【正文】 善后工作。積極參與道路、航道建設(shè)規(guī)劃，科學設(shè)置交通安全設(shè)施，對事故隱患路段、航段進行排查和整改，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)公路安保設(shè)施的完善和維護工作。（六）按照有關(guān)道路交通法規(guī)，加強道路、水路交通安全管理，積極配合協(xié)助公安、交通部門開展交通安全監(jiān)督檢查。（四）建立安全生產(chǎn)工作責任制和各項安全生產(chǎn)管理制度；了解掌握轄區(qū)內(nèi)各類單位基本情況，掌握轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)動態(tài)，建立健全安全工作臺帳檔案；按要求統(tǒng)計上報安全生產(chǎn)有關(guān)情況。（二）組織開展轄區(qū)內(nèi)公共安全宣傳教育、咨詢和培訓工作，依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作。（五）承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)的其他工作。分管的行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故時，及時趕赴現(xiàn)場，做好應(yīng)急救援和善后處理工作。 （二）及時研究解決安全生產(chǎn)的突出問題，組織開展分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)專項整治,制定并督促落實重大事故隱患的治理和防范措施。其主要職責是：（一）將安全生產(chǎn)工作與分管工作同部署、同實施、同考評，督促分管部門認真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。（七）其他應(yīng)當履行的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。（五）負責安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室日常工作，定期聽取公共安全監(jiān)管中心工作匯報，分析掌握安全生產(chǎn)形勢,對重大事故隱患整改情況進行檢查督辦，并將不能解決的問題及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）及縣政府有關(guān)部門。（四）每年至少組織開展四次安全生產(chǎn)大檢查，每月至少參加一次安全生產(chǎn)檢查活動。（二）負責抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策及重要會議精神的貫徹落實，主持制定和落實本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作目標、計劃和措施，協(xié)調(diào)、研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（九）其他應(yīng)當履行的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。（七）接到傷亡事故報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置和救援工作，防止事故擴大，并及時向縣人民政府有關(guān)部門報告。（五）每季度主持召開一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組（擴大）會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署和檢查本單位安全生產(chǎn)工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重點、難點問題。（三）每年與所屬部門和單位簽定安全生產(chǎn)目標責任書，建立健全安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”責任制，將安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和責任分解落實到各村（居）委會和有關(guān)部門及單位，明確主要領(lǐng)導全面抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導分頭抓的安全生產(chǎn)責任制，并對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行監(jiān)督檢查。其具體職責是：（一）組織制定本級安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，全面部署安全生產(chǎn)工作。（十二）認真落實相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。（十）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓工作，組織實施安全標準化創(chuàng)建活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的事故防范能力。（八）建立本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練；接到人身傷亡事故報告后，及時啟動救援程序。（六）按照“分級負責、屬地管理”原則，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，分解落實安全生產(chǎn)控制指標，加強對本級相關(guān)職能部門以及所轄村民委員會、社區(qū)居民委員會安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)和考核工作。（四）設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，按照規(guī)定配備工作人員。（二）定期召開安全生產(chǎn)工作例會，研究解決安全生產(chǎn)管理中遇到的重要問題。關(guān)于征求《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管工作指導手冊》修改意見的函各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：現(xiàn)將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管工作指導手冊》（征求意見稿）印發(fā)給你們，請安排專人認真審閱并提出修改意見，于2月15日下班前將修改意見反饋我局（含電子檔）。聯(lián) 系 人：朱桂月 聯(lián)系電話：65229716郵 箱：26372813附件：《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管工作指導手冊》（征求意見稿） 寧海縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 二〇一二年二月七日鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管工作指導手冊目 