中國銀行業(yè)的現(xiàn)狀-wenkub
2023-07-07 05:00:20 本頁面
【正文】 礎上，督促銀行開展項目合規(guī)性的再評估，落實第一、第二還款來源，做實抵質押和擔保管理，年底前重新分類，相應提足撥備，做好壞賬核銷。二是地方政府代償性風險還比較突出。歐洲主權債務危機風險還在蔓延，歐洲主要國家的財政平衡政策可能使本已十分脆弱的經(jīng)濟復蘇重新陷入疲弱狀態(tài)，全球經(jīng)濟復蘇的內生動力仍然不足。近年來，銀監(jiān)會建立了包括資本充足率、撥備覆蓋率、杠桿率、大額風險集中度比例控制、流動性比率等在內的全面風險監(jiān)管指標體系，探索實施宏觀審慎監(jiān)管，提出了逆周期資本監(jiān)管和動態(tài)撥備的監(jiān)管框架，強化銀行信貸市場和資本市場的防火墻，加強股東監(jiān)管和關聯(lián)關系控制和利益沖突監(jiān)管，提出了房貸比率控制等一系列簡單、透明、有效的監(jiān)管政策。銀行業(yè)公司治理基本框架已建立并不斷完善，風險管理組織體系的獨立性和專業(yè)性持續(xù)增強，業(yè)務操作流程不斷優(yōu)化。截至2010年6月末，%%，撥備覆蓋率也大幅增長至186%。中國銀行業(yè)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及未來展望 ——中國銀監(jiān)會紀委書記王華慶在英國《金融時報》高端論壇上的講話2010年9月16日 女士們，先生們：很高興出席本次英國《金融時報》高端論壇。2010年英國《銀行家》雜志全球前1000家銀行排名中，來自中國的銀行從1989年的只有8家上榜增加至84家。部分商業(yè)銀行已經(jīng)開始按照巴塞爾新資本協(xié)議的要求開發(fā)內部評級法系統(tǒng)。出臺了“三個辦法、一個指引”，對貸款風險管理和支付流程進行了革命性改革。國內實體經(jīng)濟雖然企穩(wěn)向好趨勢明顯，但仍存在下行風險。據(jù)銀行業(yè)6月末自查初步數(shù)據(jù)顯示，地方政府平臺公司貸款余額大約為7萬多億，2009年同比增長了一倍，很多貸款項目都是應對金融危機期間發(fā)放的，貸款主體合規(guī)性、地方政府擔保合法性、貸款項目的現(xiàn)金流和擔保方式存在一些問題，地方財政代償性風險引起了各方的關注。從目前初步掌握的情況看，平臺公司貸款風險總體上是可控的。近幾年來，國務院陸續(xù)出臺了多項房地產(chǎn)市場調控政策，今年1月和4月，國務院又出臺了調控房地產(chǎn)市場的“國十一條”和“新國十條”，啟動了新一輪的房地產(chǎn)調控新政。一方面，產(chǎn)業(yè)結構調整的風險將直接反映在商業(yè)銀行資產(chǎn)負債表上，上世紀八九十年代我們有過這樣的教訓。三、中國銀行業(yè)發(fā)展的“三個展望”一是中國銀行業(yè)將更加具有競爭力。2009年全球銀行業(yè)1000強中，中國銀行業(yè)資本占9%，但盈利卻占到了25%，這種局面將會改變。從上世紀90年代開始，中國國有商業(yè)銀行完成了不良資產(chǎn)的政策性剝離、政府注資、財務重組、股份制改造和公開上市等重大部署。未來十年，銀行信貸的間接融資渠道仍將占主導地位，國民經(jīng)濟的高速增長仍然有大量的信貸需求，資本補充規(guī)劃將成為銀行董事會的一項重要任務。資本和撥備作為抵補不可預期風險和可預期風險的核心工具這一理念得到了商業(yè)銀行的廣泛認同。我們進行的定量測算也表明，新的資本協(xié)議對我國當前銀行業(yè)的資本補充不會形成直接的沖擊。中國居民儲蓄的投資需要將會快速增長，居民金融服務需求將更加多樣化。女士們，先生們，未來既蘊含機遇，也充滿挑戰(zhàn)。首先，建立和完善了貸款受理與調查制度。貸款人應對貸款申請材料的方式和具體內容提出要求，并要求借款人恪守誠實守信原則，承諾所提供材料真實、完整、有效。貸款人應根據(jù)借款人經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務特征及應收賬款、存貨、應付賬款等，綜合考慮借款人現(xiàn)金流、負債、還款能力、擔保等因素，合理確定貸款結構，包括金額、期限、利率、擔保和還款方式等。相關貸款管理辦法明確規(guī)定，貸款人應和借款人及其他相關當事人簽訂書面借款合同及其他相關協(xié)議，需擔保的應同時簽訂擔保合同。貸款人違反規(guī)定經(jīng)營貸款業(yè)務的，諸如流動資金或固定資金貸款業(yè)務流程有缺陷的、未將貸款管理各環(huán)節(jié)的責任落實到具體部門和崗位的、貸款調查、風險評價、貸后管理未盡職的以及對借款人違反合同約定的行為應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或雖發(fā)現(xiàn)但未及時采取有效措施的，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可采取《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第37條規(guī)定的監(jiān)管措施。在這樣的背景下，為加強對融資性擔保公司的監(jiān)督管理，規(guī)范融資性擔保行為，促進融資性擔保行業(yè)健康發(fā)展，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務部、中國人民銀行、國家工商行政管理總局多部委聯(lián)合制定了《融資性擔保公司管理暫行辦法》，并由中國銀監(jiān)會于2010年通過第3號令發(fā)布實施。此外，《融資性擔保公司管理暫行辦法》也對設立融資性擔保公司門檻進行明確。融資性擔保公司從事非法集資活動的，由有關部門依法予以查處。融資性擔保公司應當按照監(jiān)管部門的規(guī)
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