【正文】 裝備12套，3號撲火設備90件/把；配備科研檔案管理設備一套，生態(tài)監(jiān)測、水文監(jiān)測設備各一套，管理信息系統(tǒng)各一套；設立固定樣地20個；設置固定樣線25千米。01′，隸屬于橋北林業(yè)局直羅、藥埠頭、槐樹莊林場。地理坐標為東徑108176。延安市橋北林業(yè)局167。附件1：廣漢市冬季鴨子河濕地水鳥和猛禽組成附件2：部分鴨子河水禽、猛禽等動物圖片廣漢市林業(yè)局2007年6月陜西清水河濕地保護建設項目可行性研究報告第一章 總 論167。四是項目建設資金管理必須實行?？顚Ｓ?、專帳管理、縣級報帳制，使各項經費能真正用在實處。二是進一步加強管理人員、技術人員的培訓工作。8經費預算及來源 經費預算2008至2012年，5年時間，整個項目計劃總投資200萬元，投資情況預算如下：表1—廣漢市鴨子河濕地保護建設項目投資預算表年份投資內容金額（萬元）備注合計2002008管護人員補貼6萬元（5人，）巡邏用車購置、燃油及養(yǎng)護費等17萬元（1輛）整治和改善灘涂等工程13萬元（一期）投食及基本救護5萬元科研、宣傳及環(huán)境教育6萬元警示碑制作、安置5萬元602009管護人員補貼6萬元（5人，）整治和改善灘涂工程13萬元（二期）投食及基本救護5萬元科研、宣傳及環(huán)境教育6萬元352010管護人員補貼6萬元（5人，）整治和改善灘涂工程13萬元（三期）投食及基本救護5萬元科研、宣傳及環(huán)境教育6萬元352011管護人員補貼6萬元（5人，）整治和改善灘涂工程13萬元（四期）投食及基本救護5萬元科研、宣傳及環(huán)境教育6萬元352012管護人員補貼6萬元（5人，）整治和改善灘涂工程13萬元（五期）投食及基本救護5萬元科研、宣傳及環(huán)境教育6萬元35表2—監(jiān)測及救護設備購置情況表設備名稱數量金額（萬元）備注雙筒望遠鏡2個　單筒望遠鏡1個　數碼相機1臺　數碼相機鏡頭1個　數碼相機外圍設備1套　救護設備防護服20套，工具箱2套，采樣箱2套合計　 經費來源經費來源，一是爭取省、市有關項目經費支持128萬元，主要包括監(jiān)測及救護設備、巡邏用車購置、整治和改善灘涂工程、宣傳、環(huán)境教育、科研、人員培訓等費用；二是地方財政資金配套解決72萬元，主要包括管護人員補貼、巡邏車燃油及養(yǎng)護、投食等費用。另外，在保護區(qū)顯要區(qū)域或地段設立固定的警示碑，明確公民保護野生動物和濕地資源的義務和破壞野生動物資源的違法行為。四是設立固定或不固定的投食點。二是組建常年的巡邏管護隊伍，專職負責對保護區(qū)域的巡護。保護濕地就是保護水資源；保護濕地就是保護生物多樣性，就是保護了未來的發(fā)展選擇。工程建設，將明顯提高廣漢的地位和形象，擴大濕地保護影響，促進交流與合作，進而提高廣漢的知名度。濕地保護和恢復建設工程是一項重要的公益事業(yè)，工程實施使全社會提高對濕地重要性的認識，增強危機感，加深濕地與水、濕地與野生動物、濕地與自身關系的了解和認知；逐步形成保護濕地就是保護生存與發(fā)展空間的基本共識，進而積極參與保護濕地的行動。在加強全面系統(tǒng)濕地自然保護區(qū)發(fā)展建設基礎上，建設工程為保護和恢復退化濕地提供示范，較好實現協(xié)調發(fā)展、全面持續(xù)保護濕地生態(tài)系統(tǒng)的良好模式，發(fā)揮綜合效益，為實現濕地生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)奠定基礎。四是經濟的支持。林業(yè)、水利、建設、環(huán)保等相關部門人才較多，他們不僅具備扎實的理論知識，而且實踐經驗也較為豐富。4項目的可行性一是當地政府及相關職能部門高度重視。以目前的技術和資金難以準確、全面地評估濕地對未發(fā)展的影響和價值，有許多生物在我們還沒有認識、利用它之前可能已消失，這對我們人類無疑是一種不可挽回的損失。