錄（征求意見稿）第一部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)職責規(guī)定…………………………………一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)工作職責………………………二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政主要負責人安全生產(chǎn)工作職責……………………三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)分管負責人工作職責…………………………四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管其他工作的領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作職責………………五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共安全監(jiān)管中心工作職責………………………………六、村（居）委會安全生產(chǎn)工作職責………………………………………七、村（居）委會公共安全協(xié)管員工作職責………………………………第二部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)基本制度…………………………………一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)例會制度………………………………………二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度…………………………………三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度………………………四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重大危險源監(jiān)控管理制度………………………………五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處置制度……………………………六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)宣傳教育培訓制度……………………………七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)值守制度………………………………………八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度…………………………九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)宣傳報道制度………………………………第三部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共安全監(jiān)管中心執(zhí)法檢查權(quán)限及程序…………一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共安全監(jiān)管中心執(zhí)法檢查權(quán)限………………………二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共安全監(jiān)管中心執(zhí)法檢查程序………………………第四部分 重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表………………………一、危險化學品生產(chǎn)單位現(xiàn)場檢查表………………………………………二、危險化學品經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表………………………………………三、危險化學品倉儲單位現(xiàn)場檢查表………………………………………四、煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)現(xiàn)場檢查表………………………………五、煙花爆竹經(jīng)營（零售）點現(xiàn)場檢查表……………………………………六、礦山安全監(jiān)督檢查記錄表……………………………………………七、人員密集場所現(xiàn)場安全檢查表………………………………………八、建筑工地現(xiàn)場安全檢查表……………………………………………九、生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表……………………………………………第五部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳目錄…一、綜合監(jiān)管臺帳…………………………………………………………責任狀簽訂檔案季度履職報告書、工作總結(jié)…………………………………………收文登記發(fā)文登記安全生產(chǎn)會議簽到……………………………………………………安全生產(chǎn)會議記錄……………………………………………………二、安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)臺帳?。?、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組名單及職責分工?。病⒐舶踩O(jiān)管中心人員配備情況?。?、村（居）公共安全協(xié)管員登記表…………………………………工礦商貿(mào)企業(yè)匯總表…………………………………………………三、監(jiān)督檢查臺帳…………………………………………………………安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查記錄登記表………………………………………安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查記錄安全生產(chǎn)責令改正指令書登記表……………………………………四、隱患排查治理臺帳……………………………………………………１、事故隱患治理動態(tài)監(jiān)管臺帳………………………………………生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況季報表隱患排查治理工作小結(jié)五、宣傳教育培訓臺帳……………………………………………………生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員培訓情況統(tǒng)計表……………………….特種作業(yè)人員持證情況登記表……………………………………安全月活動記錄“安康杯”競賽活動記錄新聞報道和政務(wù)信息記錄其他宣傳活動…………………………………………………六、事故處理和應(yīng)急管理臺帳……………………………………………?。?、應(yīng)急預(yù)案編制情況?。病⒔M織開展演練情況３、高危行業(yè)及從業(yè)人員50人以上生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機構(gòu)、安全管理人員配備及應(yīng)急預(yù)案備案記錄七、重大危險源監(jiān)控管理臺帳……………………………………………重大危險源監(jiān)控管理匯總表……………………………………….重大危險源登記表…………………………………………………重大危險源巡查記錄………………………………………………八、危險（民爆）物品及煙花爆竹安全監(jiān)管臺帳……………………危險（民爆）物品及煙花爆竹安全監(jiān)管匯總表……………………檢查記錄九、專項整治相關(guān)臺帳?。?、動員、部署情況?。?、開展落實情況?。?、數(shù)據(jù)匯總及工作總結(jié)十、安全投入年度財政預(yù)決算其他十二、其他特種設(shè)備管理臺帳消防安全管理臺帳道路交通安全管理臺帳第一部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)職責規(guī)定一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）安全生產(chǎn)工作職責（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、措施，接受縣政府及其有關(guān)部門布置的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。（三）定期向縣安委會報告安全生產(chǎn)工作情況，及時將安全生產(chǎn)工作中的重要問題報告縣安委會和縣政府有關(guān)部門。（五）建立健全并落實各級安全生產(chǎn)責任制，制定和完善安全生產(chǎn)基本工作制度。（七）組織開展安全生產(chǎn)大檢查，對安全生產(chǎn)違法行為及時制止，并向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告；組織開展安全生產(chǎn)專項整治活動，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位排查和治理各類事故隱患，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源運行臺賬和事故隱患治理基本檔案，對重大危險源實施有效監(jiān)控。