì)主體按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度向會計(jì)信息使用者提供的有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的信息,它是經(jīng)過加工處理后的會計(jì)數(shù)據(jù)。會計(jì)信息是會計(jì)信息使用者賴以決策的基礎(chǔ),會計(jì)信息質(zhì)量的高低會在很大程度上影響會計(jì)信息使用者的決策正確與否。目前,部分企業(yè)經(jīng)營者和會計(jì)人員法律意識淡薄,企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度不完善,企業(yè)內(nèi)部控制措施得不到落實(shí),各部門各自為政,監(jiān)督責(zé)任不明確,監(jiān)督不到位。監(jiān)管者會有兩種情況,一是迫于外界一定的壓力或阻力;二是從本身的利益出發(fā),考慮到在履行監(jiān)管權(quán)力時(shí)需要做大量的工作,花費(fèi)大量的精力或時(shí)間,不愿意過于疲勞地工作,在這兩種情況下,監(jiān)管者都會選擇“偷懶”。中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)對會計(jì)信息的披露作出規(guī)范并對會計(jì)信息披露進(jìn)行監(jiān)督。中國證監(jiān)會作為全國性的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu),對全國證券市場實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管,向國務(wù)院負(fù)責(zé)和報(bào)告。而且,我國法律制度不是很完善,自律監(jiān)管的推廣運(yùn)用也不能起到理想的效果,我國的傳統(tǒng)文化以及思想理念也為我國會計(jì)信息的自律監(jiān)管提出了問號。由于我國上市公司“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象普遍存在,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離程度低,少數(shù)大股東過多的涉足管理體系,造成管理職能與監(jiān)督權(quán)職能重疊,這樣會對少數(shù)股東利益構(gòu)成威脅。在對注冊會計(jì)師的監(jiān)督中,中注協(xié)缺乏獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和規(guī)范性的監(jiān)督制度,在監(jiān)管的各項(xiàng)活動中效果并不是很明顯。例如一項(xiàng)投資技術(shù)決策,要建立在過去經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析基礎(chǔ)之上,若提供的會計(jì)資料虛增了投資額和成本,使利潤減少,甚至虧損,必然會放棄這一項(xiàng)目,失去市場機(jī)會。會計(jì)信息失真僅僅是一種表現(xiàn),其實(shí)質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益的分配。 (三)擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪。如公司集資有關(guān)法規(guī)在注冊資本金,財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績等均有具體規(guī)定,但有的通過歪曲會計(jì)信息,使得集資披上合法外衣,造成不法分子從中大量撈取外塊,挪用集資款?,F(xiàn)代企業(yè)是在一定框架內(nèi)達(dá)成的書面或非書面的契約。 (二)利益驅(qū)使是會計(jì)信息失真的直接原因 市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本目標(biāo)是追求利益的最大化。 (四)法制觀念淡薄,也是會計(jì)信息失真的原因之一。 (五)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)也是會計(jì)信息失真的重要因素。稍做成本收益分析就會發(fā)現(xiàn)在我國作假賬的收益與成本極不相稱,收益遠(yuǎn)大于成本。對會計(jì)人員職業(yè)道德情況建立檢查、考核、評價(jià)和獎罰制度,
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