【正文】 求有何不妥？說明理由。 0 、指出監(jiān)理投標(biāo)文件編制依據(jù)。 0、某工程，建設(shè)單位通過招投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位，并科學(xué)的選擇了評標(biāo)辦法。 在報送的監(jiān)理規(guī)劃中，項目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下： （ 1）投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請，并簽發(fā)工程款支付證書，但竣工結(jié)算須由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)； （ 2）合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠； （ 3）進度控制組負(fù)責(zé)審查施工進度計劃及其執(zhí)行情況，并由該組負(fù)責(zé)人審批工程延期； （ 4）質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人審批項目監(jiān)理實施細(xì)則； （ 5） A A2兩個標(biāo)段項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。 為有效地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制 A A2標(biāo)段兩個監(jiān)理規(guī)劃。 0 、根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，寫出事件 4中項目監(jiān)理機構(gòu)處理變更設(shè)計和費用索賠的程序。施工單位采取措施后，未影響工期，但造成了工人窩工等損失。 事件 2：施工單位甲與建設(shè)單位按《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂合同后，施工單位甲向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了分包單位乙的資格報審材料，包括營業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。 0 、指出總監(jiān)理工程師調(diào)整項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式后安排工作的不妥之處，寫出正確做法。 一、二標(biāo)段工程開工半年后，三、四標(biāo)段工程相繼準(zhǔn)備開工，為適應(yīng)整個項目監(jiān)理工作的需要，總監(jiān)理工程師決定修改監(jiān)理規(guī)劃，調(diào)整項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式，按四個標(biāo)段分別設(shè)置監(jiān)理組，增設(shè)投資控制部、進度控制部、質(zhì)量控制部和合同管理部四個職能部門，以加強各職能部門的橫向聯(lián)系，使上下、左右集權(quán)與分權(quán)實行最優(yōu)的結(jié)合。 0 、針對事件 1中所列的工作，分別指出哪些屬于施工階段投資控制工作、哪些屬于施工階段質(zhì)量控制工作；對不屬于施工階段投資、質(zhì)量控制工作的，分別說明理由。 （ 12）辦理工程竣工備案。 （ 8）驗收隱蔽工程。 （ 4）審查確認(rèn)施工分包單位?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)如何正確處理？ 0 、針對事件 2，甲施工單位的答復(fù)是否妥當(dāng)？為什么？總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知是否妥當(dāng)？為什么？ 0 、針對事件 3，本次暫停施工是否正確？為什么？ 0 、針對事件 4，甲施工單位的說法是否正確？為什么？乙施工單位的損失應(yīng)由誰承擔(dān)？ 0 、針對事件 5，建設(shè)單位的說法是否正確？為什么？ 0、某實施監(jiān)理的工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。 事件 4：乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工單位提出補償要求，而甲施工單位稱：此次停工系執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，乙施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠。專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令（因甲施工單位的工作對乙施工單位有影 響，乙施工單位也被迫停工）。 事件 2：專業(yè)分包工程實施過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)分包工程部分存在質(zhì)量隱患。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為專業(yè)工程分包。 第 2 頁 0 、事件 2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)？《監(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容？ 0 、分別指出事件 3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)。 事件 3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工 程暫停令》，要求對該分部工程停工整改。 0、某工程，建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工 2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)范調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工 2天是監(jiān)理單位要求的。 事件 2：設(shè)備安裝施工要求安裝人員有安裝資格證書。總監(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計報審表并送達建設(shè)單位；同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室資質(zhì)等級及其實驗范圍等進行考核。 項目監(jiān)理工程中發(fā)生如下事件： 事件 1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工 程開工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，其中 5名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。 0 、總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計？總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)？