金融不良資產(chǎn)評估指導(dǎo)手冊-wenkub
2023-07-03 01:18:08 本頁面
【正文】 資產(chǎn)和其他資產(chǎn)，也包括注冊資產(chǎn)評估師能夠?qū)嵤┍匾u估程序的債權(quán)資產(chǎn)。當(dāng)債務(wù)人等資產(chǎn)占有方不予以必要配合時，委托方應(yīng)當(dāng)予以必要協(xié)調(diào)。注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)建議委托方在參考價值評估結(jié)論或價值分析結(jié)論的基礎(chǔ)上，結(jié)合資產(chǎn)處置方案及資產(chǎn)處置時資產(chǎn)狀況和市場狀況等因素，進(jìn)行合理決策。如果資產(chǎn)狀況、市場狀況與基準(zhǔn)日相關(guān)狀況相比發(fā)生重大變化，委托方應(yīng)當(dāng)委托評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行評估更新業(yè)務(wù)或重新評估。價值分析結(jié)論是在受到一定限制條件下形成的專業(yè)意見，委托方和其他報告使用者應(yīng)當(dāng)知曉其作為參考依據(jù)的適用性不同于價值評估結(jié)論。注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)關(guān)注價值分析業(yè)務(wù)的復(fù)雜性，根據(jù)自身的專業(yè)知識和經(jīng)驗，審慎考慮是否有能力承接價值分析業(yè)務(wù)。注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行金融不良資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，在未受到限制、能夠履行必要評估程序的情況下，通常應(yīng)當(dāng)考慮執(zhí)行價值評估業(yè)務(wù)。第七條 評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，獨立開展評估業(yè)務(wù)，獨立進(jìn)行分析、估算并形成專業(yè)意見，不受任何部門、社會團(tuán)體、企業(yè)和個人的影響。第三條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行金融不良資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本指導(dǎo)意見。第二條 本指導(dǎo)意見所稱金融不良資產(chǎn)是指銀行持有的次級、可疑及損失類貸款，金融資產(chǎn)管理公司收購或接管的金融不良債權(quán)，以及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)持有的不良債權(quán)。本指導(dǎo)意見所稱金融不良資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)包括注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行的以金融不良資產(chǎn)處置為目的的價值評估業(yè)務(wù)（以下簡稱“價值評估業(yè)務(wù)”）和以金融不良資產(chǎn)處置為目的的價值分析業(yè)務(wù)（以下簡稱“價值分析業(yè)務(wù)”）。第四條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行與金融不良資產(chǎn)評估相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，可以參照本指導(dǎo)意見。評估機(jī)構(gòu)、注冊資產(chǎn)評估師、業(yè)務(wù)助理人員和外聘專家應(yīng)當(dāng)與委托方、資產(chǎn)占有方以及其他當(dāng)事方無利害關(guān)系。注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行金融不良資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，在受到限制、無法履行必要評估程序的情況下，可以與委托方協(xié)商執(zhí)行價值分析業(yè)務(wù)。第十一條 注冊資產(chǎn)評估師與委托方協(xié)商執(zhí)行價值評估業(yè)務(wù)或價值分析業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)重點考慮以下因素：（一）在約定時限內(nèi)，是否能夠充分獲取評估對象的資料和信息；（二）對評估對象的現(xiàn)場調(diào)查是否受到限制，如由于相關(guān)當(dāng)事方不配合或其他原因，注冊資產(chǎn)評估師無法進(jìn)入現(xiàn)場實施清查、勘察等必要評估程序；（三）對評估對象的法律權(quán)屬資料和資料來源的查驗是否受到限制；（四）是否存在注冊資產(chǎn)評估師認(rèn)為對形成合理價值評估結(jié)論具有重要影響的其他事項。第十三條 價值評估結(jié)論和價值分析結(jié)論反映評估對象在基準(zhǔn)日的價值或價值可實現(xiàn)程度。第十四條 價值評估結(jié)論和價值分析結(jié)論反映注冊資產(chǎn)評估師按照相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，在實施必要程序后形成的建立在相關(guān)假設(shè)和限制條件基礎(chǔ)上的專業(yè)意見。第十五條 遵守相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，對評估對象在基準(zhǔn)日特定目的下的價值或價值可實現(xiàn)程度進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見，是注冊資產(chǎn)評估師的責(zé)任。