【正文】 家，發(fā)達(dá)國家的融資、技術(shù)支持、信息處理、營銷、儲(chǔ)運(yùn)等生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)也得到了蓬勃發(fā)展，從而形成了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間“較高層次服務(wù)業(yè)與一般工業(yè)、制造業(yè)”的國際分工格局?？鐕具x擇將一部分服務(wù)業(yè)務(wù)，如電話客戶服務(wù)、金融保險(xiǎn)、人力資源管理、后勤保障等，轉(zhuǎn)移到成本相對(duì)低廉、人員素質(zhì)相對(duì)較高的國家和地區(qū)，促使成本降低。跨國公司為了實(shí)現(xiàn)其全球戰(zhàn)略的需要，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)價(jià)值鏈進(jìn)行拆分和對(duì)產(chǎn)業(yè)空間分割，分別將其布局到具有比較優(yōu)勢(shì)的國家和地區(qū)實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，然后在全球范圍內(nèi)實(shí)行產(chǎn)業(yè)整合。產(chǎn)業(yè)投人產(chǎn)出的垂直聯(lián)系和處于全球價(jià)值鏈的不同環(huán)節(jié)，導(dǎo)致了國際分工和由此形成的國際生產(chǎn)中心的分布不再依賴于國家間的資源稟賦，而取決于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的要素密集性的變化狀況和產(chǎn)品成本的差異，以及跨國公司的全球戰(zhàn)略定位和企業(yè)內(nèi)部資源的合理配置。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,各國家、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)相互依存關(guān)系和國際分工發(fā)生了新的變化,世界各國經(jīng)濟(jì)越來越緊密地聯(lián)系在一起。與消費(fèi)服務(wù)不同，生產(chǎn)性服務(wù)主要是滿足現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)中的中間需求，即它是一種服務(wù)形式的生產(chǎn)資料，某一生產(chǎn)過程服務(wù)形式的生產(chǎn)資料占所需生產(chǎn)資料總量的比重，稱為生產(chǎn)軟化系數(shù)。生產(chǎn)性服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)在時(shí)空上具有高度一致性。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，它與農(nóng)業(yè)及制造業(yè)的關(guān)系都極為密切。生產(chǎn)性服務(wù)是形成產(chǎn)品差異性和企業(yè)之間進(jìn)行非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)專業(yè)化程度的加深和產(chǎn)業(yè)組織的復(fù)雜化，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部某些服務(wù)活動(dòng)專業(yè)化程度提高，對(duì)專業(yè)化服務(wù)需求的增強(qiáng)。 Walker，1989）。 Nutter (1982)認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)領(lǐng)域是消費(fèi)性服務(wù)業(yè)以外的服務(wù)范圍。 Staback (1984)等學(xué)者皆指出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是中間投入，能提高生產(chǎn)者的生產(chǎn)效率。國際生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的重心是有效利用本地的資源稟賦，結(jié)合本地的市場(chǎng)規(guī)模、技術(shù)水平等條件，實(shí)現(xiàn)與國際服務(wù)業(yè)的對(duì)接問題。民營經(jīng)濟(jì)也是加快浙江經(jīng)濟(jì)的潛力所在?，F(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)浙江省制造業(yè)的戰(zhàn)略升級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力提升具有重要作用。本文分析了浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，并提出浙江民營企業(yè)承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的對(duì)策。WTO浙江研究咨詢中心分析測(cè)算認(rèn)為，我國加入世界貿(mào)易組織后5年內(nèi)獲得的經(jīng)濟(jì)收益中，%的份額，成為獲益最大的省份之一。二、生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)及其重要作用總的來看，關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的定義目前還沒有統(tǒng)一的表述。Browning amp。侯學(xué)鋼(1997)認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也可稱為廠商服務(wù)業(yè)，它隨西方“工廠制度”的確立而迅速發(fā)展起來的，是為社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)提供各種非實(shí)物形態(tài)的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)是產(chǎn)品價(jià)值增值的主要源泉之一。一些專業(yè)化服務(wù)部門應(yīng)運(yùn)而生，如信息服務(wù)業(yè)、管理咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論強(qiáng)調(diào)通過使用本國具有資源稟賦的生產(chǎn)要素，降低生產(chǎn)成本，取得價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。有些服務(wù)業(yè)就是逐步從制造業(yè)中分離出來的，本來就屬于制造業(yè)生產(chǎn)過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，與制造業(yè)存在著千絲萬縷的聯(lián)系，能帶動(dòng)許多部門的發(fā)展。在服務(wù)提供的同時(shí)，服務(wù)的接受必然同時(shí)發(fā)生，如果不同時(shí)接受，該服務(wù)產(chǎn)品隨即消失。生產(chǎn)的軟性化是當(dāng)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的一個(gè)重要標(biāo)志。各國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)既置身于本區(qū)域內(nèi)部的分工中,又置身于全球國際分工體系中。隨著技術(shù)高度化和復(fù)雜化，價(jià)值鏈的增值環(huán)節(jié)拉長(zhǎng)和增多，結(jié)構(gòu)也日趨復(fù)雜，將非核心業(yè)務(wù)外包給企業(yè)外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源可以降低成本，提高效率。服務(wù)業(yè)投資成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的新熱點(diǎn)，近年來，跨國公司展開新一輪全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，服務(wù)業(yè)向新興市場(chǎng)國家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)也日趨明顯。