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鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全監(jiān)管工作指導(dǎo)手冊-全文預(yù)覽

2025-06-27 19:44 上一頁面

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【正文】 企業(yè)基本情況單位名稱主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話安全許可證號安全許可證有效期限采礦許可證號采礦許可證有效期限工商營業(yè)執(zhí)照號工商營業(yè)執(zhí)照有效期限檢 查 結(jié) 論檢查結(jié)論(在下列選項(xiàng)打√):[ ]合 格。合格□ 不合格□四安全投入工傷保險(xiǎn)查從業(yè)人數(shù),是否已為全部人員繳納。合格□ 不合格□二安全管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制查看是否有主要負(fù)責(zé)人和崗位職工安全生產(chǎn)責(zé)任制。;;合格□ 不合格□2)手推車、板車的輪盤是否是橡膠制品,應(yīng)以低速行駛,機(jī)動(dòng)車的速度不超過10公里/小時(shí);合格□ 不合格□3)庫房內(nèi)是否有測溫計(jì)、測濕計(jì),每天應(yīng)進(jìn)行檢查登記,并作好防潮、降溫、通風(fēng)處理;合格□ 不合格□現(xiàn)場作業(yè)1)嚴(yán)禁在庫房內(nèi)進(jìn)行抓箱、釘箱和其它可能引起爆炸的作業(yè)。合格□ 不合格□七現(xiàn)場安全管理選址與布局1)倉庫現(xiàn)狀是否與頒證許可的評價(jià)報(bào)告圖紙相符;合格□ 不合格□2)倉庫選址是否符合國家有關(guān)規(guī)定和城鎮(zhèn)規(guī)劃要求;合格□ 不合格□3)分區(qū)是否合理。應(yīng)提 元,實(shí)提 元合格□ 不合格□工傷保險(xiǎn)查從業(yè)人數(shù),是否已為全部人員繳納。合格□ 不合格□特種作業(yè)人員查看所有人員是否有證,查看操作證是否有效。合格□ 不合格□安全管理制度1)是否有教育培訓(xùn)制度;合格□ 不合格□2)是否有防火、動(dòng)、用火、檢修管理制度;合格□ 不合格□3)是否有廢棄物處理制度,采購、使用、銷售管理制度;合格□ 不合格□4)是否有成品庫登記、收發(fā)、保衛(wèi)等管理制度;合格□ 不合格□5)是否有安全檢查及隱患排查整改制度;合格□ 不合格□6)是否有安全設(shè)施設(shè)備管理制度;合格□ 不合格□7)是否有運(yùn)輸安全管理制度;合格□ 不合格□8)有重大危險(xiǎn)源的是否有重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度;合格□ 不合格□9)是否有其它符合本單位生產(chǎn)活動(dòng)需要的制度。合格□ 不合格□建設(shè)項(xiàng)目的安全審查查看是否有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目;有建設(shè)項(xiàng)目的,是否安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收文書。合格□ 不合格□安全設(shè)施1)查易燃易爆場所是否設(shè)置了防雷防靜電裝置,電氣設(shè)備是否防爆,是否定期進(jìn)行了檢測檢驗(yàn)并合格; 合格□ 不合格□2)查特種設(shè)備是否檢驗(yàn)檢測合格,檔案是否齊全;合格□ 不合格□3)查零售門店、倉庫是否配備了足夠的消防設(shè)施、器材,是否有專人管理,是否正??捎?;合格□ 不合格□4)查危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫是否有報(bào)警裝置,是否有供對外報(bào)警、聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備,是否正常可用;合格□ 不合格□5)查散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸汽的甲類場所,是否設(shè)置了可燃?xì)怏w濃度檢漏報(bào)警儀,是否正常可用;合格□ 不合格□6)查庫房采暖是否采用水暖,且其散熱器;合格□ 不合格□7)查劇毒物品的庫房是否有機(jī)械通風(fēng)排毒設(shè)備,是否正??捎?。合格□ 不合格□事故調(diào)查處理1)是否發(fā)生了事故,是否建立了臺(tái)帳;合格□ 不合格□2)事故原因是否已調(diào)查清楚;合格□ 不合格□3)事故責(zé)任是否已追究到位;合格□ 不合格□4)事故后排查出的隱患是否已整改到位。是否足額提取并??顚S?。合格□ 不合格□安全管理人員查看是否有安全資格證,查看資格證是否有效。合格□ 不合格□安全管理制度(無倉儲(chǔ)、無門店的批發(fā)單位免防火、動(dòng)火、用火、檢修、廢棄物處理、出入庫登記、驗(yàn)收等制度。合格□ 不合格□4實(shí)際經(jīng)營、儲(chǔ)存地址與許可是否一致查閱經(jīng)營許可證與現(xiàn)場合格□ 不合格□二安全評價(jià)報(bào)告安全評價(jià)報(bào)告安全評價(jià)報(bào)告提出的整改意見已經(jīng)落實(shí)合格□ 不合格□安全評價(jià)報(bào)告在有效期內(nèi)合格□ 不合格□三安全管理機(jī)構(gòu)安全管理機(jī)構(gòu)查從業(yè)人數(shù),查看是否建立了安全管理機(jī)構(gòu)。合格□ 不合格□3)毒品、粉塵物品操作必須戴口罩或防毒面罩。合格□ 不合格□3)用電線路、設(shè)備必須有可靠的漏電、觸電等保護(hù)裝置。合格□ 不合格□安全標(biāo)志1)醒目位置懸掛(書寫)消防安全標(biāo)志牌。合格□ 不合格□2)查看是否按預(yù)案配備了機(jī)構(gòu)、人員、物資;合格□ 不合格□事故調(diào)查處理1)是否發(fā)生了事故,是否建立了臺(tái)帳;合格□ 不合格□2)事故是否按照“四不放過”原則處理合格□ 不合格□八現(xiàn)場安全管理企業(yè)選址與布局1)查看生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)是否分設(shè),圍墻與庫區(qū)內(nèi)建筑的距離不宜小于5m,并應(yīng)滿足圍墻兩側(cè)建筑物之間的防火距離要求。合格□ 不合格□六安全生產(chǎn)投入安全費(fèi)用提取查看財(cái)務(wù)帳目,是否有年度投入計(jì)劃和提取、使用情況記錄,是否足額提取并??顚S?。合格□ 不合格□安全管理人員查看是否有安全資格證,查看證件是否有效。從業(yè)人員 人。在許可證許可范圍內(nèi)生產(chǎn)。檢查中發(fā)現(xiàn)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材的,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)縣級有關(guān)部門。檢查中發(fā)現(xiàn)存在危險(xiǎn)狀態(tài)、違法行為的,應(yīng)依法處理。(三)實(shí)施檢查按照檢查目的和檢查表的內(nèi)容,以查閱資料、現(xiàn)場檢查為主,輔以聽取匯報(bào)、檢測檢驗(yàn)、抽樣取證、談話詢問等方式,查找出安全管理、人員培訓(xùn)、管理制度等方面存在的問題和隱患。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共安全監(jiān)管中心執(zhí)法檢查程序(一)執(zhí)法檢查準(zhǔn)備結(jié)合轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體情況編制年度、季度和月檢查計(jì)劃。 (三)緊急處置權(quán)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,排除前或者排除過程中不能保證安全的,在立即報(bào)告縣級有關(guān)部門的同時(shí),責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停止存在重大事故隱患的作業(yè),或暫停存在重大事故隱患的設(shè)施、設(shè)備的使用。有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱與監(jiān)督檢查有關(guān)的資料,被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。(三)聯(lián)系點(diǎn)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,協(xié)助開展應(yīng)急救援、事故報(bào)告和調(diào)查處理工作。當(dāng)班期間不得擅自離崗,特殊情況確需離開的,須經(jīng)請示值班領(lǐng)導(dǎo)審批,并指定相關(guān)人員代班。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按要求參加培訓(xùn),持證上崗率要達(dá)到100%。六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度(一)每年組織“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”和安全講座等活動(dòng),在職工、群眾中大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī);宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),開展事故案例講解,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)活動(dòng),提高廣大群眾的安全生產(chǎn)觀念和認(rèn)識(shí)。(四)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故(一次死亡2人以下的一般交通事故除外)或3人及以上重傷事故或較大涉險(xiǎn)事故時(shí),接報(bào)后要在第一時(shí)間向上級政府和安全監(jiān)管部門報(bào)告,主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴事故現(xiàn)場(城區(qū)半小時(shí)內(nèi),縣域內(nèi)一小時(shí)),并在事故處置過程中,及時(shí)續(xù)報(bào)事故信息。轄區(qū)相關(guān)單位必須主動(dòng)配合、積極協(xié)助,提高救援能力。(九)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源立即進(jìn)行整改,對不能整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)向縣級有關(guān)部門報(bào)告。(五)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入。(二)對重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個(gè)人均應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共安全監(jiān)管中心和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門舉報(bào)。(六)對重大(重點(diǎn))隱患采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處掛牌督辦的方式進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督辦,或上報(bào)上級政府實(shí)施掛牌督辦。(三)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共安全監(jiān)管中心或安全監(jiān)管部門報(bào)告,公共安全監(jiān)管中心接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí)并予以查處,發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備案;(四)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)隱患排查治理、監(jiān)控主體責(zé)任,實(shí)行崗位班前、班中、班后安全檢查制度,嚴(yán)格執(zhí)行班組日查、車間周查、作業(yè)區(qū)域旬查和企業(yè)月查制度,并建立隱患排查治理檔案。檢查結(jié)束時(shí)要填寫《現(xiàn)場檢查記錄》,并由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字;發(fā)現(xiàn)隱患時(shí),可以當(dāng)場整改的必須當(dāng)場整改,不能當(dāng)場整改的,要及時(shí)下達(dá)《責(zé)令改正指令書》,并實(shí)行跟蹤督辦,期滿復(fù)查驗(yàn)收。(三)根據(jù)實(shí)際需要和上級工作部署,在重大節(jié)日、重大活動(dòng)、重要時(shí)段期間,組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。(四)根據(jù)需要,適時(shí)召開安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,檢查工作措施落實(shí)情況,協(xié)調(diào)各線工作,研究制定相關(guān)工作措施。第二部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)基本制度一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)例會(huì)制度(一)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)方面的重要問題,部署落實(shí)下一階段工作。(四)及時(shí)跟蹤掌握重大事故隱患排查治理情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)部門匯報(bào)。(五)組織開展安全生產(chǎn)檢查、巡查,建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺(tái)帳、資料、信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。六、村(居)委會(huì)安全生產(chǎn)工作職責(zé)(一)宣傳、貫徹、落實(shí)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議要求。(八)及時(shí)督促轄區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營性工程項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè),落實(shí)“三同時(shí)”工作措施,參與“三同時(shí)”審查驗(yàn)收工作;(九)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共安全舉報(bào)、投訴和信訪件的調(diào)查處理;及時(shí)上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)的公共安全事故和環(huán)境污染事件,并配合上級有關(guān)部門做好事故(事件)的調(diào)查處理和善后工作。