諸此惡果，不僅直接造成巨大的經濟損失，并導致該濕地生態(tài)功能、社會效益得不到正常發(fā)揮，抵御自然災害能力喪失。但是，挖沙采石、養(yǎng)殖家禽、捕魚等行為破壞了鴨子河原本自然、和諧的氛圍，與廣漢打造中國優(yōu)秀旅游城市的目標背道而馳，也影響了三星堆古蜀文化遺址這一旅游品牌的形象。并在此記錄四川省鳥類新記錄4種：白嘴潛鳥、長尾鴨、紅頸濱鷸、流蘇鷸。2項目區(qū)資源現狀及存在的問題四川省廣漢市鴨子河，又名湔江，因每年冬季有成千上萬只來自北方的雁形目候鳥（俗稱野鴨子）在此越冬而得名。廣漢市鴨子河濕地保護建設項目建議書廣漢市鴨子河濕地保護建設項目項目建議書項目名稱：廣漢市鴨子河濕地保護主管單位：廣漢市人民政府監(jiān)管單位：德陽市林業(yè)局申請單位：廣漢市林業(yè)局實施單位：廣漢市林業(yè)局技術支撐：德陽市林業(yè)局實施區(qū)域：廣漢市鴨子河（南興鎮(zhèn)白馬寺至成綿高速公路大橋段）及兩岸向外延伸2km范圍相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設時間：2008—2012年項目投資：項目總投資200萬元，其中申請省、市相關項目經費128萬元，地方配套72萬元。鴨子河濕地是各種水禽在成都平原最重要的越冬地之一，其數量和種類都比較豐富，在生物多樣性保護及營造景觀方面有其獨特而不可替代的地位。（詳細品種見附錄）若再加上鴨子河兩岸灌叢疏林地之親水鳥類及林鳥，鴨子河鳥類品種超過110種。3項目實施的必要性鴨子河濕地是廣漢自然環(huán)境中最重要的環(huán)境資本之一，它不但具有較豐富的資源，還有巨大的環(huán)境調節(jié)功能和生態(tài)效益。在21世紀的今天，她的多種功能和綜合價值仍未被公眾以及一些管理者認知，采砂、取砂以及污染等造成的破壞仍在增加，生態(tài)系統(tǒng)依然面臨著嚴重的威脅，如果不采取強有力的保護措施，這些破壞將嚴重威脅經濟的發(fā)展和居民的生活環(huán)境，保護鴨子河濕地及其生物多樣性已是刻不容緩。為此，極有必要搶救性盡快保護好濕地，保護好今天的天然濕地就是保護了未來發(fā)展的戰(zhàn)略資源。目前，當地政府部門非常重視生態(tài)環(huán)境的保護與建設工作，林業(yè)、環(huán)保、建設、水利等部門齊心協(xié)力，著力建設廣漢的母親河——鴨子河。這為保護鴨子河濕地提供了技術保障。目前廣漢市經濟發(fā)展速度較快，也具備了一定的實力，有能力實現該項目資金的配套?！　∫?guī)劃的實施，將使我市濕地面積下降和生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制，并發(fā)揮濕地的多種功能。工程建設將形成適應我市特點的濕地保護與合理利用的基本經驗，初步構成濕地生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測和信息管理決策系統(tǒng)，為濕地科學管理、保護與合理利用提供理論和技術支持。　　工程項目實施，制止?jié)竦氐拿つ亢瓦^渡利用行為，引導濕地利用步入合理開發(fā)、協(xié)調發(fā)展的軌道。6項目的主要內容一、整治和改善野生動物棲息的濕地灘涂等工程（如人工堆筑沙丘等）；二、配備必要的觀察監(jiān)測及救護設備；三、組建常年的巡邏管護隊伍；四、建立觀察監(jiān)測點，隨時監(jiān)測區(qū)域內野生動物的動態(tài)；五、設置適合野生動物的投食點，并定期投食；六、圍繞生態(tài)環(huán)境變化后對鳥類生活習性及候鳥在遷徙時間、種類、數量等方面的影響情況開展科學研究；七、安置必要的警示牌或碑，定期開展環(huán)境宣傳教育理念推廣。同時，還要專門組織林業(yè)、水利、環(huán)保、工商及公安等部門對保護區(qū)內相關餐飲服務行業(yè)進行定期或不定期的檢查，堅決制止和杜絕破壞野生動物資源的行為發(fā)生。根據野生動物的生活特點和習性，設立固定或不固定投食點，定期補給食物，保障野生動物有充足的食物來源。