而一些與跨國公司有戰(zhàn)略合作關(guān)系的服務(wù)企業(yè)，為了跨國公司在新興市場(chǎng)國家開展業(yè)務(wù)提供配套服務(wù)而將服務(wù)業(yè)進(jìn)行國際轉(zhuǎn)移，或是服務(wù)企業(yè)為了開拓東道國市場(chǎng)和開展國際服務(wù)貿(mào)易而進(jìn)行服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移。Coffey (1990)從競(jìng)爭(zhēng)策略的角度分析生產(chǎn)服務(wù)外部化問題，認(rèn)為面對(duì)不確定性，企業(yè)會(huì)通過外包分散風(fēng)險(xiǎn)，將資源集中在價(jià)值鏈中企業(yè)最有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié)，這樣有利于提高企業(yè)的靈活性和效率。但浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展仍存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不適應(yīng)。：：，：：，：：，第二產(chǎn)業(yè)的比重逐年升高，第三產(chǎn)業(yè)比重呈下降的趨勢(shì)。浙江國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度很快，但服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后于貨物貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易整體規(guī)模小，出口有限。根據(jù)對(duì)浙江省服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)（TC指數(shù)）的測(cè)算，大多數(shù)年份TC指數(shù)為負(fù)值。而科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、教育、科研和綜合技術(shù)服務(wù)等知識(shí)密集型、技術(shù)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展落后。從投資的行業(yè)看，%，交通運(yùn)輸、%，%。第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是指第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員平均每人創(chuàng)造的第三產(chǎn)業(yè)增加值，它綜合反映第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中勞動(dòng)投入的經(jīng)濟(jì)效益。浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力與龐大的制造業(yè)的基礎(chǔ)不相匹配，這將嚴(yán)重制約浙江省制造業(yè)的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。吸引服務(wù)業(yè)外商直接投資，一方面，通過外國的職業(yè)人士提供專業(yè)化的服務(wù)，民營企業(yè)可以近距離地學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)、定制化技巧和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)隱性知識(shí)在產(chǎn)業(yè)間的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移；另一方面，外國供應(yīng)商能夠高效率地為浙江民營企業(yè)提供更高端的中間服務(wù)，并通過服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的密切聯(lián)系，促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的擴(kuò)散和滲透，提升“浙江制造”參與國際競(jìng)爭(zhēng)的能力。對(duì)“浙江制造”而言，需要借助上海服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)，較快地提升產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次，并在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系上與國際市場(chǎng)接軌?，F(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要高智力人力資本的投入，目前，浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的服務(wù)技能參差不齊，專業(yè)素質(zhì)與發(fā)達(dá)國家相比有較大差距，需要通過引進(jìn)與自主培養(yǎng)相結(jié)合的方式，加大人力資源開發(fā)的力度，為現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造人才基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。浙江省要充分利用民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，盡早建立完善的服務(wù)市場(chǎng)體系和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)國有資本、民營資本和外資的公平競(jìng)爭(zhēng)，通過競(jìng)爭(zhēng)刺激生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展并提高競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要實(shí)現(xiàn)銅仁經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，社會(huì)大跨越，就必須實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展，必須牢固樹立“發(fā)展才是硬道”的觀念。一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的概念、成長(zhǎng)過程及其特征產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指國際間或地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工形成的重要因素，是一國或地區(qū)為實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，在資源供給或產(chǎn)品需求條件等因素發(fā)生變化后，將處于創(chuàng)新、成熟或衰退等不同發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)與行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、研究開發(fā)甚至企業(yè)總部轉(zhuǎn)移到另一國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)行為和過程。近30年來，我國東部地區(qū)承接了三次大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?！?，年平均降雨量11001400毫升，無霜期200300天，日均溫度≥10℃，積溫30005700℃，年日照數(shù)10851324小時(shí)。銅仁氣候溫和，雨量充沛，森林資源豐富。