【正文】 設(shè)施或場所進行辨識，屬于重大危險源的應當進行登記。（七）對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理整頓的重大事故隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共安全監(jiān)管中心收到生產(chǎn)經(jīng)營單位要求恢復生產(chǎn)的申請報告后，在10日內(nèi)進行現(xiàn)場復查，并將復查結(jié)果書面報告縣級有關(guān)部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位應每月及時將隱患排查治理結(jié)果輸入“寧波市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要責令有關(guān)單位立即采取相應的防控措施，并及時書面報告縣安全監(jiān)管部門和負有監(jiān)管職責的部門。（四）按照“網(wǎng)格化”管理要求，合理安排日常檢查和巡查活動，規(guī)定日常檢查和巡查的頻次。（五）會議由專人做好記錄，主要負責人、分管負責人的講話可編發(fā)通報或簡報，會議要形成會議紀要，會議決定的事項要嚴格貫徹落實。（二）安全生產(chǎn)工作例會原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責人主持；特殊情況主要負責人也可委托分管安全生產(chǎn)工作的負責人主持召開。（五）負責村（居）安全生產(chǎn)日常巡查工作，及時收集安全生產(chǎn)動態(tài)信息。（六）按時完成上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門交辦的各項工作。（二）成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，明確一名同志擔任安全生產(chǎn)協(xié)管員。（十）組織制定轄區(qū)內(nèi)各類公共安全事故應急救援預案，并負責督促檢查各項措施落實情況和定期組織演練。糾正、制止、勸阻交通違法行為，教育、引導交通參與者自覺遵守交通安全法規(guī)。（三）綜合監(jiān)督管理、指導、協(xié)調(diào)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢，做好先進安全技術(shù)的推廣應用工作；擬定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃。（四）確保分管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)監(jiān)管責任、工作目標和措施的落實。負責抓好國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策及重要會議精神在分管行業(yè)（領(lǐng)域）的貫徹落實。（六）發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故時，及時趕赴現(xiàn)場，指導、協(xié)調(diào)、組織應急救援和善后處理，督促有關(guān)人員按照規(guī)定的程序和時限上報有關(guān)情況。（三）負責本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關(guān)部門和單位落實安全生產(chǎn)責任，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)問題。（八）督促有關(guān)部門和單位落實生產(chǎn)安全事故處理意見。（四）落實安全生產(chǎn)專項費用，并列入財政預算，確保專項經(jīng)費及時撥付到位。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政主要負責人安全生產(chǎn)工作職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責任人，按照“分級負責、屬地管理”原則，對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任。（九）參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作，落實有關(guān)事故處理決定；接到發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故報告后，立即向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主要負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援和善后處理；每月按時向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表。（五）建立健全并落實各級安全生產(chǎn)責任制，制定和完善安全生產(chǎn)基本工作制度。聯(lián) 系 人：朱桂月 聯(lián)系電話：65229716郵 箱：26372813附件：《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管工作指導手冊》（征求意見稿） 寧?？h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 二〇一二年二月七日鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管工作指導手冊目 錄（征求意見稿）第一部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)職責規(guī)定…………………………………一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)工作職責………………………二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政主要負責人安全生產(chǎn)工作職責……………………三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)分管負責人工作職責…………………………四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管其他工作的領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作職責………………五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共安全監(jiān)管中心工作職責………………………………六、村（居）委會安全生產(chǎn)工作職責………………………………………七、村（居）委會公共安全協(xié)管員工作職責………………………………第二部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)基本制度…………………………………一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)例會制度………………………………………二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度…………………………………三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度………………………四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重大危險源監(jiān)控管理制度………………………………五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生產