試談建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法-wenkub
2023-05-30 01:38:27 本頁(yè)面
【正文】 主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。招標(biāo)文件包括以下方面內(nèi)容： ?。ㄒ唬┩稑?biāo)須知 ?。ǘ┩稑?biāo)技術(shù)文件要求 ?。ㄈ┩稑?biāo)商務(wù)文件要求 （四）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法說(shuō)明 （五）設(shè)計(jì)合同授予及投標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)用說(shuō)明 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或提供投標(biāo)人設(shè)計(jì)收費(fèi)的統(tǒng)一計(jì)算基價(jià)。如果通過(guò)資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人的數(shù)量不足三家，招標(biāo)人應(yīng)修訂并公布新的資格預(yù)審條件，重新進(jìn)行資格預(yù)審，直至三家或三家以上投標(biāo)人通過(guò)資格預(yù)審為止。 對(duì)于投標(biāo)人數(shù)量過(guò)多，招標(biāo)人實(shí)行資格預(yù)審的情形，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中明確進(jìn)行資格預(yù)審所需達(dá)到的投標(biāo)人報(bào)名數(shù)量。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，不得少于5個(gè)工作日?！ 〉谑臈l 招標(biāo)人填寫(xiě)的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整?！ 〉谑l 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ?。ㄒ唬┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)； ?。ǘ┰O(shè)計(jì)所需要資金已經(jīng)落實(shí)； ?。ㄈ┰O(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成； ?。ㄋ模┓舷嚓P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件?！ 〉谑畻l 依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的建筑工程項(xiàng)目，在下列情形下可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)： （一）項(xiàng)目的技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的； ?。ǘ┤绮捎霉_(kāi)招標(biāo)，所需費(fèi)用占建筑工程項(xiàng)目總投資額比例過(guò)大的； （三）受自然因素限制，如采用公開(kāi)招標(biāo)，影響建筑工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的； ?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的?！ 〉谄邨l 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理?！ W(xué)術(shù)性的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)競(jìng)賽或不對(duì)某工程項(xiàng)目下一步設(shè)計(jì)工作的承接具有直接因果關(guān)系的“創(chuàng)意征集”等活動(dòng)，不適用本辦法。我部制定了《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)與我部建筑市場(chǎng)管理司聯(lián)系。 第三條本辦法所稱(chēng)建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)，是指在建筑工程方案設(shè)計(jì)階段，按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定進(jìn)行的方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理流程圖詳見(jiàn)附件一?！ 〉诎藯l建筑工程方案設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文；滿(mǎn)足現(xiàn)行的建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范（規(guī)程）和本辦法規(guī)定的相應(yīng)設(shè)計(jì)文件編制深度要求?！ ≌袠?biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，應(yīng)保證有三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力，并具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參加投標(biāo)。 建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)和建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的招標(biāo)條件詳見(jiàn)本辦法附件二?！ ≌袠?biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：工程概況、招標(biāo)方式、招標(biāo)類(lèi)型、招標(biāo)內(nèi)容及范圍、投標(biāo)人承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)范圍、對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī)的要求、投標(biāo)人報(bào)名要求、招標(biāo)文件工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)名時(shí)間、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間等?！ 〉谑鶙l大型公共建筑工程項(xiàng)目或投標(biāo)人報(bào)名數(shù)量較多的建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)可以實(shí)行資格預(yù)審。招標(biāo)人未在招標(biāo)公告中明確或?qū)嶋H投標(biāo)人報(bào)名數(shù)量未達(dá)到招標(biāo)公告中規(guī)定的數(shù)量時(shí)，招標(biāo)人不得進(jìn)行資格預(yù)審。特殊情況下，招標(biāo)人不能重新制定新的資格預(yù)審條件的，必須依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 對(duì)政府或國(guó)有資金投資的大型公共建筑工程項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)方案必須包括有關(guān)使用功能、建筑節(jié)能、工程造價(jià)、運(yùn)營(yíng)成本等方面的專(zhuān)題報(bào)告?！ 〉谑艞l概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)或者實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求承擔(dān)方案及后續(xù)階段的設(shè)計(jì)和服務(wù)工作。采用建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定方案階段設(shè)計(jì)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%支付中標(biāo)人。 ?。ㄈ└鞣N形式的投標(biāo)聯(lián)合體各方應(yīng)符合上述要求?！ 〉诙l 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的內(nèi)容和深度提交投標(biāo)文件。 第二十四條建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于四十日；建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于四十五日。 第二十六條 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)文件作為無(wú)效標(biāo)處理，招標(biāo)人不予受理： ?。ㄒ唬┯馄谒瓦_(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； ?。ǘ┩稑?biāo)文件未按招標(biāo)文件要求予以密封的； ?。ㄈ┻`反有關(guān)規(guī)定的其他情形?！ 〉诙藯l評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)方法及實(shí)施步驟詳見(jiàn)本辦法附件九?！ 。ㄋ模┰谠u(píng)標(biāo)過(guò)程中，當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑問(wèn)，需要向投標(biāo)人質(zhì)疑時(shí)，投標(biāo)人可以到場(chǎng)解釋或澄清投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容。但列席人員不發(fā)表評(píng)審意見(jiàn)，也不得以任何方式干涉評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作?！ ≡u(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件確認(rèn)為廢標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由三分之二以上評(píng)委簽字確認(rèn)?！ 〉谌龡l 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按如下規(guī)定向招標(biāo)人推薦合格的中標(biāo)候選人： （一）采取公開(kāi)和邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，推薦1至3名； ?。ǘ┱袠?biāo)人也可以委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人?！ 〉谌鍡l推薦中標(biāo)方案在公示期間沒(méi)有異議、異議不成立、沒(méi)有投訴或投訴處理后沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的定標(biāo)方法從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選方案中確定中標(biāo)人。 （三）招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，組織審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選方案后，確定中標(biāo)人。合同中確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)控制在經(jīng)審批的可行性報(bào)告規(guī)定范圍內(nèi)?！ ≌袠?biāo)人
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