【正文】 實驗室及信息系統(tǒng)設(shè)備裝備和檢驗條件全面達到國家基本標(biāo)準(zhǔn)要求；各級疾控隊伍基本適應(yīng)當(dāng)?shù)胤?wù)人口需要；努力形成符合我省實際、規(guī)模適度、布局合理、功能齊全、精干高效的疾控網(wǎng)絡(luò)體系。二是設(shè)備老化落后，許多上世紀(jì)六、七十年代的本應(yīng)淘汰的設(shè)備因缺少資金購買仍在維持使用，化驗檢測速度慢、精確度低。搞好“兩個體系”建設(shè)，不僅關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)系到全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。近年來，雖然各地在兩個體系建設(shè)方面做了一些工作，但由于投入少、欠賬大，全省疾病預(yù)防控制和傳染病救治機構(gòu)建設(shè)仍然十分薄弱，主要是裝備落后、網(wǎng)絡(luò)不健全、防治能力比較薄弱等，一旦發(fā)生大規(guī)模傳染性疾病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件將難以緊急應(yīng)對。十一、社會效益壽光市衛(wèi)生防疫站疾病預(yù)防控制中心的建設(shè)，將極大地改善壽光市衛(wèi)生防疫站裝備落后的局面，提高疾病預(yù)防控制的能力，使傳染病預(yù)防機構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展和群眾健康需求協(xié)調(diào)統(tǒng)一，更好的為人民服務(wù)，保障人民的身體健康，具有良好的社會效益。購置肺活量計、均質(zhì)器、酶標(biāo)儀等監(jiān)測、檢驗儀器設(shè)備63臺（套）。全站建筑總面積7536m2，其中辦公與附屬用房2018m2，宿舍用房面積5518m2。四、建設(shè)單位概況壽光市衛(wèi)生防疫站建于1956年，為正科級事業(yè)單位，經(jīng)費屬財政全額補助。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。壽光市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目可行性研究報告工程號：0515山東宏嘉工程造價咨詢事務(wù)所有限公司二○○五年九月參 加 研 究 人 員竇學(xué)融劉世波王維華馮元苓江 博李苗苗目 錄第一章 總論………………………………………1第二章 項目建設(shè)的必要性………………………5第三章 建設(shè)條件與建設(shè)選址……………………8第四章 工程技術(shù)方案……………………………12第五章 實施進度計劃與施工保證措施…………20第六章 組織管理與勞動定員……………………22第七章 環(huán)境保護與職業(yè)安全衛(wèi)生………………35第八章 投資估算與資金籌措……………………40第九章 社會效益分析……………………………44附 件 附 圖 魯計社會[2004]41號《關(guān)于下達山東省疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系項目建設(shè)規(guī)劃方案的通知》壽光市自來水公司供水證明壽光市供電公司供電證明山東巨能電力集團金玉米開發(fā)有限公司供汽證明資金證明環(huán)保證明用地證明建設(shè)項目招標(biāo)方案區(qū)域位置圖現(xiàn)狀圖1總平面布置圖1管線圖 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個?，F(xiàn)有職工130人，其中高級專業(yè)技術(shù)人員5人，中級專業(yè)技術(shù)人員35人，初級專業(yè)技術(shù)人員67人，其他人員23人。五、可行性研究范圍項目建設(shè)必要性建設(shè)條件與建設(shè)選址工程技術(shù)方案實施進度計劃與施工保證措施組織管理與勞動定員環(huán)境保護與職業(yè)安全衛(wèi)生投資估算與資金籌措社會效益分析六、建設(shè)地址該項目擬在原壽光市中醫(yī)院原址建設(shè)，東鄰迎賓路，西臨南三里小區(qū),南臨公園北街，北靠壽光市人民銀行。八、施工建議進度該項目建設(shè)期計劃為一年，工程擬于2006年1月份開工建設(shè)，2006年12月達到竣工驗收條件。第二章 項目建設(shè)的必要性一、項目提出背景自抗擊傳染性非典型性肺炎斗爭開展以來，全省疾病預(yù)防控制和傳染病救治機構(gòu)在預(yù)防非典傳播和救治病人等方面發(fā)揮了十分重要的作用。目前，我省正在由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省邁進，作為社會事業(yè)重要組成部分的疾病預(yù)防控制和傳染病救治機構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展和群眾健康需求很不協(xié)調(diào)，農(nóng)村疾病預(yù)防控制和傳染病救治能力更為薄弱，有些農(nóng)村傳染病患者得不到就近及時救治。