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江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要-預(yù)覽頁

2025-06-23 00:01 上一頁面

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【正文】 期待,毫不動搖地推進率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,努力開辟“十二五”發(fā)展更加美好的前景?! ? 創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略內(nèi)涵   創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是省委十一屆九次全會提出的新的發(fā)展戰(zhàn)略,并作為江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略。把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必由之路,堅定不移推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新,突出發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟,突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),突出提升集約發(fā)展水平,著力推動經(jīng)濟發(fā)展方式由主要依靠物質(zhì)資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由粗放式增長向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變、由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)發(fā)展一體化轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省的跨越。把城市化戰(zhàn)略拓展為城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略,堅持加快新型工業(yè)化與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,推進城市化與建設(shè)新農(nóng)村相結(jié)合,加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變與生活方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局?!  员U虾透纳泼裆鸀榻?jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。努力增強改革決策的科學(xué)性、改革措施的有效性、改革成果的普惠性,進一步形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制?! 〗?jīng)濟結(jié)構(gòu)?! ∩鷳B(tài)文明。沿海開發(fā)取得重大突破,蘇北地區(qū)人均主要經(jīng)濟指標(biāo)超過全國平均水平,三大區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢更加鮮明,形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。  人民生活。高中階段教育普及率達到95%以上,高等教育毛入學(xué)率提升到50%,;人口自然增長率4%。第一節(jié) 構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系  提升科技自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮高??蒲性核R創(chuàng)新主力軍作用,加強面向經(jīng)濟社會發(fā)展需求的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,大幅度提高研發(fā)經(jīng)費占企業(yè)銷售收入比重。鼓勵企業(yè)擴大對外科技交流與合作,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新國際合作聯(lián)盟,主動介入國際研發(fā)分工,參與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。推進科技成果評價體系改革,引導(dǎo)高??蒲性核目萍既藛T積極參與科技成果轉(zhuǎn)化,增強科研院所創(chuàng)新活力。到2015年,新建技術(shù)公共服務(wù)平臺50個,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供共性技術(shù)、工具軟件、分析測試儀器設(shè)備、科技情報等配套技術(shù)服務(wù)。大力發(fā)展人才市場和留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等機構(gòu),提供人事代理、人才培訓(xùn)、人才交流、創(chuàng)業(yè)咨詢等配套服務(wù)。第二節(jié) 建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)  提升發(fā)展高新區(qū)。到2015年,高新區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值占全省的比重提高到20%。加強大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器等各類科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè),催生一批高科技產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進高成長性科技企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)。第三節(jié) 營造科技創(chuàng)新良好環(huán)境  建立多元化科技創(chuàng)新投入機制。推進科普場館建設(shè),加強科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享,提升公民科學(xué)素質(zhì)。完善科技成果轉(zhuǎn)化的激勵分配機制,推進技術(shù)入股和參與分配。鼓勵和支持企業(yè)牽頭或參與研制產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快形成一批重大技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。