第三章 評估對象第十六條 金融不良資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中，根據(jù)項目具體情況和委托方的要求，評估對象可能是債權(quán)資產(chǎn)，也可能是用以實現(xiàn)債權(quán)清償權(quán)利的實物類資產(chǎn)、股權(quán)類資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。價值分析業(yè)務(wù)的價值分析對象通常是債權(quán)資產(chǎn)，也包括因受到限制、注冊資產(chǎn)評估師無法實施必要評估程序的用以實現(xiàn)債權(quán)清償權(quán)利的實物類資產(chǎn)、股權(quán)類資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。債權(quán)資產(chǎn)主要包括本指導(dǎo)意見第二條第一款所指不良貸款和不良債權(quán)。金融不良資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中的價值類型包括市場價值和市場價值以外的價值。第二十二條 清算價值是指資產(chǎn)在強(qiáng)制清算或強(qiáng)制變現(xiàn)的前提下，變現(xiàn)資產(chǎn)所能合理獲得的價值。第二十四條 殘余價值是指機(jī)器設(shè)備、房屋建筑物或其他有形資產(chǎn)等在非繼續(xù)使用前提下，其零部件或結(jié)構(gòu)進(jìn)行拆除、回收所能實現(xiàn)的價值。第二十七條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行金融不良資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，通常應(yīng)當(dāng)采用本指導(dǎo)意見中規(guī)定的價值類型和定義。第二十九條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)明確業(yè)務(wù)基本情況，根據(jù)評估目的、評估對象、資產(chǎn)處置方式、可獲得的評估資料等因素，在與委托方協(xié)商的基礎(chǔ)上，恰當(dāng)選擇價值類型和評估方法。注冊資產(chǎn)評估師不得依據(jù)僅對市場中某個或某類主體有意義或適用的數(shù)據(jù)資料評估市場價值。注冊資產(chǎn)評估師不得簡單使用無合理依據(jù)的折扣率進(jìn)行評估。第三十三條 注冊資產(chǎn)評估師評估殘余價值時，應(yīng)當(dāng)給出殘余價值定義，并明確說明不是市場價值。第三十五條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行債權(quán)資產(chǎn)價值分析業(yè)務(wù)，分析范圍包括債權(quán)資產(chǎn)以及債權(quán)資產(chǎn)涉及的債務(wù)人和債務(wù)責(zé)任關(guān)聯(lián)方。第三十八條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)情況恰當(dāng)選擇價值分析方法，形成合理價值分析結(jié)論。注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行債權(quán)資產(chǎn)價值分析業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目情況選擇一種或多種價值分析方法，并確信所選取價值分析方法的合理性。注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)與委托方進(jìn)行協(xié)商，確定價值分析結(jié)論的形式。第四十六條 評估報告應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的要求。第四十八條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在遵守相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，根據(jù)委托方的要求，合理確定評估報告和價值分析報告的繁簡程度。對債權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行價值分析時可能存在多種適用的分析方法，不同的分析方法由于分析思路和相關(guān)假設(shè)條件、限制條件不同，得出的結(jié)論可能不同。 一、以債務(wù)人和債務(wù)責(zé)任關(guān)聯(lián)方為分析范圍的途徑（一）分析思路以債務(wù)人和債務(wù)責(zé)任關(guān)聯(lián)方為分析范圍，實際上是從債權(quán)資產(chǎn)涉及的債務(wù)人和債務(wù)責(zé)任關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)能力角度進(jìn)行分析的途徑，主要適用于債務(wù)人或債務(wù)責(zé)任關(guān)聯(lián)方主體資格存在、債務(wù)人或債務(wù)責(zé)任關(guān)聯(lián)方配合并能夠提供產(chǎn)權(quán)證明及近期財務(wù)狀況等基本資料的情況。（二）假設(shè)清算法假設(shè)清算法是指在假設(shè)對企業(yè)（債務(wù)人或債務(wù)責(zé)任關(guān)聯(lián)方）進(jìn)行清算償債的情況下，基于
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