黨中央、國務(wù)院決定用3年左右的時間完成疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)任務(wù)，該項目的建設(shè)是兩個體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，必須從實踐“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的高度，從全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的高度，以實現(xiàn)執(zhí)政為民的宗旨，來認(rèn)識“兩個體系”項目建設(shè)的重要性，對待“兩個體系”項目建設(shè)工作，采取有力措施，切實抓緊抓好。遠遠不能適應(yīng)疾病預(yù)防控制工作的需要，嚴(yán)重制約了業(yè)務(wù)開展。使各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)能夠切實擔(dān)負(fù)起《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》賦予的各項任務(wù)，提高日常公共衛(wèi)生保障水平和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力。壽光市根據(jù)資源分布和區(qū)域生產(chǎn)規(guī)劃，培植起了糧、菜、果、棉、牧、漁六大支柱產(chǎn)業(yè)，是國家和山東省確定的糧食、蔬菜、果品、畜牧、水產(chǎn)、棉花等農(nóng)業(yè)綜合商品基地縣（市）和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣（市），是全國“農(nóng)村綜合實力百強縣”之一，山東省首批“小康市”。附：區(qū)域位置圖三、自然條件地形、地貌、地質(zhì)資料壽光市位于東經(jīng)118。19’，在大地構(gòu)造上屬華北臺地，處在魯西隆起，沂沭斷裂帶、魯東隆起三個次級構(gòu)造交匯處。氣溫年平均氣溫：℃極端最高氣溫：℃極端最低氣溫：℃一月份平均最低氣溫：℃七月份平均最高氣溫：℃降水量：年平均降水量：年最大降雨量：年最小降雨量：年最大積雪深度：280毫米相對濕度：年平均相對濕度：66%年最高濕度：82%年最低濕度：55%風(fēng)向風(fēng)力：夏季主導(dǎo)風(fēng)向為東南風(fēng)冬季主導(dǎo)風(fēng)向為北風(fēng)年平均風(fēng)速：最大風(fēng)速：日照蒸發(fā)：年平均日照時數(shù)：年平均蒸發(fā)量：最大凍土深度：540毫米從水文、氣象和地質(zhì)條件來看，對項目的實施無不利影響。供電該項目用電由壽光市供電公司負(fù)責(zé)供給，從迎賓路市政10KV供電線路接入防疫站變配電室。整個市區(qū)消防給水以城市自來水為主，消防設(shè)施按防火規(guī)范要求設(shè)置，沿城市主干道每隔120米設(shè)一消火栓，次干道每隔150米設(shè)置一消火栓，以確?；鹎榘l(fā)生時能及時滅火，確保市民生命安全，盡量降低損失。二、總圖布置規(guī)劃原則⑴科學(xué)合理，技術(shù)先進從總體布局到各功能科室局部，立足于充分吸收國內(nèi)外現(xiàn)代醫(yī)院建筑設(shè)計的概念，既照顧當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實可能，也適當(dāng)考慮其前瞻性。指導(dǎo)思想在規(guī)劃建設(shè)中,從防疫站的全局出發(fā),進行統(tǒng)一規(guī)劃,實現(xiàn)土地的合理分配和功能的不斷完善,為今后防疫站發(fā)展留有余地。附：總平面布置圖三、道路規(guī)劃布局布置原則⑴滿足防疫站、消防、管線布置、綠化等方面的要求。 結(jié)構(gòu)形式壽光市疾病預(yù)防控制中心辦公樓和傳染病防治院門診病房樓主體采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，框架填充墻采用空心磚或粉煤灰砌塊，隔墻采用塊料墻體，屋面采用JS高分子防水卷材+聚氨酯防水涂料或三元乙丙防水卷材，外墻面貼釉面磚，內(nèi)墻面水泥抹灰、涂膠漆，地面采用水泥地面，房間內(nèi)鋪地面磚，走廊、大廳、樓梯間鋪花崗巖板。新購置監(jiān)測儀器設(shè)備見下表。該項目建成后院內(nèi)雨水采用地面自然漫流方式，通過路邊匯水口排入雨水管道，就近排入市政雨水管網(wǎng)。七、防雷接地該項目接地保護采用TNCS系統(tǒng)，在充分利用自然接地體接地的同時，設(shè)置人工接地體，以達到良好接地的目的。