【正文】 圍。財(cái)稅、金融、資源性產(chǎn)品價(jià)格、要素市場等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展；政府職能加快轉(zhuǎn)變，政府公信力和行政效率顯著提高；所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，民營經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級，整體素質(zhì)和綜合競爭力顯著增強(qiáng)?！　〕青l(xiāng)區(qū)域?！　】萍紕?chuàng)新?！　【C合實(shí)力?！　　陨罨母餅橥苿?dòng)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力。把區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略深化為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建三大區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距，全面提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。堅(jiān)持把科教與人才強(qiáng)省作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)科技強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)，構(gòu)筑江蘇發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，最根本的是要靠理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，充分發(fā)揮知識和人才的作用，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，著力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)綜合競爭力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走上主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道?！　　酝苿?dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇為主題。這一時(shí)期，保障和改善民生的任務(wù)更加突出，社會事業(yè)全面發(fā)展，基本公共服務(wù)均等化積極推進(jìn)，共享發(fā)展成果的體制機(jī)制加快建立。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣低碳技術(shù)、推動(dòng)綠色增長，是這一時(shí)期的發(fā)展趨勢，將引領(lǐng)未來發(fā)展的潮流。　　綠色增長。　　協(xié)調(diào)發(fā)展。后國際金融危機(jī)時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)格局面臨重大調(diào)整，新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命加快推進(jìn)，我國粗放式發(fā)展方式難以為繼，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已成為我們“十二五”時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。滬寧城際高鐵開通運(yùn)營，蘇南地區(qū)進(jìn)入?yún)^(qū)際通勤時(shí)代；連云港港15萬噸級航道建成投運(yùn)，30萬噸級航道啟動(dòng)建設(shè)，結(jié)束了江蘇無深水海港的歷史；高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，二級以上公路密度居全國第一，所有行政村實(shí)現(xiàn)通等級公路，蘇通大橋等4條過江通道建成通車；新增110條國際、國內(nèi)空運(yùn)航線，南京祿口國際機(jī)場旅客吞吐量突破千萬人次，中國郵政航空速遞物流集散中心基本建成；新增電力裝機(jī)約2150萬千瓦，其中核電、風(fēng)電等新能源近400萬千瓦；第一輪治淮工程全面完成，南水北調(diào)江蘇段工程具備送水出省條件，通榆河北延工程全線通水通航，沂沭泗東調(diào)南下工程基本完成，防洪排澇和供水能力明顯增強(qiáng)?！　≠Y源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2010年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到22944元和9118元，%%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)每年超過100萬人，五年累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力227萬人；%%；城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大保險(xiǎn)覆蓋率高于95%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率高于99%；社會救助體系基本建立；新一輪農(nóng)村實(shí)事工程進(jìn)展順利，解決了1200萬農(nóng)村居民飲水安全問題，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；平安江蘇和法治江蘇建設(shè)深入推進(jìn)，社會保持和諧穩(wěn)定。2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值40903億元，%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過5萬元；財(cái)政總收入突破萬億元大關(guān)，其中地方一般預(yù)算收入4080億元；；全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2%以上，區(qū)域創(chuàng)新能力居全國前列。根據(jù)《中共江蘇省委關(guān)于制定江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，編制《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。本規(guī)劃緊扣“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”主題，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，闡明“十二五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和政策取向，是政府履行職責(zé)的重要依據(jù)，是今后五年江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全省人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)?！　〗Y(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展?！　「母镩_放邁出新步伐。環(huán)境污染得到有效控制，節(jié)能減排任務(wù)順利完成，生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步?！　　笆晃濉睍r(shí)期存在的問題，主要是：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)問題還比較突出，經(jīng)濟(jì)增長粗放的狀況尚未完全改變，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，資源環(huán)境約束加劇，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較為明顯，社會建設(shè)相對滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不相適應(yīng)，物價(jià)上漲壓力加大等。改革開放以來，江蘇通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)，成功實(shí)現(xiàn)了兩次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上了新臺階，人均GDP達(dá)到了中高收入國家和地區(qū)水平。江蘇總體上已達(dá)到省定全面小康社會的發(fā)展水平，正向全面建成更高水平小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成為“十二五”時(shí)期的重要任務(wù)。隨著全球低碳發(fā)展浪潮的興起，世界各國特別是發(fā)達(dá)國家圍繞減少碳排放，大力開發(fā)和積極應(yīng)用低碳技術(shù)，我國已向全世界作出了降低溫室氣體排放強(qiáng)度的承諾?！　』菝駜?yōu)先。與此同時(shí)，民生改善將有效促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)需求潛力，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁向更高水平。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，堅(jiān)定地走科學(xué)發(fā)展之路，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，更加注重以人為本、改善民生，更加注重改善生態(tài)環(huán)境，更加注重增強(qiáng)發(fā)展的全面性協(xié)調(diào)性可持續(xù)性，促進(jìn)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定，又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，建設(shè)江蘇更加美好的明天?！　　　　　约涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，顯著增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力，大幅度提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率，全面推進(jìn)發(fā)展理念、體制機(jī)制、社會管理等各方面創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。堅(jiān)定不移實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題，加大改革攻堅(jiān)力度，抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，更好地發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。2015年，（2010年價(jià)，下同），年均增長10%左右，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過8萬元。自主創(chuàng)新體系逐步完善，%；人力資本投資占GDP比重達(dá)到15%以上；人才貢獻(xiàn)率達(dá)到43%；百億元GDP專利授權(quán)數(shù)提高到400件，專利發(fā)展水平居全國前列；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上。城市化和城市現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高，社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；城市化水平達(dá)到63%。開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提高，利用外資和對外投資、進(jìn)出口貿(mào)易總額位居全國前列，參與國際分工地位和國際影響力明顯提升?！　∩鐣ㄔO(shè)和管理。第二篇　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級第五章　率先基本建成創(chuàng)新型省份　　加快科技強(qiáng)省建設(shè)步伐，大力提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠物質(zhì)資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，到2015年率先建成創(chuàng)新型省份。以培育自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌為重點(diǎn)，加快推進(jìn)重大科技成果向規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)企業(yè)對自主擁有、購買、引進(jìn)的專利技術(shù)等進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)更多的“江蘇制造”向“江蘇創(chuàng)造”提升。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，加快國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，培育以中小科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)為骨干的創(chuàng)新企業(yè)集群。加快建立吸納整合境外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的新渠道、新機(jī)制，不斷提高企業(yè)利用境外創(chuàng)新資源的能力。提高技術(shù)攻關(guān)的組織程度，大力推進(jìn)企業(yè)與大學(xué)、科研院所建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)企業(yè)介入高校院所早期研發(fā)，形成資源共用、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的長效合作機(jī)制。提高技術(shù)公共服務(wù)、技術(shù)成果交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)和社會化人才服務(wù)“四大平臺”建設(shè)水平。構(gòu)建省級科技創(chuàng)業(yè)投融資聯(lián)盟，積極引入創(chuàng)業(yè)投資，拓展科技金融服務(wù)范圍。選擇創(chuàng)新需求迫切、創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新基礎(chǔ)較好和引領(lǐng)示范作用強(qiáng)的區(qū)域，探索建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)；積極推進(jìn)南京、蘇州、無錫、常州等國家創(chuàng)新型城市建設(shè)試點(diǎn)工作，開展省級創(chuàng)新型城市建設(shè)試點(diǎn)；推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新工程示范縣（市）建設(shè)，建設(shè)市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級創(chuàng)新體系，形成一批特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增長極。支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，開放實(shí)驗(yàn)室等綜合性研發(fā)平臺，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)?！　〈罅Πl(fā)展科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)。到2015年，全省各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)孵化面積實(shí)現(xiàn)翻番，單位產(chǎn)出效益大幅提高，成為科技創(chuàng)新和人才創(chuàng)業(yè)最活躍的載體。拓展投融資渠道，支持更多的成長性高、科技含量高的科技型企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板上市，利用資本市場平臺發(fā)展壯大。強(qiáng)化支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅政策，建立健全財(cái)政性資金采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的制度、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購制度。加快知識產(chǎn)權(quán)示范省建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)制度，大力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、應(yīng)用和管理，積極培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才。第六章　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系　　適應(yīng)國際需求結(jié)構(gòu)調(diào)整、國內(nèi)消費(fèi)升級新變化和科技進(jìn)步新趨勢，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)實(shí)施300個(gè)以上重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育500個(gè)以上重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品，形成200個(gè)以上國內(nèi)外知名品牌。重點(diǎn)發(fā)展太陽能光伏、風(fēng)電裝備、生物質(zhì)能裝備、核電裝備產(chǎn)業(yè)及高效低成本晶硅電池、薄膜電池、集成系統(tǒng)與設(shè)備、大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、生物質(zhì)能發(fā)電機(jī)組和核電裝備關(guān)鍵零部件、新能源汽車，建設(shè)在國內(nèi)外具有重要地位和較強(qiáng)競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。重點(diǎn)培育生物技術(shù)藥、現(xiàn)代中藥、新型化學(xué)藥、生物試劑、醫(yī)用材料、醫(yī)療器械、生物制造、生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保和生物能源等十大產(chǎn)品集群，努力成為全球生物技術(shù)和新醫(yī)藥創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化最活躍的地區(qū)之一。重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)軟件、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)品，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、動(dòng)漫創(chuàng)意、金融服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等外包服務(wù)?！　　叨搜b備制造業(yè)?！　　悄茈娋W(wǎng)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，加快培育形成一批千億元級、百億元級品牌企業(yè)和十億元級品牌產(chǎn)品?！　