【正文】 的承接轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，在“五個一”服務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一企一干一警”幫扶制度，明確一名后備干部包幫辦，一名干警保平安，切實(shí)打造“低成本、高效率、零干擾”的投資環(huán)境。，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的保障性。三是采取委托招商。一是采取小分隊(duì)招商。進(jìn)一步推進(jìn)骨干企業(yè)與省企、央企聯(lián)姻，通過“戰(zhàn)略重組”、“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。圍繞“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，以承接配套產(chǎn)業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，努力承接一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、市場前景好、技術(shù)水平高、帶動力大的戰(zhàn)略投資者和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，整合職業(yè)教育資源，加強(qiáng)勞動力職業(yè)培訓(xùn)，為集聚區(qū)提供產(chǎn)業(yè)工人2000人以上。二是著力構(gòu)建融資平臺，破解資金瓶頸。三是探索與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，把民間自發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升為由政府引導(dǎo)、適應(yīng)市場規(guī)律的有序轉(zhuǎn)移。目前，搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，正成為中部地區(qū)各縣市區(qū)加快趕超、科學(xué)發(fā)展的重要手段。三、2011年工作思路 2011年，我縣將按照“強(qiáng)基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)，促全面”的工作思路，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為重中之重，進(jìn)一步突出承接重點(diǎn)，創(chuàng)新對接舉措，推動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)新突破。、穩(wěn)工難現(xiàn)象仍然突出。一是集聚區(qū)規(guī)劃滯后。目前，我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形式持續(xù)向好，來睢投資項(xiàng)目日益增多，但由于用地指標(biāo)不足，加之征地拆遷難度加大，在一定程度上影響了承接轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的落地。一個地方?jīng)]有名氣就難有人氣，沒有人氣就難有財氣，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也難有熱氣。二是優(yōu)化投融資環(huán)境。營造良好的投資環(huán)境是有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。以東莞、昆山為中心，以工業(yè)密集區(qū)為重點(diǎn)，圍繞國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)和大集團(tuán)、大財團(tuán)開展駐點(diǎn)招商。要求縣四大班子各引進(jìn)一個產(chǎn)值過億元的項(xiàng)目并開工建設(shè)。新浩紙業(yè)、鼎泰木業(yè)、豐太飼料、冠益塑業(yè)、永盛電子城、服裝工業(yè)園、閩商工業(yè)園、富士康培訓(xùn)基地等相繼拉開建設(shè)大幕，同大服飾、迪億佳食品等相繼投產(chǎn)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起。三是大規(guī)模建設(shè)。一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。為此，我們加強(qiáng)研究政策、鉆研吃透政策、科學(xué)制定政策。到2015年，全面實(shí)施“4651”工程，即圍繞現(xiàn)代紙業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、服裝服飾、電子電器4大產(chǎn)業(yè)，主攻蘇、滬、浙、閩、粵、臺6大區(qū)域，每年招引億元以上項(xiàng)目5個以上，每年新增規(guī)模企業(yè)10個以上。一年來，我們重點(diǎn)抓了以下幾個方面的工作：。第一篇：睢縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作情況匯報睢縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作情況匯報睢縣人民政府（2011年4月12日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)會議安排，下面我把睢縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。不怕干不好，就怕沒想好；不怕起步晚，就怕起點(diǎn)低。相繼修訂完善了《睢縣招商引資優(yōu)惠政策》、《睢縣招商引資獎勵辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的決定》等政策文件，做到“門檻能降再降、成本能減再減、空間能讓再讓、服務(wù)能優(yōu)再優(yōu)”，做到外地有的優(yōu)惠政策睢縣都有，外地沒有的優(yōu)惠政策睢縣也有，外地能辦到的睢縣都能辦到，外地不能辦到的睢縣也能辦到。根據(jù)發(fā)展趨勢，立足睢縣實(shí)際，科學(xué)編制《睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃》和《控制性詳規(guī)》。鋪設(shè)供排水網(wǎng)45公里，架設(shè)高低壓線路30公里，通訊光纜40公里，公寓樓、辦公樓3萬平方米。二是開展小分隊(duì)招商。