該項目按二類建筑物防雷要求做防雷保護措施，防雷接地電阻不應(yīng)大于10歐姆。為防止雷電波侵入，低壓線路宜全線采用電纜直接埋地敷設(shè)，在入戶端應(yīng)將電纜的金屬外皮接到防雷電感應(yīng)的接地裝置上，沖擊接地電阻Rch不宜大于10歐姆。在建筑上，按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求，設(shè)置相應(yīng)的防火分區(qū)，每層防火分區(qū)內(nèi)，根據(jù)面積大小和疏散路線進行防火再分隔，同層有兩個及兩個以上的單元時，通向公共走道的入口處，應(yīng)設(shè)乙級防火門。九、采暖壽光市衛(wèi)生防疫站山東巨能電力集團金玉米開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)供給，在疾病預(yù)防控制中心辦公樓地下室安裝汽—水換熱器一臺，采用閉式循環(huán)熱水采暖，即可滿足冬季取暖需求。實驗臺面應(yīng)用耐酸堿、防火的材料。實驗室布局流程符合《實驗室生物安全通用要求》，實驗室要達到潔凈度要求。對項目新增的配套設(shè)備集中招標(biāo)采購。實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，利用經(jīng)濟杠桿把質(zhì)量、目標(biāo)與施工單位的效益緊緊掛鉤，促其自覺地實行全面質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量。（一）科室設(shè)置及組織機構(gòu)項目設(shè)18個科室。（3）負(fù)責(zé)法律咨詢、執(zhí)法稽查、監(jiān)督質(zhì)量控制。（7）負(fù)責(zé)辦證咨詢工作。（11）負(fù)責(zé)各監(jiān)督科室查體收費通知單的出具工作。（15）負(fù)責(zé)站交給的其他工作和任務(wù)。（4）依照衛(wèi)生許可證審驗標(biāo)準(zhǔn)，對申請辦理各類衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營場所按照要求進行現(xiàn)場驗收，制作現(xiàn)場監(jiān)督意見書和驗收報告。（8）負(fù)責(zé)向業(yè)戶發(fā)放衛(wèi)生許可證和健康證的工作。（12）負(fù)責(zé)站交給的其他工作和任務(wù)。學(xué)校衛(wèi)生科（1）負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生、托幼機構(gòu)衛(wèi)生等經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作。（4）做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，指導(dǎo)學(xué)校改善教學(xué)衛(wèi)生條件，培養(yǎng)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣。（8）負(fù)責(zé)學(xué)校校舍的新建、擴建、改建工程項目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。（2）負(fù)責(zé)對用人單位健康監(jiān)護工作開展情況進行監(jiān)督檢查。（6）負(fù)責(zé)對開展技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查。消殺科（1）負(fù)責(zé)全市醫(yī)療機構(gòu)的消毒滅菌的監(jiān)督監(jiān)測工作。（5）負(fù)責(zé)托幼機構(gòu)、衛(wèi)生材料等消毒監(jiān)督工作。（9）完成站上交給的其它工作和任務(wù)。（13）要建立全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)、托幼機構(gòu)、一次性使用醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品生產(chǎn)經(jīng)營單位的本底檔案，建檔率要達100%，并進行微機管理。（3）對傳染病暴發(fā)流行和重點疫情進行流行病學(xué)調(diào)查，制定控制并組織實施。（7）負(fù)責(zé)對違反《中華人民共和國傳染病防治法》和《生物制品管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)案件的調(diào)查和行政處罰。 免疫規(guī)劃科（1）負(fù)責(zé)兒童計劃免疫接種規(guī)劃、程序的組織實施。（5）負(fù)責(zé)計劃免疫業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、調(diào)查研究和咨詢服務(wù)工作。（2）加強疫苗接種管理，實行全日開診制。 