∈突I(yè)：大力發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)品，重點(diǎn)改造提升鹽化工、煤化工、海洋化工和農(nóng)用化學(xué)品，提高產(chǎn)品的精細(xì)化率，以煉油為基礎(chǔ)，以乙烯為重點(diǎn)，建設(shè)大型乙烯生產(chǎn)基地，打造大石化產(chǎn)業(yè)鏈。到2015年，四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，品牌效應(yīng)與規(guī)模效益進(jìn)一步提升，骨干企業(yè)關(guān)鍵裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平，省級以上品牌產(chǎn)品銷售收入占工業(yè)銷售收入比重提高到32%左右。結(jié)合江蘇實(shí)際和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，主動(dòng)和提前淘汰相對落后產(chǎn)能和低端產(chǎn)品制造能力。　　冶金行業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展板管帶材、優(yōu)質(zhì)鋼、特殊鋼、高檔金屬制品等特色短缺產(chǎn)品和有色金屬深加工產(chǎn)品，推進(jìn)城市特別是蘇南人口密集地區(qū)城市鋼鐵企業(yè)跨市搬遷，開展沿?，F(xiàn)代鋼鐵基地建設(shè)前期工作。把加速發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點(diǎn)，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃，以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化、國際化為方向，促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚化、生活服務(wù)業(yè)便利化、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)業(yè)均等化，推動(dòng)服務(wù)業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力提升，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，樹立“江蘇服務(wù)”的嶄新形象。到2015年生產(chǎn)服務(wù)業(yè)占全省服務(wù)業(yè)增加值的比重超過40%。　　——金融業(yè)。吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)到江蘇發(fā)展。把江蘇打造成為國內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)金融高地。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，提升貨運(yùn)組織和信息化水平，有效降低物流成本。加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)，進(jìn)一步推廣電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、大型超市、倉儲式商場等新型業(yè)態(tài)，構(gòu)筑實(shí)惠便利的居民商貿(mào)服務(wù)體系和快捷暢通的生產(chǎn)資料流通體系。打造以觀光旅游為基礎(chǔ)、休閑度假為主導(dǎo)、專項(xiàng)旅游為特色的新型產(chǎn)業(yè)體系，積極開發(fā)體驗(yàn)性的科技、海洋、體育和商務(wù)旅游等新興旅游產(chǎn)品，加快推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)和配套服務(wù)體系，培育集旅游飯店、景區(qū)、交通、旅行社于一體的大型旅游企業(yè)集團(tuán)，著力提高旅游業(yè)的組織化、集約化和國際化程度，把江蘇建設(shè)成為國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地。完善房地產(chǎn)市場服務(wù)體系，加快住房信息系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，抑制投機(jī)需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展?！　　?wù)外包業(yè)。依托各類園區(qū)、高校、科研院所和大型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)載體和平臺，逐步建成完善的科技公共服務(wù)平臺和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展。加快推進(jìn)南京河西中央商務(wù)區(qū)、昆山花橋國際商務(wù)城、連云港大陸橋國際商務(wù)中心等商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展。　　——家庭服務(wù)業(yè)?！笆濉逼陂g，全省每年分離1000家以上制造業(yè)企業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)，其中省內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)的龍頭企業(yè)每年不少于50家?！笆濉逼陂g，組織制定省級服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)，新建國家級、省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)120個(gè)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上。大力發(fā)展休閑娛樂、旅游、餐飲、購物等與人民生活密切相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平。推行測土配方等科學(xué)施肥技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)田地力保護(hù)與修復(fù)，實(shí)施中低產(chǎn)田改造、土地整理、鹽土改良等工程，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。到2015年，糧食播種面積穩(wěn)定在7800萬畝左右，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在650億斤左右，保障口糧省內(nèi)自給。大力發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化魚池、漁船改造，加快漁港建設(shè)。到2015年，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1100萬畝。開展連鎖商業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社鮮活農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”試點(diǎn)。支持申報(bào)認(rèn)定地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展訂單經(jīng)營。建立公開、公平、規(guī)范、有序的交易平臺。以新興和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，依托專業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)和開發(fā)區(qū)，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源集聚，形成一批市場影響力大、產(chǎn)業(yè)配套能力和創(chuàng)新活力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建“帶”、“群”、“網(wǎng)”狀分布的產(chǎn)業(yè)基地格局。運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)管理理念整合資源，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。建立完善金融、會計(jì)、審計(jì)、會展等商務(wù)類平臺，信息咨詢、產(chǎn)權(quán)交易、檢驗(yàn)檢測等技術(shù)類服務(wù)平臺，推動(dòng)服務(wù)、資源和信息共享，促進(jìn)集聚區(qū)提檔升級。以品牌、技術(shù)、資本為紐帶，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，形成一批主業(yè)突出、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌、具有較強(qiáng)競爭力的大型企業(yè)（集團(tuán)）?！　⊥晟浦行∑髽I(yè)服務(wù)體系。啟動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新工程，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，培育一批具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的示范企業(yè)。加快信息技術(shù)融入產(chǎn)品研發(fā)，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)和功能創(chuàng)新，大幅度提高產(chǎn)品的信息技術(shù)含量和附加值。大力推進(jìn)社會發(fā)展領(lǐng)域信息化，促進(jìn)各類資源開發(fā)利用和共享。大力推進(jìn)政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)的廣泛應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)開展“三網(wǎng)融合