【正文】 括為五點：（一）作為一種描述現(xiàn)代政府活動基本性質(zhì)與歸宿的重要分析工具的公共性。公共性問題再次得到彰顯。，特別是善治的理念任何和諧社會都不可能自動到來，它憑借的只能是對社會治理，特別是善治的不斷嘗試和努力，而由國家力量和社會力量、公共部門與私人部門、政府、社會組織與公民共同治理一個社會同樣是對現(xiàn)階段構(gòu)建和諧社會所作出的最佳嘗試性選擇。進入新世紀，后一轉(zhuǎn)變?nèi)找嫱怀觥＿@種結(jié)果，令世界上許多發(fā)展中國家羨慕不已，讓海外的炎黃子孫振奮不已。另一種是活躍的不諧調(diào)因素和多發(fā)的社會矛盾，得到正確處理，在改革發(fā)展的同時，社會保持穩(wěn)定、充滿生機，經(jīng)濟快速發(fā)展，生活水平普遍提高，綜合國力迅速提升。這是一種黯淡的前景。中國也不能例外，它們也考驗著中國共產(chǎn)黨的智慧?？焖俎D(zhuǎn)型的一個鮮明特點，就是社會優(yōu)化與社會問題并生、社會進步和社會代價共存。據(jù)此，社會學(xué)，得出了自己學(xué)科的深層理念：增促社會進步，減縮社會代價。迄今人們看到的每一個社會進步，都是伴隨著社會代價的。和諧社會的目標和任務(wù)的提出以及它所包含的雙贏互利的理念，不僅符合符合現(xiàn)代性在當代進展的趨勢，而且也是對我國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中精華的東西的繼承和弘揚。于是人類“向地球發(fā)動的戰(zhàn)爭”變成了人類“走向自我毀滅的戰(zhàn)爭”。如果更深入一點，我們還可以發(fā)現(xiàn)，和諧社會和科學(xué)發(fā)展觀所包含的雙贏互利的深層理念，符合現(xiàn)代性從舊式到新型的世界潮流和發(fā)展趨勢。和諧社會，也可以通俗地說，就是雙贏互利的社會。具體說來，也就是使構(gòu)成我們社會的各方、參與我們社會發(fā)展的各方，例如，我們的城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、經(jīng)濟和社會、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等參與發(fā)展的各方，都能獲得雙贏互利，而不是通過犧牲一方來使另一方得益獲利。舊式現(xiàn)代性已經(jīng)進入明顯的危機時期。中國有著世界上最為豐富的文化學(xué)術(shù)遺產(chǎn)，其中關(guān)于“和諧”、“和合”的思想同樣十分豐富?？傊?，和諧社會的目標和任務(wù)的提出以及它所包含的雙贏互利的理念，說明執(zhí)政黨對新型現(xiàn)代性的日益自覺。純粹的進步、理想狀態(tài)的進步，在現(xiàn)實社會中是不存在的。這里，增促社會進步，就是增加和促進社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展以及社會成員個人的全面發(fā)展；減縮社會代價，就是指社會代價盡管是不可避免的，但人們可以研究如何把代價減少到最低限度、縮小到最小范圍的途徑和辦法。20多年來，以社會轉(zhuǎn)型形式出現(xiàn)的社會巨大變化，不管是利益格局、社會關(guān)系、次級制度的變化，還是價值觀念、生活方式、文化模式、社會控制機制、社會承受能力等等的變化，都表明，一方面，上述各個社會領(lǐng)域都得到的不同程度的優(yōu)化，另一方面，又引發(fā)了、出現(xiàn)了大量問題，有些問題還十分嚴重；一方面，20多年的進步和成就，可以毫不夸張地說，是舉世矚目，全球公認，與此同時，也付出了種種代價，一些代價還非常沉重。國外已有先例。這是一種光明的前景。在這一過程中多種因素同時并存、相互交織，形成了種種復(fù)雜的社會效應(yīng)。公共性在現(xiàn)代已經(jīng)成為公共管理學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、制度經(jīng)濟學(xué)等眾多學(xué)科研究的重大課題。指政府作為人民權(quán)力的授予者和委托權(quán)力的執(zhí)行者，應(yīng)按照社會的共同利益和人民的意志，從保證公民利益的基本點出發(fā)，制定與執(zhí)行公共政策。強調(diào)了政務(wù)公開和公民參與，強調(diào)公共部門運作要體現(xiàn)人民主權(quán)和政府行為合法性，克服追求私人利益和部門利益，強調(diào)政府行為的制度公正性。（五）作為一種理性與法的公共性。在市場與國家失靈的處所，都會潛伏一種不安定、不和諧因素，嚴重的可能導(dǎo)致社會動蕩不居、惡性運行。公共性與和諧社會的最重要的內(nèi)在聯(lián)系則充分體現(xiàn)在公共性的核心內(nèi)容公共事務(wù)的治理包括善治與和諧社會的關(guān)系之中。治理與統(tǒng)治的本質(zhì)區(qū)別有三點：一是統(tǒng)治的主體只能是公共權(quán)力部門，其權(quán)威來源只能來自政府?！吧浦问鞘澜玢y行提出的最新口號，業(yè)已成為世界銀行向第三世界提供貸款政策的主導(dǎo)思想”。他將善治視作為治理的理想狀態(tài)。這里只說一些要點。就資源配置方面看，這主要是通過社會階層體系這一社會激勵機制的的建立，在合理的社會差別的基礎(chǔ)上，激發(fā)社會的活力，把社會資源和社會機會盡可能公平地分配給社會成員；通過社會流動機制，使社會成員都有機會通過自己的努力，能夠從較低的階層上升為較高的階層。必須說，一個社會認同有嚴重問題的社會，不可能是一個和諧的社會。社會結(jié)構(gòu)還以路徑依賴的方式制約著各類社會主體的社會行動，以中介條件的樣式規(guī)定著行動主體活動的范圍、能夠達到的限度。換言之，社會行動也總是這樣那樣地建構(gòu)著、塑造著社會結(jié)構(gòu)。例如，我國“文化大革命”十年動亂后，就面臨這樣的形勢，鄧小平的改革開放政策這樣的社會行動就起到了這樣的作用。但是，中國卻能在全球化進程中大大受益，收益程度大大超過這些初始條件比自己好或差不多的國家，真正是創(chuàng)造了奇跡。為什么要提出這樣一個問題，難道還有人不知道我國有六億人口嗎？知道是知道的，不過辦起事來有些人就忘記了，似乎人越少越好，圈子緊縮得越小越好。這是因為，黨在沒有執(zhí)政之前，必須首先分清誰是朋友誰是敵人，以組織階級隊伍領(lǐng)導(dǎo)革命。毛澤東思想有三大法寶，第一個就是統(tǒng)一戰(zhàn)線，第二個才是武裝斗爭，第三個是黨的建設(shè)，這是通過搞好黨的建設(shè)來駕馭前兩個法寶。什么是軍事呢？軍事就是打得贏就打，打不贏就走，不能夠死拼到底。有作為的政治家善于把反對我們的人變成贊成我們的人?！叭齻€代表