六是鼓勵和提倡廣大野生動物保護志愿者成立相關協(xié)會。9項目實施措施一是成立項目建設與管理的組織機構。實行“請進來、送出去”的學習與培訓辦法，邀請有關專家作專題講座，將業(yè)務骨干送到上級有關部門進行業(yè)務培訓，強化理論知識。同時，加強財務管理，嚴格審批報帳和使用監(jiān)督，切實保證項目資金科學、安全運行。167。***（橋北林業(yè)局局長）167。30′108176。南北寬27公里，東西長41公里。 167。2009年主要建設內容為巡護步道、觀察臺、瞭望臺建設以及野生動物救護、疫源疫病監(jiān)測、水文監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測設備購置等。167。167。 可性研究結論項目區(qū)濕地資源及動植物資源豐富，具有較高的保護價值。濕地具有維持生物多樣性、提供水資源、補充地下水、均化洪水、清除和轉化毒物和雜質、降解污染物、保持小氣候等功能，在抵御洪水、調節(jié)徑流、蓄洪防旱、控制污染、調節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、促淤造陸、美化環(huán)境等方面有其它系統(tǒng)不可替代的作用，被譽為“地球之腎”，受到全世界范圍的廣泛關注。清水河流經溝谷、川臺平緩地段形成濕地。茂密的森林孕育出的清水河清澈見底，涓涓流水，長年不息，游魚細石，直視無礙。動植物資源十分豐富，是我省陜北為數不多的濕地資源集中分布區(qū)，具有極其重要的保護價值。 直羅鎮(zhèn)戰(zhàn)役遺址現保存有當年的土寨子。直羅戰(zhàn)役的勝利為中共中央把全國革命大本營放在西北，舉行了一個奠基禮。石窟雕有大小造像1947尊，小者只有數厘米高低，或盤坐，或斜倚，有閉目深思者，有談笑風生者，神態(tài)逼真，栩栩如生。167。濕地在調節(jié)徑流、維持生物多樣性、蓄洪防旱、控制污染等方面具有其他生態(tài)系統(tǒng)不可替代的作用，是人類文明進步和文化發(fā)展的物質和精神基礎。濕地是許多珍稀瀕危物種繁衍生息，特別是瀕危珍稀鳥類季節(jié)性“飛行繁殖的基地”，科學界至今對這一點還沒有完全研究清楚。167。動植物資源十分豐富，具有極其重要的保護價值。這些水庫和清水河是當地農業(yè)灌溉和富縣直羅鎮(zhèn)生活用水的重要水源地。因此，保護清水河濕地，是保護優(yōu)質水稻產基地和城鄉(xiāng)生活用水水源地。它不僅具有豐富的資源，還具有巨大的環(huán)境調節(jié)功能和環(huán)境效益，對江河起著重要的調節(jié)作用，具有蓄洪防旱、控制土壤侵蝕、促淤造陸等多種功能；濕地是天然蓄水庫，在調節(jié)氣候、補充地下水、降解環(huán)境污染等方面有重要作用。濕地資源保護在我國是一項新興事業(yè)，也是各級林業(yè)部門一項重要的工作任務。河水寬處水流平緩，岸邊蘆葦叢生，水禽姿態(tài)幽雅，爭奇媲美，百鳥齊鳴，清脆悅耳，飛翔覓食，阿娜多姿，呈現出清水河濕地獨特的景觀；窄處水流湍急，水姿水色，溪聲濤韻，十步有別，百步迥異。青山秀水的完美結合創(chuàng)造出這豐富多彩、令人如癡如醉的自然景觀，具有重要生態(tài)旅游價值。橋北林區(qū)森林資源豐富，是陜西省重點林區(qū)之一。濕地資源是橋北林區(qū)森林資源的重要組成部分，濕地資源保護是天然林資源保護工程的重要內容，保護濕地資源，就是保護生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)，因此項目建設是開展生態(tài)環(huán)境建設的需要。另外，濕地保護事業(yè)是一項群眾性的事業(yè)，需要社會各界的廣泛參與才能完成，廣泛宣傳濕地的功能、作用和開展?jié)竦乇Ｗo的重大意義，讓廣大群眾認識和理解實施保護的積極意義，從而提高全民保護濕地的自覺性。項目區(qū)位于延安市富縣縣西南部，子午嶺山脈中段，清水河流域。19162。