淺論我國養(yǎng)老保險法律制度的完善畢業(yè)論文范文-wenkub
2022-11-14 15:54:45 本頁面
【正文】 立社會主義市場 經(jīng)濟 體制，促進改革、 發(fā)展 和社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。 （六） 逐步建立并完善 農(nóng)村 養(yǎng)老保險 ... 錯誤 !未定義書簽。 （ 二） 社會養(yǎng)老保險基金的籌資 ....... 錯誤 !未定義書簽。 （一）德國養(yǎng)老保險的管理方法 ....... 錯誤 !未定義書簽。 （一） 社會養(yǎng)老保險基金的長期平衡 ... 錯誤 !未定義書簽。 二、養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀 ............... 錯誤 !未定義書簽。 （一） 養(yǎng)老保險制度實施的過程 ....... 錯誤 !未定義書簽。 （二） 機制轉軌過程中存在著巨大的資金缺口 ............ （三） 經(jīng)濟高速發(fā)展帶來 的 不穩(wěn)定因素 . 錯誤 !未定義書簽。 （二）美國養(yǎng)老保險的制度 ........... 錯誤 !未定義書簽。 （三） 尋求 債務 補償辦法 ............. 錯誤 !未定義書簽。 參考文獻： ........................... 錯誤 !未定義書簽。社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合模式在現(xiàn)收現(xiàn)付的基礎上，既面臨著人口老齡化、支出需要大幅度增加的現(xiàn)實，又存在著缺乏政府的財源支持、 企業(yè) 和個人繳費已不堪重負的問題，在這種情況下，養(yǎng)老保險前進的道路是十分曲折、困難的。我國的養(yǎng)老保險制度是 50 年代初期建立的，以后在 1958 年和 1978 年兩次做了修改， 1991 年各地區(qū)為適應經(jīng)濟體制改革的需要，又進行了以退休費用社會統(tǒng)籌為主要內容的改革，制定了《國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)［ 1991］ 33 號）。我省實行的養(yǎng)老保險制度，是根據(jù)這個目標，依據(jù)國務院發(fā)布的養(yǎng)老保險制度的規(guī)定，逐步做到統(tǒng)一繳費比例，統(tǒng)一管理和調劑使用基金，統(tǒng)一養(yǎng)老金的發(fā)放辦法和標準，通過規(guī)范和調整，逐步統(tǒng)一企業(yè)繳費基數(shù)和比率。二是統(tǒng)一了個人帳戶的比例。我省現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度是根據(jù)國務 院發(fā)布的養(yǎng)老保險辦法的要求，于 2020年 7 月 1 日開始實施《鄭州市人民政府關于我市實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌的通知》，實施此制度是進一步完善我省社會保障體系建設的客觀需要，其基本原則是：逐步建立起適應經(jīng)濟發(fā)展水平和各方面承受能力，資金來源多渠道，保障方式多層次的養(yǎng)老保險體系；建立統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險制度、統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險費率、統(tǒng)一籌集和管理使用基本養(yǎng)老保險基金、統(tǒng)一社會保險經(jīng)辦機構和人員管理、統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險待遇社會化發(fā)放的統(tǒng)籌管理體制；并建立了獎懲機制，為進一步強化社會保險目標管理作了必要的補充。社會統(tǒng)籌還使社會養(yǎng)老保險基金與國家的整體年度財政預算相協(xié)調，有利于社會養(yǎng)老保險基金預算項目和國家的其它各項財政預算項目相聯(lián)系，保證社會養(yǎng)老保險基金的收支在年度內達到平衡，有利于國家整體經(jīng)濟的運行。勞動者和用人單位依法逐月交納保險費，歷經(jīng)全部就職過程，積聚起社會養(yǎng)老保險基金，到勞動者退休時或者一次性連本帶息返還給交費人，或者按照一定比例逐月進行發(fā)放，以保障退休職工的基本養(yǎng)老需求。社會養(yǎng)老保險基金的一部分供基金全體受保人共同調劑使用；余下的基金部分進入個人帳戶，歸受保人個人所有，并作為計發(fā)養(yǎng)老金待遇和繼承的基本依據(jù)。由于積累的 個人帳戶由于要求收支平衡的期間過長，容易受到通貨膨脹的嚴重影響，一旦遇到大的經(jīng)濟危機和 金融 危機，養(yǎng)老金個人帳戶的貶值風險無法抵御；而且，單純以個人交納的保險費數(shù)額來決定養(yǎng)老金給付數(shù)額的模式下，社會的低收入者或負擔重的勞動者往往難以通過自身預提積累的保險金滿足維持退休后最基本生活水平的需求。由于各種因素所致的經(jīng)營不景氣、頻臨倒閉或破產(chǎn)的企業(yè)很多，同時，下崗職工的人數(shù)也因此而增多。 （四）缺乏政府的財政投入 在 1995 年的《國務院關于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》中規(guī)定 “基本養(yǎng)老保險基金發(fā)生困難時，由同級財政予以支持 ”。我國的養(yǎng)老金制度并沒有遵循切合實際的核算原則實施管理，或者說是很多因素導致無法切實遵照國家規(guī)定的制度實施，結果是繳費水平不足以支撐養(yǎng)老金的支付；以享受特殊待遇的職工為服務對象的特別養(yǎng)老金制度更是如此。更值得注意的是，有些企業(yè)，特別是非國有企業(yè)對參加社會統(tǒng)籌的熱情不高，近年來社會養(yǎng)老保險基金的籌資情 況不容樂觀，拖欠或逃避繳費的企業(yè)有增加的趨勢。因為，按照現(xiàn)有的制度安排，經(jīng)濟效益越好的企業(yè)，職工的工資收入就越高；經(jīng)濟效益越差的企業(yè)，職工的工資收入也就越低，個人帳戶提取的比例即使相同，個人帳戶上養(yǎng)老金的積累額也是有差別的。顯然，這個模式中財富是向收入高的人群流動的，這與發(fā)揮社會養(yǎng)老保險在代際內部水平分配的功能，將高收入階層的財富轉移給低收入階層的既定目標是完全相反的。目前，當代勞動者一代除了要為自己積累一個 “個人帳戶 ”之外，還必須拿出另外的繳費比例
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1