【正文】 劃分分別報(bào)送有關(guān)部門審批。按項(xiàng)目的投資效益劃分競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目。單位工程具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。三、建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。從業(yè)變更應(yīng)在變更之日起30天內(nèi)辦理變更手續(xù)。（7種情形）繼續(xù)教育造價(jià)員每3年參加繼續(xù)教育的時(shí)間原則上不得少于30小時(shí)。從業(yè)造價(jià)員應(yīng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件上簽字、加蓋專用章，并承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任。注冊(cè)取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊(cè)方能以造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè)。（二）安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法建設(shè)工程造價(jià)包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)（1）開標(biāo)。2）招標(biāo)方式。其他規(guī)定（三）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)。（二）投標(biāo)投標(biāo)文件（1）投標(biāo)文件的內(nèi)容。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。其他組織（二）合同的基本原則平等原則自愿原則公平原則誠(chéng)實(shí)信用原則合法原則（三）合同法的構(gòu)成總則、分則和附則三部分組成。涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。（三）建筑工程監(jiān)理（四）建筑安全生產(chǎn)管理建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)。在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。 （2）施工許可證的有效期限。、建筑法（一）建筑許可 建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個(gè)方面。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。（二）建筑工程發(fā)包與承包 建筑工程發(fā)包（1）發(fā)包方式。 建筑工程承包（1）承包資質(zhì)。 （3）工程分包?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。（五）建筑工程質(zhì)量管理工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。三、招標(biāo)投標(biāo)法（一）招標(biāo)招標(biāo)的條件和方式（1）招標(biāo)的條件（2）招標(biāo)方式：公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。投標(biāo)人少于3人的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)中標(biāo)四、仲裁法仲裁的基本原則（1）當(dāng)事人意思自愿原則；（2）根據(jù)事實(shí)、符合法律、公平合理地解決糾紛的原則；（3）獨(dú)立公正原則；（4）一裁終局原則。公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。投標(biāo)書無效情形。第二節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理制度一、建設(shè)工程造價(jià)管理體制政府部門的行政管理行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理按照“客觀、公正、合理”和“誠(chéng)信為本、操守為重”的要求貫徹執(zhí)行。初始注冊(cè)的有效期為4年。資格證書的管理（1）證書的檢驗(yàn)。自律管理造價(jià)員職業(yè)道德準(zhǔn)則。繼續(xù)教育造價(jià)員每3年接受的繼續(xù)教育時(shí)間不應(yīng)少于30學(xué)時(shí)。（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。分部工程分項(xiàng)工程（二）建設(shè)工程項(xiàng)目的分類按建設(shè)性質(zhì)劃分新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目。按項(xiàng)目的投資來源劃分政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目。對(duì)于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。（2）非政府投資項(xiàng)目：核準(zhǔn)制、備案制。2）技術(shù)設(shè)計(jì)3）施工圖設(shè)計(jì)（2）施工圖設(shè)計(jì)文件的審查。（2）組織準(zhǔn)備。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法是對(duì)比法。項(xiàng)目管理知識(shí)體系項(xiàng)目管理知識(shí)體系包括9個(gè)知識(shí)領(lǐng)域，即：范圍管理、時(shí)間管理、成本管理（資源規(guī)劃、成本估算、成本預(yù)算、成本控制）、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、風(fēng)險(xiǎn)控制）和綜合管理。第二節(jié) 建設(shè)工程目標(biāo)管理一、建設(shè)工程目標(biāo)控制的原理和方法 （一）建設(shè)工程目標(biāo)控制原理 控制的基本概念 控制的類型 （1）主動(dòng)控制 實(shí)施主動(dòng)控制，可以采取以下措施： 1）詳細(xì)調(diào)查并分析研究外部環(huán)境條件 2）識(shí)別分險(xiǎn) 3）用科學(xué)的方法制定計(jì)劃 4）高質(zhì)量地做好組織工作 5）制定必要的備用方案 6）計(jì)劃應(yīng)有適當(dāng)?shù)乃沙诙? 7）溝通信息流通渠道，加強(qiáng)信息收集、整理和研究工作 （2）被動(dòng)控制 被動(dòng)控制可以采取以下措施： 1）應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段跟蹤、測(cè)試、檢查工程實(shí)施過程 2）明確項(xiàng)目管理組織中過程控制人員的職責(zé) 3）建立有效的信息反饋系統(tǒng) 二）建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法 項(xiàng)目目標(biāo)控制的措施 （1）組織措施 （2）技術(shù)措施 （3）經(jīng)濟(jì)措施 （4）合同措施 項(xiàng)目目標(biāo)控制的主要方法 （1）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法。（3）香蕉曲線法。（5）因果分析圖法。（7）控制圖法。項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是項(xiàng)目成本計(jì)劃的依據(jù)。成本核算項(xiàng)目成本核算所提供的各種信息，是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制和成本考核的依據(jù)。第三節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 一、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序項(xiàng)目分險(xiǎn)的差異性包括損失的不確定性和收益的不確定性。（2）按照風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分。（3）按風(fēng)險(xiǎn)可否管理劃分。建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法包括：專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、初始風(fēng)險(xiǎn)清單法、流程圖法等。建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。如寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書等。要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。合同成立的時(shí)間當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。限制民事行為能力人訂立的合同限制民事行為能力人在以下幾種情形下訂立的合同是有效的：（1）經(jīng)過其法定代理人追認(rèn)的合同；（2）純獲利益的合同；（3）與限制民事行為能力人的年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同。（2）無權(quán)代理人代訂的合同對(duì)被代理人具有法律效力的情形。（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益；（3）以合法形式掩蓋非法目的；（4）損害社會(huì)公共利益；（5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。無效合同或者被撤銷合同的法律后果無效合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照