（九）參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作，落實有關(guān)事故處理決定；接到發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故報告后，立即向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主要負責人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援和善后處理；每月按時向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表。（十一）保障安全生產(chǎn)投入，落實安全生產(chǎn)專項資金，并形成逐步增長機制；對本轄區(qū)內(nèi)的重大公共安全隱患，按照“一事一議”的原則，安排專項資金，積極落實整改。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政主要負責人安全生產(chǎn)工作職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責任人，按照“分級負責、屬地管理”原則，對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任。（二）將安全生產(chǎn)工作列入本級政府重要議事日程，每半年至少主持召開一次辦公會議，研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（四）落實安全生產(chǎn)專項費用，并列入財政預(yù)算，確保專項經(jīng)費及時撥付到位。（六）經(jīng)常組織和參與安全生產(chǎn)大檢查活動，在重大節(jié)日、重大活動和專項行動期間，要組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查活動。（八）督促有關(guān)部門和單位落實生產(chǎn)安全事故處理意見。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)分管負責人工作職責（一）協(xié)助主要負責人做好本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，對分管的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。（三）負責本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關(guān)部門和單位落實安全生產(chǎn)責任，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)問題。指導、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，落實本轄區(qū)安全生產(chǎn)控制指標并實施考核。（六）發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故時，及時趕赴現(xiàn)場，指導、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援和善后處理，督促有關(guān)人員按照規(guī)定的程序和時限上報有關(guān)情況。四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管其他工作的領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管其他工作的領(lǐng)導協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）做好分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作，對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔直接領(lǐng)導責任。負責抓好國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策及重要會議精神在分管行業(yè)（領(lǐng)域）的貫徹落實。（三）承擔分管行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理的現(xiàn)場組織指揮。（四）確保分管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)監(jiān)管責任、工作目標和措施的落實。五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共安全監(jiān)管中心工作職責（一）認真宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公共安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，組織實施各項公共安全工作，落實縣政府及縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門確定的公共安全工作計劃和管理措施。（三）綜合監(jiān)督管理、指導、協(xié)調(diào)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢，做好先進安全技術(shù)的推廣應(yīng)用工作；擬定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃。（五）配合縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、公安等部門對轄區(qū)內(nèi)潛在的安全問題進行檢查，督促轄區(qū)內(nèi)各類安全隱患整改措施的落實，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當在責令排除的同時，采取必要的應(yīng)急措施，并及時報告當?shù)卣蜕霞壪嚓P(guān)部門，同時配合相關(guān)部門開展調(diào)查處理。糾正、制止、勸阻交通違法行為，教育、引導交通參與者自覺遵守交通安全法規(guī)。 （七）受縣安監(jiān)等部門委托，組織開展安全生產(chǎn)專項治理和安全生產(chǎn)大檢查等執(zhí)法活動，嚴肅查處安全生產(chǎn)等違法違規(guī)行為；對未授權(quán)執(zhí)法的公共安全違法違規(guī)行為及時移交并配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。（十）組織制定轄區(qū)內(nèi)各類公共安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并負責督促檢查各項措施落實情況和定期組織演練。（十二）完成縣安監(jiān)局等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）交辦的其他事項。（二）成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，明確一名同志擔任安全生產(chǎn)協(xié)管員。（四）建立村（居）級事故應(yīng)急救援處置制度，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和安監(jiān)機構(gòu)報告，配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查處理和善后工作。（六）按時完成上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門交辦的各項工作。（二）及時掌握本村（居）范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)部門匯報。（五）負責村（居）安全生產(chǎn)日常巡查工作，及時收集安全生產(chǎn)動態(tài)信息。（六）完成上級交辦的其他安全生產(chǎn)工作。（二）安全生產(chǎn)工作例會原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責人主持；特殊情況主要負責人也可委托分管安全生產(chǎn)工作的負責人主持召開。（三）安全生產(chǎn)工作例會召開