結(jié)核病防治科（1）負(fù)責(zé)制定結(jié)核病預(yù)防與控制計劃并組織實施。（5）負(fù)責(zé)并協(xié)助健教科做好相關(guān)的宣傳教育工作。（2）負(fù)責(zé)慢性傳染性疾病的監(jiān)測工作。（6）負(fù)責(zé)相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和調(diào)查研究、咨詢服務(wù)工作。（3）負(fù)責(zé)全市醫(yī)療單位送檢有關(guān)樣品的檢測、復(fù)核、鑒定和上送確定工作。（7）負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)科室對研成果傳染病疫情及其他突發(fā)事件（如食物中毒）進行調(diào)查處理，并負(fù)責(zé)相應(yīng)的檢驗工作。1 臨床檢驗科（1）負(fù)責(zé)疾病預(yù)防與控制所需的臨床檢驗工作及艾滋病病毒抗體篩查工作。（5）負(fù)責(zé)與臨床檢驗相關(guān)的科研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)工作，積極開發(fā)引進新技術(shù)、新項目。（2）負(fù)責(zé)對全市手術(shù)病人、產(chǎn)婦、性病就診者、皮膚病患者、結(jié)核病患者等重點人群進行HIV抗體監(jiān)測。（3）負(fù)責(zé)管理制度的制定和督導(dǎo)落實工作。（7）負(fù)責(zé)后勤供應(yīng)及管理工作。（2）嚴(yán)禁開上下聯(lián)不一致的收費票據(jù)和紅字票據(jù)。1 體檢科（1）負(fù)責(zé)衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定的從業(yè)人員日常健康檢查工作。（5）積極研究與本專業(yè)有關(guān)的新技術(shù)、新項目。（3）負(fù)責(zé)健康教育宣傳材料的制作。（7）負(fù)責(zé)信息交流、圖書管理工作，會議資料的歸檔工作。（3）負(fù)責(zé)器械、低值易耗品、衛(wèi)生材料的采購和管理工作。（7）組織協(xié)調(diào)有關(guān)設(shè)備的專管共用工作。（3）開展全民牙病防治工作，特別是開展中小學(xué)生牙病預(yù)防工作；（4）實施預(yù)防接種、控制相應(yīng)疾??；（5）依法實施食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測；（6）開展預(yù)防性健康查體工作；二、勞動定員按照市級衛(wèi)生防疫人員按總?cè)丝谌f分之一配備的標(biāo)準(zhǔn)，該項目定員160人。第七章 環(huán)境保護與職業(yè)安全衛(wèi)生一、環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2）《大氣污染物綜和排放標(biāo)準(zhǔn)》GB1629792（3）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB897896（4）《山東省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》DB37100691主要污染源和污染物（1）廢水廢水主要來源于生活污水、檢測污水和設(shè)備沖洗水。凡是不能夠進行轉(zhuǎn)化改性的有毒廢渣和廢液、廢包裝容器，就地由檢測人員集中安全存放，并及時告知保衛(wèi)科，由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對廢棄物使用深埋、焚燒等安全環(huán)保方式處理。%mg/m3可用碘凈化，即將碘加熱或自然升華為碘蒸汽與空氣中、吸附在墻上、地面上及器物上的汞反應(yīng)生成不易揮發(fā)的碘化汞，然后徹底清掃干凈。二、職業(yè)安全衛(wèi)生編制依據(jù)（1）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（2）《工業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程》勞動保護與安全防護措施（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的規(guī)章制度。衛(wèi)生清潔（1）人員進出檢測檢驗區(qū)要進行消毒處理。3%過氧化氫噴霧2040ml/m3，作用60分鐘。（2）、地面和物體表面消毒1）地面要濕式拖掃，%%過氧乙酸噴灑或100mg/L2000 mg/L含氯消毒劑噴灑（拖地）。提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求醫(yī)務(wù)人員加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，具有對天