(六)按照有關(guān)道路交通法規(guī),加強(qiáng)道路、水路交通安全管理,積極配合協(xié)助公安、交通部門開展交通安全監(jiān)督檢查。(二)組織開展轄區(qū)內(nèi)公共安全宣傳教育、咨詢和培訓(xùn)工作,依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。分管的行業(yè)(領(lǐng)域)發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場,做好應(yīng)急救援和善后處理工作。其主要職責(zé)是:(一)將安全生產(chǎn)工作與分管工作同部署、同實(shí)施、同考評,督促分管部門認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。(五)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,定期聽取公共安全監(jiān)管中心工作匯報(bào),分析掌握安全生產(chǎn)形勢,對重大事故隱患整改情況進(jìn)行檢查督辦,并將不能解決的問題及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)及縣政府有關(guān)部門。(二)負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策及重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí),主持制定和落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施,協(xié)調(diào)、研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。(七)接到傷亡事故報(bào)告后,立即趕赴事故現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置和救援工作,防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)向縣人民政府有關(guān)部門報(bào)告。(三)每年與所屬部門和單位簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到各村(居)委會(huì)和有關(guān)部門及單位,明確主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(十二)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。(八)建立本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練;接到人身傷亡事故報(bào)告后,及時(shí)啟動(dòng)救援程序。(四)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),按照規(guī)定配備工作人員。關(guān)于征求《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管工作指導(dǎo)手冊》修改意見的函各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:現(xiàn)將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管工作指導(dǎo)手冊》(征求意見稿)印發(fā)給你們,請安排專人認(rèn)真審閱并提出修改意見,于2月15日下班前將修改意見反饋我局(含電子檔)。(三)定期向縣安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,及時(shí)將安全生產(chǎn)工作中的重要問題報(bào)告縣安委會(huì)和縣政府有關(guān)部門。(七)組織開展安全生產(chǎn)大檢查,對安全生產(chǎn)違法行為及時(shí)制止,并向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告;組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位排查和治理各類事故隱患,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源運(yùn)行臺(tái)賬和事故隱患治理基本檔案,對重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。(十一)保障安全生產(chǎn)投入,落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,并形成逐步增長機(jī)制;對本轄區(qū)內(nèi)的重大公共安全隱患,按照“一事一議”的原則,安排專項(xiàng)資金,積極落實(shí)整改。(二)將安全生產(chǎn)工作列入本級政府重要議事日程,每半年至少主持召開一次辦公會(huì)議,研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。(六)經(jīng)常組織和參與安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),在重大節(jié)日、重大活動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng)期間,要組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人工作職責(zé)(一)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,對分管的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,落實(shí)本轄區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)并實(shí)施考核。四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)做好分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作,對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)承擔(dān)分管行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理的現(xiàn)場組織指揮。五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共安全監(jiān)管中心工作職責(zé)(一)認(rèn)真宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公共安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,組織實(shí)施各項(xiàng)公共安全工作,落實(shí)縣政府及縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門確定的公共安全工作計(jì)劃和管理措施。(五)配合縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、公安等部門對轄區(qū)內(nèi)潛在的安全問題進(jìn)行檢查,督促轄區(qū)內(nèi)各類安全隱患整改措施的落實(shí),對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令排除的同時(shí),采取必要的應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告
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