說明理由。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件： 事件 1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時，認(rèn)為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。 事件 4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。不妥之處，說明理由并寫出正確做法。工程實施過程中發(fā)生了以下事件： 事件 1：基礎(chǔ)工程施工時，專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時，施工單位提出改進措施，可以提高工程質(zhì)量，縮短工程時間。報告總監(jiān)理工程師后，總監(jiān)理工程師同時向甲、乙兩施工單位發(fā)出了整改通知。同時，指示甲施工單位將該材料進行檢驗，并報告了總監(jiān)理工程師。 事件 5：對上述施工單位的索賠建設(shè)單位稱：本次停工系監(jiān)理工程師失職造成，且事先未征得建設(shè)單位同意。 事件 1：監(jiān)理規(guī)劃中明確的部分工作如下： （ 1）論證工程項目總投資目標(biāo)。 （ 5）檢查施工單位試驗室試驗設(shè)備的計量檢定證明。 （ 9）審核工程索賠費用。 事件 2：建設(shè)單位提出要求，即總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會議、每周一次的工 地例會以及所有專業(yè)性監(jiān)理會議，負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則，負(fù)責(zé)工程計量，主持整理監(jiān)理資料。 0 、指出事件 2中建設(shè)單位所提要求的不妥之處，寫出 正確做法。 經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，總監(jiān)理工程師調(diào)整了項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式后，安排總監(jiān)理工程師代表按新的組織形式調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、主持修改項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則；又安排質(zhì)量控制部簽發(fā)一標(biāo)段工程的質(zhì)量評估報告 ；并安排專人主持整理項目的監(jiān)理文件檔案資料 .總監(jiān)理工程師強調(diào)該工程監(jiān)理文件檔案資料十分重要，要求歸檔時應(yīng)直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機構(gòu)保存。 0 、指出總監(jiān)理工程師提出監(jiān)理文件檔案資料歸檔要求的不妥之處，寫出監(jiān)理文件檔案資料歸檔程序。項目監(jiān)理機 構(gòu)認(rèn)為分包單位資格報審材料不全，要求施工單位補充提交相應(yīng)材料。施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出變更設(shè)計和費用索賠的申請。 0、某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理?？偙O(jiān)理工程師要求： ① 六個職能管理部門根據(jù) A A2標(biāo)段的特點，直接對 A A2標(biāo)段的施工單位進行管理； ② 在施工過程中， A1標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由 A1標(biāo)段項目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知甲施工單位整改， A2標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由 A2標(biāo)段項目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改，如未整改，則由相應(yīng)標(biāo)段項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》，要求停工整改。 0 、繪制監(jiān)理單位設(shè)置的項目監(jiān)理機構(gòu)的組織機構(gòu)圖，說明其缺點。 0 、指出建設(shè)工程招標(biāo)方式的種類，分別指出優(yōu)缺點。 0、某工程項目，估算總投資 4200萬元，由地方 政府投資建設(shè)。 答案部分 一、閱讀理解 【 正確答案 】 （ 1）總監(jiān)理工程師組織審批施工組織設(shè)計的程序：總監(jiān)理工程師在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商提交的施工組織設(shè)計進行審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。 【 正確答案 】 專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考核的內(nèi)容如下： （ 1）法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明； （ 2）試驗室管理制度； （ 3）試驗人員資格證書。 正確做法：會議紀(jì)要由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草。施工單位整改合格后，由總監(jiān)理工程師下達復(fù)工令。 【 正確答案 】 （ 1）不妥之處： “ 憑以往經(jīng)驗進行安全估算 ” ； 正確做法：應(yīng)進行安全驗算。 【 正確答案 】 （ 1）發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》妥當(dāng)。理由：（ 1）乙施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系；甲施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系；（ 2）甲、乙兩單位無合同關(guān)系，乙受到甲單位影響了工期，應(yīng)向發(fā)包人索賠工期補償。 不妥之處：設(shè)計單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi) 第 7 頁 容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。 理由：分包單位的任何違約行為導(dǎo)致工程損害或給建設(shè)單位造成的損失，總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 理由：專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》，應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)報告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程 暫停令。 