(chǎn)安全事故報告和應急處置制度……………………………六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)宣傳教育培訓制度……………………………七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)值守制度………………………………………八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度…………………………九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)宣傳報道制度………………………………第三部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共安全監(jiān)管中心執(zhí)法檢查權(quán)限及程序…………一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共安全監(jiān)管中心執(zhí)法檢查權(quán)限………………………二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共安全監(jiān)管中心執(zhí)法檢查程序………………………第四部分 重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表………………………一、危險化學品生產(chǎn)單位現(xiàn)場檢查表………………………………………二、危險化學品經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表………………………………………三、危險化學品倉儲單位現(xiàn)場檢查表………………………………………四、煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)現(xiàn)場檢查表………………………………五、煙花爆竹經(jīng)營（零售）點現(xiàn)場檢查表……………………………………六、礦山安全監(jiān)督檢查記錄表……………………………………………七、人員密集場所現(xiàn)場安全檢查表………………………………………八、建筑工地現(xiàn)場安全檢查表……………………………………………九、生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表……………………………………………第五部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳目錄…一、綜合監(jiān)管臺帳…………………………………………………………責任狀簽訂檔案季度履職報告書、工作總結(jié)…………………………………………收文登記發(fā)文登記安全生產(chǎn)會議簽到……………………………………………………安全生產(chǎn)會議記錄……………………………………………………二、安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)臺帳?。?、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組名單及職責分工?。?、公共安全監(jiān)管中心人員配備情況?。?、村（居）公共安全協(xié)管員登記表…………………………………工礦商貿(mào)企業(yè)匯總表…………………………………………………三、監(jiān)督檢查臺帳…………………………………………………………安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查記錄登記表………………………………………安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查記錄安全生產(chǎn)責令改正指令書登記表……………………………………四、隱患排查治理臺帳……………………………………………………１、事故隱患治理動態(tài)監(jiān)管臺帳………………………………………生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況季報表隱患排查治理工作小結(jié)五、宣傳教育培訓臺帳……………………………………………………生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員培訓情況統(tǒng)計表……………………….特種作業(yè)人員持證情況登記表……………………………………安全月活動記錄“安康杯”競賽活動記錄新聞報道和政務信息記錄其他宣傳活動…………………………………………………六、事故處理和應急管理臺帳……………………………………………?。?、應急預案編制情況　２、組織開展演練情況３、高危行業(yè)及從業(yè)人員50人以上生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機構(gòu)、安全管理人員配備及應急預案備案記錄七、重大危險源監(jiān)控管理臺帳……………………………………………重大危險源監(jiān)控管理匯總表……………………………………….重大危險源登記表…………………………………………………重大危險源巡查記錄………………………………………………八、危險（民爆）物品及煙花爆竹安全監(jiān)管臺帳……………………危險（民爆）物品及煙花爆竹安全監(jiān)管匯總表……………………檢查記錄九、專項整治相關(guān)臺帳?。?、動員、部署情況?。病㈤_展落實情況?。?、數(shù)據(jù)匯總及工作總結(jié)十、安全投入年度財政預決算其他十二、其他特種設(shè)備管理臺帳消防安全管理臺帳道路交通安全管理臺帳第一部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)職責規(guī)定一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）安全生產(chǎn)工作職責（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、措施，接受縣政府及其有關(guān)部門布置的安全生產(chǎn)工作任務。（二）定期召開安全生產(chǎn)工作例會，研究解決安全生產(chǎn)管理中遇到的重要問題。（六）按照“分級負責、屬地管理”原則，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，分解落實安全生產(chǎn)控制指標，加強對本級相關(guān)職能部門以及所轄村民委員會、社區(qū)居民委員會安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)和考核工作。（十）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓工作，組織實施安全標準化創(chuàng)建活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的事故防范能力。其具體職責是：（一）組織制定本級安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，全面部署安全生產(chǎn)工作。（五）每季度主持召開一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組（擴大）會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署和檢查本單位安全生產(chǎn)工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重點、難點問題。（九）其他應當履行的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。