第一節(jié) 打造先進制造業(yè)基地  堅持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做強做大,向價值鏈高端攀升,向研發(fā)設(shè)計和銷售服務(wù)兩端延伸,提高產(chǎn)品附加值。發(fā)展30條新興產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)30個省級以上新興產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地,培育100家具有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的重點企業(yè)、500家創(chuàng)新型骨干龍頭企業(yè)。  ——新材料產(chǎn)業(yè)。  ——節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)?!  锫?lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展電控裝備、高檔數(shù)控機床、航空裝備、軌道交通和海洋工程裝備、大噸位工程機械等,加快提高裝備的智能化、自動化水平,向大型化、成套化方向發(fā)展。重點發(fā)展風(fēng)電、太陽能等可再生能源接入及控制技術(shù),大規(guī)模儲能設(shè)備,特高壓和超高壓輸電設(shè)備,智能輸變電、配電二次控制檢測設(shè)備和智能電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)。圍繞區(qū)域布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,加大有效投入,積極推進有市場前景、有技術(shù)含量、有輻射帶動效應(yīng)的項目建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色化、集聚化發(fā)展?! 「脑焯嵘齻鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化,力爭在建筑業(yè)前沿技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域取得新突破,提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。繼續(xù)推進新一輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治,提高產(chǎn)業(yè)集中度、集約化發(fā)展水平和環(huán)保、安全水平?! ≥p工行業(yè):支持鼓勵食品、家電、塑料、五金等行業(yè)向精深加工、新型智能方向發(fā)展,推進“名、優(yōu)、特、新”產(chǎn)品升級換代。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重和服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重每年均提高1個百分點以上。適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級,重點發(fā)展商貿(mào)、健康、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。加快從傳統(tǒng)信貸功能向資金融通、資源整合、價值增值和社會管理等多功能拓展。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),發(fā)展券商直投、離岸金融、信托租賃、責(zé)任保險等業(yè)務(wù)。  ——物流業(yè)。拓展綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的功能,積極發(fā)展保稅物流,開展離岸結(jié)算、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境物流倉儲等業(yè)務(wù),積極開發(fā)和應(yīng)用物流先進技術(shù),構(gòu)建一體化、綜合性、全功能的物流平臺,加快建設(shè)溝通國際、服務(wù)全國、輻射周邊的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高地。推進農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?!  康禺a(chǎn)業(yè)。  ——軟件和信息服務(wù)業(yè)。積極引導(dǎo)企業(yè)拓展供應(yīng)鏈管理、金融分析、軟件開發(fā)、醫(yī)藥研發(fā)等技術(shù)含量和附加值高的業(yè)務(wù),加快發(fā)展總集成、總承包業(yè)務(wù),完善接發(fā)包服務(wù)平臺,促進境內(nèi)外包發(fā)展,建成全國服務(wù)外包高地和國際知名服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在全省范圍內(nèi)形成開放協(xié)作、功能完備、高效運行的科技服務(wù)體系。努力把江蘇建設(shè)成為商務(wù)服務(wù)最好、商務(wù)成本最低、商務(wù)環(huán)境最優(yōu)的省份。重點發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、醫(yī)療服務(wù),積極開發(fā)家庭用品配送、實物租賃、家庭救助等新產(chǎn)品和新市場,形成品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⑦B鎖化的經(jīng)營模式,在全國率先建立比較健全的惠及城鄉(xiāng)居民多種形式的服務(wù)體系。大力發(fā)展專業(yè)服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)會、科技中介機構(gòu)等專業(yè)服務(wù)組織,積極發(fā)展為企業(yè)和各類社會組織提供整體解決方案的服務(wù)業(yè)企業(yè)。  大力發(fā)展城市服務(wù)經(jīng)濟。第三節(jié) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)  堅持走中國特色、江蘇特點農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求,積極推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力、市場競爭能力。加快農(nóng)業(yè)機械化,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平?! “l(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),增強示范帶動能力?! ⊥七M農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范園等建設(shè)。推進鎮(zhèn)江等丘陵山區(qū)生態(tài)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。