四是實(shí)施以鄉(xiāng)招商。我們重點(diǎn)抓了三個方面。組建了集聚區(qū)投融資公司，為企業(yè)融資6860萬元；成立了集聚區(qū)投資擔(dān)保公司，年內(nèi)擔(dān)保資金2億元以上。就睢縣而言，由于地處內(nèi)陸，又是國家級貧困縣，加強(qiáng)對外宣傳推介顯得更為重要而緊迫。特別是重要功能區(qū)、專業(yè)園區(qū)的控制性規(guī)劃和供電、給排水、環(huán)保等重大專項(xiàng)規(guī)劃需進(jìn)一步完善。一是受就業(yè)觀念的影響，本地人外出打工潮的現(xiàn)象沒有根本改變。盡管我縣不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，政務(wù)環(huán)境有了極大地改善，但仍存在政務(wù)效率不高、政務(wù)服務(wù)不周等現(xiàn)象。比上年增長20%，合同履約率達(dá)到80%，省外資金到位率80%。面對激烈的競爭，我們將緊緊抓住本輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，增強(qiáng)“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機(jī)感，“坐不住”的責(zé)任感，下定決心，增強(qiáng)信心，充分發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢，謀劃好、組織好、承接好本輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的長效性。加強(qiáng)銀企溝通，定期組織召開銀企洽談會，爭取更多的信貸支持。四是著力土地綜合整治，破解用地瓶頸。一是突出產(chǎn)業(yè)配套，培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，著力招大引強(qiáng)。圍繞現(xiàn)代紙業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、服裝服飾、電子電器四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組建招商引資小分隊(duì)，組織本土企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的項(xiàng)目對接，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)。深入挖掘各類商協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)、科研院校、金融財團(tuán)資源，探索委托招商、代理招商新機(jī)制，延伸招商觸角。一是健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。三是建立目標(biāo)考核機(jī)制。今年1月12日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，這是安徽歷史上第一個進(jìn)入國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，也是全國第一個以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的戰(zhàn)略規(guī)劃。我們高興地看到，各地政府為實(shí)現(xiàn)對接作了大量準(zhǔn)備，按照落實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，精選了580多個對接項(xiàng)目，分布于先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，符合金融投入方向。一是齊心協(xié)力推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。要研究解決好用地、環(huán)保、資金等重點(diǎn)問題，保障示范區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。示范區(qū)建設(shè)，既是安徽加速崛起的重大機(jī)遇，也是各金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展的重要契機(jī)。各級政府要把握金融發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)搭建銀企對接平臺，促進(jìn)銀企合作。各位來賓，各位朋友：八百里皖江風(fēng)云動，示范區(qū)建設(shè)春潮涌。14′至43176。南部為遼西山地北緣，海拔400600米淺山丘陵；中部以風(fēng)蝕堆積沙地為主；中北部平原屬西遼河、教來河沖擊平原一部分，地勢平坦開闊。奈曼旗是全國產(chǎn)糧大縣，自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)旗縣。奈曼旗總土地面積1220萬畝，60%以上是荒沙地，全旗可供開發(fā)利用的土地資源特別是沙地面積可達(dá)700萬畝，土地資源充足且使用成本較低，使我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和容量相對較大。入庫年徑流量7455萬立方米，可臵換工業(yè)供水量800萬立方米。全旗光照豐富，熱量充足。一年中5月份輻射量最多，；12月份最少。據(jù)奈曼旗氣象站（10米高程）累年測風(fēng)資料顯示，有效風(fēng)速時數(shù)在4800h，有效風(fēng)能功率密度為70w/m。全旗農(nóng)作物秸稈總量200萬噸以上，目前主要用作燃料、飼料和肥料的占全部農(nóng)作物秸稈的50%左右，隨著農(nóng)作物良種推廣和產(chǎn)量增加，秸稈的產(chǎn)量還有增加的潛力。（六）區(qū)位優(yōu)勢。（七）交通通訊優(yōu)勢。距旗政府所在地大沁他拉鎮(zhèn)180公里范圍內(nèi)有赤峰、通遼兩座機(jī)場。在建及規(guī)劃建設(shè)的通遼南部環(huán)網(wǎng)扣河子奈曼220KV輸電線路工程和220KV奈曼開發(fā)輸變電工程建成投入運(yùn)營后，將分別為我旗增加5萬千瓦和30萬千瓦供電能力，全旗供電能力可達(dá)55萬千瓦。此外，我旗沙漠、怪柳、麥飯石等一些獨(dú)特的自然風(fēng)光資源也會在人文因素照耀下變?yōu)榘l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源。