（四）每年至少組織開展四次安全生產(chǎn)大檢查，每月至少參加一次安全生產(chǎn)檢查活動。（七）其他應當履行的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。 （二）及時研究解決安全生產(chǎn)的突出問題，組織開展分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)專項整治,制定并督促落實重大事故隱患的治理和防范措施。（五）承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)的其他工作。（四）建立安全生產(chǎn)工作責任制和各項安全生產(chǎn)管理制度；了解掌握轄區(qū)內(nèi)各類單位基本情況，掌握轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)動態(tài)，建立健全安全工作臺帳檔案；按要求統(tǒng)計上報安全生產(chǎn)有關(guān)情況。積極參與道路、航道建設(shè)規(guī)劃，科學設(shè)置交通安全設(shè)施，對事故隱患路段、航段進行排查和整改，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)公路安保設(shè)施的完善和維護工作。（十一）負責抓好村（居）、企（事）業(yè)等單位公共安全組織機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實公共安全主體責任；綜合協(xié)調(diào)、組織指導村（居）的公共安全工作，抓好農(nóng)村公共安全工作站和村（居）公共安全協(xié)管員的相關(guān)業(yè)務指導和績效考核。（三）抓好村（居）范圍內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高廣大人民群眾安全意識。七、村（居）委會公共安全協(xié)管員工作職責（一）宣傳貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的路線、方針、政策和國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，執(zhí)行村（居）委的決定。落實重大活動和重大節(jié)假日24小時值班制度，按時做好信息報送工作。會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員參加，必要時可以擴大到轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)的主要負責人或分管負責人。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作應堅持分工負責、互相配合和“誰檢查、誰簽字、誰落實、誰負責”的原則。原則上對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每季度至少檢查1次；對工業(yè)企業(yè)，要按照分級監(jiān)管的任務區(qū)分，規(guī)模以上企業(yè)每季度至少檢查1次，規(guī)模以下企業(yè)每半年至少檢查1次，其他行業(yè)企業(yè)每半年至少檢查1次。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度（一）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府的領(lǐng)導和縣安全監(jiān)管部門的業(yè)務指導下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共安全監(jiān)管中心負責組織實施。（五）對排查出的安全隱患進行登記建檔，及時下發(fā)整改通知書，做到隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共安全監(jiān)管中心每月對轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患銷號情況進行匯總并歸檔登記。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在每年3月31日前，填寫《重大危險源登記表》，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共安全監(jiān)管中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共安全監(jiān)管中心統(tǒng)一報送縣安監(jiān)局備案。（七）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施、特別是避險方法書面告知相關(guān)人員，同時設(shè)置安全警示標志，加強對設(shè)備、設(shè)施的管理。（十一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組要加強對重大危險源監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導，公共安全監(jiān)管中心要定期對重大危險源監(jiān)控情況進行監(jiān)督檢查。每年至少開展1次安全生產(chǎn)事故應急預案演練，并根據(jù)實際情況不斷修改完善應急救援預案。（五）根據(jù)事故應急救援需要，決定啟動本級應急救援預案，組織事故搶險救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（三）積極組織有關(guān)人員參加上級業(yè)務主管部門組織的安全生產(chǎn)專題培訓。七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)值守制度（一）建立24小時安全生產(chǎn)值班值守制度，落實帶班領(lǐng)導和值班人員，確保電話暢通，并做好值班記錄。八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導班子成員為安全生產(chǎn)聯(lián)系人，每人至少聯(lián)系1家生產(chǎn)經(jīng)營單位，每月至少對聯(lián)系點進行一次安全生產(chǎn)檢查。（二）要認真按照《寧海縣安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)新聞報道和政務信息工作考核與獎勵暫行辦法》要求做好安全生產(chǎn)信息報道工作。（二）現(xiàn)場處理權(quán)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為有權(quán)責令當場糾正或者要求限期改正。（五）行政處罰權(quán)實施依法適用簡易程序的行政處罰，即違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰。需要履行告知義務的，在檢查前的七個工作日內(nèi)將檢查的內(nèi)容、時間和要求告知相對人。（四）制作執(zhí)法文書制作《現(xiàn)場檢查記錄》，詳細填寫文書要素并進行仔細記錄，將企業(yè)存在的違法行為和安全隱患予以證據(jù)固定。將《責令改正指令書》送達當事人，可以使用送達文書，也可以在指令書上簽收。（六）歸檔、備案執(zhí)法結(jié)束后，及時將所有執(zhí)法文書整理歸檔，并在7日內(nèi)報縣級有關(guān)部門備案。合格□ 不合格□危險化學品生產(chǎn)建設(shè)項目的安全審查查看是否有新、改、擴建項目；有建設(shè)項目的，是否有項目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計審查及竣工驗收文書。應配備 人，實有 人，持證 人。應配備 人，持證