理由：因監(jiān)理工程師是在合同授權(quán)內(nèi)履行職責(zé)，施工單位所受的損失不應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)。（ 3）編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進場計劃；理由：屬于施工階段進度控制工作內(nèi)容。正確做法：由建設(shè)單位主持召開第一次工地會議。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制相應(yīng) 第 8 頁 專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則。 【 正確答案 】 事件 4中，專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理工程師通知單》中應(yīng)對施工單位 提出下列要求： （ 1）立即停止使用起重機械； （ 2）由施工單位組織相關(guān)單位共同驗收。 （ 2）該組織結(jié)構(gòu)示意圖如下 （ 3）缺點：縱 橫向協(xié)調(diào)工作量大，矛盾指令處理不當(dāng)會產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象。 （ 4）安排質(zhì)量控制部簽發(fā)一標(biāo)段工程的質(zhì)量評估報告不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師和監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 第 9 頁 【 正確答案 】 事件 1中： （ 1）投標(biāo)人近 5年獲得過魯班獎的要求不能采納。 （ 3）投標(biāo)人擁有國有股份的要求不能采納。 【 正確答案 】 施工單位還應(yīng)補充提交的材料包括：企業(yè)資質(zhì)等級證書；安全生產(chǎn)許可文件；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 第 10 頁 【 正確答案 】 監(jiān)理機構(gòu)的組織機構(gòu)如下圖所示： 其缺點： （ 1）職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾； （ 2）信息傳遞路線長，不利于互通信息。正確的做法是：各標(biāo)段監(jiān)理組直接對施工單位進行監(jiān)督管理；各職能部門是監(jiān)理組負(fù)責(zé)人的參謀，只能對監(jiān)理組 進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。正確的做法是：在第一次工地會議前的一個規(guī)定時間，總監(jiān)審批監(jiān)理規(guī)劃后，報送建設(shè)單位。正確的做法是：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師在建設(shè)單位認(rèn)可下簽發(fā)。調(diào)節(jié)合同爭議和處理工程索賠應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。工程延期應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，由總監(jiān)理工程師審批。 （ 1）公開招標(biāo)優(yōu)點：可使建設(shè)單位有較大的選擇范圍，可在眾多投標(biāo)人中選擇經(jīng)驗豐富、信譽良好的工程監(jiān)理單位，能夠大大降低串標(biāo)、圍標(biāo)、抬標(biāo)和其他不正當(dāng)交易的可能性； 缺點：準(zhǔn)備招標(biāo)、資格預(yù)審和評標(biāo)的工作量大，因此，招標(biāo)時間長，招標(biāo)費用較高。 【 正確答案 】 （ 1）國家及地方有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)的 法律法規(guī)及政策； （ 2）建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)文件； （ 3）企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備資源； （ 4）企業(yè)現(xiàn)有的人力及技術(shù)資源； （ 5）企業(yè)現(xiàn)有的管理資源。 （ 2）不妥之處： 2020年 3月 26日 14時為投標(biāo)截止 時間。 （ 4）不妥之處：鋼材需按建設(shè)項目法人指定，采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)保可采用投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函方式得保。 項目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有 12家潛在的投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。 （ 3） C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為 70 天。 經(jīng)過標(biāo)書評審， A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。 0 、分析 A、 B、 C、 D、 E投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。 2020 年 10 月 6日招標(biāo)公告發(fā)出后，共有A、 B、 C、 D、 E、 F等 6家省內(nèi)的建筑單位參加了投標(biāo)。 結(jié)果，某所編制的標(biāo)底高達 6200多萬元，與其中的 A、 B、 C、 D等 4個投標(biāo)人的投標(biāo)報價均在 5200萬元以下，與標(biāo)底相差 1000萬余元，引起了投標(biāo)人的異議。 由于上述問題久拖不決，導(dǎo)致中標(biāo)書在開標(biāo)三個月后一直未能發(fā)出。 4月1 日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均按要求在一張表上登記并簽字。 開標(biāo)時，由各投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，宣讀投 標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、工期等內(nèi)容，還宣布了評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)委員會名單（共 8人，其中招標(biāo)人代表 2人，招標(biāo)人上級主管部門代表 1人，技術(shù)專家 3人，經(jīng)濟專家 2人），并授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 承包單位投標(biāo)所報工期為 13個月。 施工過程中發(fā)生了以下 4個事件。施工按計劃進行 4個月后，總監(jiān) 理工程師以設(shè)計變更通知發(fā)布新增土方工程 N的指示。承包單位按計劃用 4個月完成。 事件 3： G工作由于連續(xù)降雨累計 1個