財政收入完成6 億元，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到15571元和6999元。初步形成了以內(nèi)蒙古仁創(chuàng)公司、烏蘭蒙東水泥、華鑫公司、東昇公司、內(nèi)蒙古三巖礦業(yè)有限公司為龍頭的工業(yè)用沙格局，全旗吃沙用沙企業(yè)發(fā)展到38家，開發(fā)的沙產(chǎn)品達(dá)100多個，年用沙量超過50萬噸，年吃沙還田200畝以上，年創(chuàng)產(chǎn)值近15億元。初步培育形成了建材、化工、金屬礦采選加工、輕工食品加工、機(jī)械裝備制造和電力能源六個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚集項(xiàng)目269個，產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。截至目前，建成區(qū)27平方公里，入駐企業(yè)153家，從業(yè)人員2萬人。逐步建成內(nèi)蒙古東部及東北地區(qū)最大的有色金屬冶煉加工基地、水泥建材生產(chǎn)基地、染料化工生產(chǎn)基地?？傄?guī)劃面積85平方公里其中工業(yè)走廊50平方公里，已建成14平方公里。以111國道為界，分東西兩個區(qū)域。白音他拉輕工食品加工區(qū)位于白音他拉新城區(qū)，總規(guī)劃面積5平方公里，以輕工食品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)28戶。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集群，提高全旗經(jīng)濟(jì)的集約化程度。（四）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局情況。重點(diǎn)在建項(xiàng)目：總投資6億元的宏基水泥技改項(xiàng)目（）。重點(diǎn)企業(yè)：明州化工、克瑞特化工、天擎化工、青龍化工、塞北制藥、海雨化工、翔意化工等。2012年。以打造東北地區(qū)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)配套車間為目標(biāo)，吸引普通機(jī)床、數(shù)控機(jī)床、汽車配件、成套設(shè)備、鑄件加工、大型智能機(jī)械設(shè)備等行業(yè)入駐，現(xiàn)有機(jī)械制造與冶金企業(yè)14家。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，可年產(chǎn)20萬噸耐磨材料及相應(yīng)的礦山成套設(shè)備，實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元，稅金3000萬元，安置150人就業(yè)）、（年產(chǎn)3萬噸鈦合金產(chǎn)品，總投資5000萬元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元，稅金1000萬元，可安置80人就業(yè)）。重點(diǎn)企業(yè)：博浩生物、朵蘭紡織品、鐵騎王酒業(yè)、蒙和吉乳業(yè)、老哈河糧油、宇鵬肉食品、華寶麥飯石等。2012年。依托豐富的沙資源優(yōu)勢，全旗依沙而建的企業(yè)已發(fā)展到10多家，年吞沙規(guī)模50萬噸以上。全旗已建成各類大小專業(yè)批發(fā)、綜合市場40多個，現(xiàn)有7個大型商場，50多家專賣店，100多家連鎖店。全旗現(xiàn)有各類文化經(jīng)營場所217家，從事文化產(chǎn)業(yè)人員1000多人，每年上繳稅金達(dá)100萬元。奈曼旗是國家級貧困旗，可用財力不足是基本旗情。（三）當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境保護(hù)問題。在這一大背景下，奈曼旗必須緊緊抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要契機(jī)，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上尋求新突破，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為承接中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要抓手，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，把握承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)積極發(fā)展建材、化工、金屬采選加工、輕工食品加工、裝備制造、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極營造良好的投資與發(fā)展環(huán)境，落實(shí)好與中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接，充分發(fā)揮我旗特有的區(qū)位優(yōu)勢，積極融入東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的大范疇，成為連接遼寧“五點(diǎn)一線”經(jīng)濟(jì)帶和內(nèi)蒙古東部五盟市經(jīng)濟(jì)帶的一個重要紐帶和支撐點(diǎn)，力爭到2017年，將奈曼旗建設(shè)成為具有地方特色的、充滿活力的蒙東經(jīng)濟(jì)門戶旗縣。因此要以現(xiàn)有園區(qū)為基礎(chǔ)，全力推進(jìn)鐵路、電廠和電網(wǎng)建設(shè)，做好與中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接，積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)冶金、裝備制造等相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展，逐步形成園區(qū)小循環(huán)、區(qū)域再循環(huán)、區(qū)位大循環(huán)的發(fā)展格局。依托奈曼旗秸稈資源豐富的優(yōu)越條件，推廣秸稈板材、秸稈制氣等綜合利用技術(shù)，拓寬秸稈綜合利用空間。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流業(yè)由傳統(tǒng)物流逐步向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)培育一批重點(diǎn)物