40162。富縣位于鄂爾多斯地臺南緣，主要是三大地層系統(tǒng)：下伏層為巨厚的三疊系、侏羅系、白堊系，巖性由砂巖、泥巖、頁巖、礫巖構成；中伏層屬古近系紅色粘土、亞粘土，半膠結礫巖；上層為120150米厚的第四紀更新統(tǒng)風積洪積黃土或黃土。海拔9001600米之間，相對高一般為250350米。該區(qū)氣候屬暖溫帶濕潤氣候類型，由于受地形、森林植被的影響，呈現出氣溫較低，溫差較大，冬冷夏涼，溫涼濕潤的氣候特點。（1）春旱：通常發(fā)生在3月下旬至5月中旬，這段時間正是小季作物生長旺盛和大季作物播種的需水時期，這個時期如冷空氣剛北退，暖濕空氣北上勢力較弱，溫度回升快而降水很少，常發(fā)生干旱。（4）霜凍：霜凍是因植物表面溫度降低到0℃或以下，植物細胞間隙和細胞內結冰而引起的凍害，給農業(yè)生產造成危害。項目區(qū)內的霜凍包括秋霜凍和春霜凍。、水文陜西清水河濕地項目區(qū)水系屬渭河水系。自古以來人稱“清水河”。區(qū)內以河谷沖積砂層中潛水和淺部基巖中裂隙水水量較富。水量較貧乏，泉水流量一般5～40m3/日。礦化度一般小于1g/L或稍高。水質一般良好，局部地段礦化度1～3g/L。根據成土條件、成土過程和土壤屬性三者統(tǒng)一的發(fā)生學觀點進行土壤分類，項目區(qū)可分為四個類型：分布在陰坡、半陰坡的天然林與人工林林下的石灰性灰褐土；分布在陽坡、半陽坡中下部的坡黃綿土；分布在陽坡、半陽坡的中上部及巖石出露的梁、峁的灰褐性土；分布在植被稀少、坡度較陡、水土流失較嚴重的陽坡、半陽坡及溝坡，巖石裸露、滑塌處的紅粘土、紫色土類；分布在溝谷川臺地及河道的川臺黃綿土?？碧阶C明，區(qū)內有石油和天然氣跡象。項目區(qū)地處中緯度及東亞海洋季風所能及的西部邊緣，屬濕帶半濕潤氣候，地帶性植被為暖溫帶落葉闊葉林。項目區(qū)植物區(qū)系具有以下特征：植物區(qū)系在地理上和發(fā)生形成上受多方面的影響和滲透，區(qū)系成分豐富，呈現出多種成分匯集、相互滲透、交錯混雜現象，具有過渡特征。167。167。直羅鎮(zhèn)礦產資源極其豐富；其中有煤、銀、石油、天然氣；稀有元素有六位鍺（GC）、鎵（Ga）、鈾（U），鎵、鍺、鈾等。基礎設施完善，服務功能齊全。陜西省人民政府于1988年發(fā)布了《陜西省自然保護區(qū)管理暫行辦法》，隨后，又出臺了《陜西省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理實施辦法》、《陜西省地方重點保護陸生野生動物保護名錄》、《陜西省地方重點保護野生植物保護名錄》和《陜西省重點保護水生野生動物保護名錄》。濕地管理是一項跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的綜合工作，需由多部門的協(xié)調與合作才能完成。2000年8月《陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)陜西省林業(yè)廳職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（陜政辦發(fā)[2000]66號），明確了陜西省林業(yè)廳在組織實施濕地保護、合理開發(fā)利用、建設和管理濕地方面的職責，林業(yè)廳內設機構增加了野生動植物保護處，自然保護區(qū)管理站和野生動物管理站合并成立陜西省自然保護區(qū)和野生動物管理站，負責全省森林植物資源、陸生野生動物資源、濕地資源及自然保護區(qū)的建設和管理工作。167。第四章 建設目標167?！?建立較為完善的的基礎設施和配套工程，保障濕地保護工作的正常開展，保護職能得到充分發(fā)揮。167。應全面保護濕地的自然環(huán)境和自然資源，拯救瀕于滅絕和珍稀的生物物種，積極開展科學研究和促進科技進步。堅持突出重點、先急后緩、分類施策（因地制宜）、分步實施的原則。167。167。圍欄：在項目區(qū)與村莊交界、人為活動頻繁、牛羊容易進入