實施農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全覆蓋工程,提升農(nóng)村信息服務(wù)水平。重點建設(shè)南京軟件和服務(wù)外包、蘇州電子信息和納米技術(shù)、無錫太陽能和物聯(lián)網(wǎng)、泰州生物醫(yī)藥、徐州工程機械、常州輸變電設(shè)備、揚州汽車及零部件、南通海工平臺、鹽城風(fēng)電裝備及昆山液晶顯示等龍頭帶動型、創(chuàng)新驅(qū)動型和品牌推動型基地。發(fā)揮工業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)現(xiàn)代物流、科技研發(fā)、軟件信息、創(chuàng)意設(shè)計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),強化生產(chǎn)服務(wù)配套功能,形成集群分布、分工明確、互相支持的完整產(chǎn)業(yè)鏈,促進生產(chǎn)制造和生產(chǎn)服務(wù)共同發(fā)展。到2015年,省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)超過100家,其中營業(yè)收入超1000億元的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)3家,500億元的6家,省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)營業(yè)收入占相關(guān)行業(yè)營業(yè)總收入比重達到55%。推動規(guī)模大、質(zhì)量好、運作規(guī)范的企業(yè)將資產(chǎn)、業(yè)務(wù)注入上市公司,壯大上市公司規(guī)模,提升經(jīng)營能力。按照產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈要求,扶持中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,建立大企業(yè)、中小企業(yè)相互協(xié)作的戰(zhàn)略聯(lián)盟。第五節(jié) 提升信息化帶動能力  加快信息技術(shù)廣泛應(yīng)用。加快信息技術(shù)改進企業(yè)管理效率,推廣應(yīng)用企業(yè)信息系統(tǒng),促進企業(yè)流程再造和管理創(chuàng)新?! 》e極推進“三網(wǎng)融合”。積極支持非試點地區(qū)創(chuàng)造條件,開展“三網(wǎng)融合”試點工作,到2015年全省各地區(qū)全面實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”協(xié)調(diào)發(fā)展。促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,強化對農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的支持,合理配置教育資源,有效減少擇?,F(xiàn)象,確保義務(wù)教育高水平、全覆蓋?! √嵘叩冉逃k學(xué)水平。加強創(chuàng)新教育,提升大學(xué)生實踐創(chuàng)新能力。加強職業(yè)教育改革創(chuàng)新,深化課程改革,調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育布局,提高服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力。全面實施素質(zhì)教育,加快教育教學(xué)模式創(chuàng)新。擴大國際交流合作,加大引進海外優(yōu)質(zhì)資源力度,提高教育發(fā)展國際化水平。推進新一輪六大人才高峰行動計劃,加大重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域急需緊缺人才開發(fā)力度。全面落實十項重大人才政策,推動人才發(fā)展體制機制創(chuàng)新。   優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。發(fā)展人才服務(wù)業(yè),加快建立人才公共服務(wù)體系?! ? 十項重大人才政策   促進人才投入優(yōu)先保證的財稅金融政策,引導(dǎo)和鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)政策,產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才政策,引導(dǎo)人才向企業(yè)集聚政策,引導(dǎo)人才向沿海、蘇北和基層流動政策,人才國際化政策,促進人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,知識產(chǎn)權(quán)保護政策,人才表彰獎勵政策。增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會,完善收入分配制度,加快提升城鄉(xiāng)居民收入水平,增強消費能力。順應(yīng)居民消費由生存型向發(fā)展型升級的趨勢,發(fā)展新型消費業(yè)態(tài),培育消費熱點,擴大文化、體育健身、娛樂、旅游、信息等服務(wù)型消費,推動大宗消費,實現(xiàn)消費結(jié)構(gòu)升級。積極落實帶薪休假制度。積極倡導(dǎo)新型消費理念,培育新型消費文化,合理引導(dǎo)消費行為,發(fā)展節(jié)能環(huán)保型消費品,推進文明、節(jié)約、綠色、低碳消費模式。加快城鄉(xiāng)消費服務(wù)市場體系建設(shè),形成覆蓋社區(qū)、便捷高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高居民消費的便利性。強化政策導(dǎo)向,促進投資進一步向民生和社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域傾斜,引導(dǎo)投資更多投向經(jīng)濟薄弱地區(qū)。  鼓勵擴大民間投資。  加強投資調(diào)節(jié)與管理。建立完善行業(yè)投資、生產(chǎn)與市場供求情況的信息發(fā)布制度,加強對企業(yè)投資的咨詢服務(wù)。嚴(yán)格審計監(jiān)督,加強制度保障?!  C合運輸通道和綜合交通樞紐建設(shè)。到2015年,新增鐵路營業(yè)里程超過1300公里,時速200公里以上的電氣化鐵路基本實現(xiàn)通達省轄市。加快南京、蘇州、無錫城市軌道交通建設(shè),推進常州、徐州、南通等城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè),積極開展南京都市圈軌道交通規(guī)劃研究。以強化連云港港和太倉港功能為重點,促進沿海、沿江港口協(xié)調(diào)發(fā)展,全力打造上海國際航運中心北翼港口群?!  獌?nèi)河航道和港口建設(shè)?!  肪W(wǎng)建設(shè)?!  饔蚝蛥^(qū)域防洪保安治理。