牧草資源和畜禽品種資源豐富。形成以梵凈山——九龍洞為中心的自然景觀旅游帶，集雄奇山岳、秀水麗景、奇妙洞穴、淳樸習(xí)俗為一體，是科學(xué)考察、旅游療養(yǎng)、休閑度假的圣地。光纜通信線路覆蓋全區(qū)，信息傳輸方便快捷。2008年銅仁圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游文化產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化進(jìn)行招商。相關(guān)生產(chǎn)要素情況如下：。作為當(dāng)前來講，銅仁經(jīng)濟(jì)正處于旺盛發(fā)展期間。目前，銅仁地區(qū)已經(jīng)形成四大工業(yè)支柱：以一火(華電大龍發(fā)電公司)三水(思林、沙沱和彭水水電站，彭水電站壩基位于重慶，但該電站淹沒區(qū)主要在銅仁地區(qū)，該地區(qū)可享受稅收分成)和星羅棋布的小水電構(gòu)成為主的能源工業(yè)；以玉屏、松桃、銅仁、萬山為主的“東部冶金化工工業(yè)”；以水泥為主的建材業(yè)。2005年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到86．58億元，比2000年增加27．78億元，％，其中種植業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到50億元和31億元，比2000年分別增加9．4億元和14．2億元，年均增長(zhǎng)4．1％和13．4％，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到36．6％。商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、信息、社區(qū)服務(wù)等發(fā)展迅速，建成了一批貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)。2002年起，地區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往廣州、深圳、寧波等地招商推介，邁開了走出山門、擴(kuò)大開放的重要一步。2007年，工業(yè)和服務(wù)業(yè)保持快速發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定。全區(qū)出現(xiàn)了關(guān)注銅仁開發(fā)的客商與日俱增，參與銅仁發(fā)展的客商與日俱增，銅仁對(duì)外交流與合作的吸引力與日俱增的良好態(tài)勢(shì)。從東部產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)來看，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向著資金密集型和資源密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而東部地區(qū)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型和資源密集型的產(chǎn)業(yè)由于求愛遭受土地成本、能源成本、勞動(dòng)力成本快速上升的影響，其生產(chǎn)成本大幅增加，導(dǎo)致產(chǎn)品的成本升高，降低了這類企業(yè)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)能力下降，迫使這類產(chǎn)業(yè)的倒閉或轉(zhuǎn)移。從東部產(chǎn)業(yè)特征與銅仁的資源優(yōu)勢(shì)看，互補(bǔ)特征明顯。銅仁的土地、勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)便宜，用工成本僅為沿海的五成，綜合商務(wù)成本不到沿海的三分之一左右，有利于東部地區(qū)降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本。有以大龍開發(fā)區(qū)、松桃縣、萬山特區(qū)等為主的錳、硅鋁、汞等加工產(chǎn)業(yè)，有以生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥為主的加工產(chǎn)業(yè)，有以茶產(chǎn)業(yè)、畜產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。這為轉(zhuǎn)移企業(yè)的正常生產(chǎn)提供了良好的社會(huì)環(huán)境條件。中部六省與西部12省區(qū)充分發(fā)揮地理區(qū)位、人文紐帶、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等優(yōu)勢(shì)，競(jìng)相承接有限的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資源。銅仁地區(qū)在承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與其他地區(qū)相比既有優(yōu)勢(shì)，又有劣勢(shì)：優(yōu)勢(shì)條件：第一，生產(chǎn)要素價(jià)格較低的優(yōu)勢(shì)。第二、區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)。上海至瑞麗高速公路巳全線通車，上海到銅仁僅1400公里。全區(qū)已經(jīng)形成水陸空立體交通網(wǎng)，交通條件日趨便捷。第三、資源與能源匹配要素優(yōu)勢(shì)。預(yù)計(jì)到“十一五”中后期，全區(qū) 水電、火電裝機(jī)可達(dá)300萬千瓦，將成為貴州省“西電東送”的主要電源地。目前，全區(qū)已初步形成以錳礦、煤礦開發(fā)和金屬錳、鐵合金、工業(yè)硅生產(chǎn)為主的原材料工業(yè)體系。我區(qū)有被納入“聯(lián)合國人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)”成員的梵凈山為代表的豐厚的旅游資源，梵凈山集合了三大資源：一是奇妙的自然景觀。梵凈山與百里烏江組合，將成為旅游市場(chǎng)上深受歡迎的旅游線路。本區(qū)是貴州重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。第六、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。第七、存量資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策成為外商企業(yè)投資的重要吸引力。工業(yè)化水平低、城市化發(fā)展的滯后，農(nóng)民收入增加緩慢。我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，通往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市高速公路較少，航空運(yùn)輸剛剛啟動(dòng)建設(shè)，全區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)尚未形成體系，難以滿足轉(zhuǎn)移企業(yè)對(duì)物流服務(wù)的需要，成為制約東部產(chǎn)業(yè)向我區(qū)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的瓶頸；第三、金融市場(chǎng)體系正在發(fā)育，中小企業(yè)融資難問題比較突出。第五、科技教育發(fā)展滯后，勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，專業(yè)技術(shù)人才供應(yīng)不足。尚未形成有規(guī)模的園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)帶，集聚效益不明顯，通過市場(chǎng)作用形成的社會(huì)化分工協(xié)作格局還沒有出現(xiàn)，中小企業(yè)整體素質(zhì)不高，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跟不上，難以滿足轉(zhuǎn)移企