加大里下河等重點區(qū)域中小河流和重點洼地治理力度。完成南水北調(diào)東線一期工程,建成泰州引江河、泰東河、滷汀河、川東港、九圩港拓浚等沿海供水骨干工程,提高沿海和蘇北缺水地區(qū)的水資源保障能力。加強南水北調(diào)、江水東引、引江濟太三大調(diào)水系統(tǒng)的清水通道建設(shè),擴建新沂河尾水通道。第三節(jié) 能源設(shè)施建設(shè)  加快能源和電網(wǎng)建設(shè)步伐,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和能源布局,增強能源供給保障能力。風(fēng)電建設(shè),有序推進陸上風(fēng)電,重點建設(shè)龍源如東三期、華電灌云、中電投大豐二期、國華東臺二期等陸上風(fēng)電場項目;加快發(fā)展海上風(fēng)電,推進海上風(fēng)電場示范項目和海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項目,支持沿海風(fēng)光互補發(fā)電示范基地建設(shè),到2015年建成風(fēng)電裝機600萬千瓦。  ——電源點建設(shè)。大力開發(fā)組織國內(nèi)外煤炭資源,在蘇北、沿江和沿海地區(qū)布局建設(shè)5個煤炭中轉(zhuǎn)儲備基地,保障能源供給?!  獔詮娭悄茈娋W(wǎng)建設(shè)。推進新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造,加快智能電網(wǎng)及運行體系建設(shè)。強化人口、地理、金融、稅收、統(tǒng)計等基礎(chǔ)信息資源開發(fā)利用,促進公共基礎(chǔ)信息資源充分共享。堅持把促進就業(yè)作為民生之本,作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),加強政府對就業(yè)工作的引導(dǎo),實施更加積極的就業(yè)政策,建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合的良性互動機制,大力發(fā)展智力和勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng),從稅收、貸款、政府補貼等各方面加大對創(chuàng)業(yè)的扶持,多渠道增加創(chuàng)業(yè)貸款,擴大創(chuàng)業(yè)補貼范圍,營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。把解決高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)工作放在重要位置,加強就業(yè)服務(wù)和政策支持,暢通大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)渠道。加強職業(yè)培訓(xùn)和擇業(yè)觀念教育,健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,針對不同群體就業(yè)要求和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,實施有針對性的培訓(xùn)?! ?gòu)建和諧勞動關(guān)系。健全勞動保障監(jiān)察工作體系,加大執(zhí)法力度,完善勞動爭議處理機制,維護勞動者特別是一線職工、勞務(wù)派遣職工和農(nóng)民工的合法權(quán)益。建立職工工資隨勞動生產(chǎn)率增長而增長、最低生活保障隨物價指數(shù)增長而增長的長效機制。完善公務(wù)員工資制度,深化事業(yè)單位工資分配制度改革。加大財政對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,對經(jīng)濟落后地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,普遍增加城鄉(xiāng)居民社會福利。繼續(xù)推進農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者等符合條件的各類群體納入相應(yīng)的社會保障制度。逐步做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶,逐步統(tǒng)一企業(yè)繳費比例。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。積極推進生育保險制度,將所有用人單位納入生育保險覆蓋范圍。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和各方面承受能力,逐步提高各項社會保障待遇水平。完善以城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度為基礎(chǔ),醫(yī)療、住房、重殘、臨時生活救助等專項救助為輔助的社會救助體系,逐步提高社會救助水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助全覆蓋。第四節(jié) 提升全民健康水平  加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革,合理調(diào)整公立醫(yī)院布局和規(guī)模,建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu),加強醫(yī)院管理,形成保障公益性和提高運行效率的管理體制。堅持中西醫(yī)并舉,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。逐步增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,強化對嚴(yán)重威脅人民健康的傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病等監(jiān)測和預(yù)防控制?! 〗∪鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式,推行主動上門服務(wù)和綜合健康管理。大力規(guī)范和整頓藥品生產(chǎn)流通秩序,確保用藥安全。推進城鄉(xiāng)社區(qū)和學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)并向公眾開放,充分利用城鎮(zhèn)廣場、公園等公共場所開辟體育健身場地,定期發(fā)布體質(zhì)監(jiān)測公報,提高全民健康素質(zhì)。到2015年,人均體育場地設(shè)施面積擁有量達到2平方米以上,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口達到35%以上,公民體質(zhì)監(jiān)測合格率達到92%以上。實現(xiàn)全省城市低保住房困難家庭及低收入無房家庭申請廉租住房實物配租“應(yīng)保盡?!保械绕率杖胱》坷щy家庭申請購買經(jīng)濟適用住房“應(yīng)保盡保
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