試談建筑工程方案設(shè)計招標投標管理辦法-文庫吧
2025-04-30 01:38 本頁面
【正文】 到招標公告中規(guī)定的數(shù)量時，招標人不得進行資格預審?！ ≠Y格預審必須由專業(yè)人員評審。資格預審不采用打分的方式評審，只有“通過”和“未通過”之分。如果通過資格預審投標人的數(shù)量不足三家，招標人應修訂并公布新的資格預審條件，重新進行資格預審，直至三家或三家以上投標人通過資格預審為止。特殊情況下，招標人不能重新制定新的資格預審條件的，必須依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 建筑工程方案設(shè)計招標資格預審文件樣本詳見本辦法附件四?！ 〉谑邨l 招標人應當根據(jù)建筑工程特點和需要編制招標文件。招標文件包括以下方面內(nèi)容： （一）投標須知 ?。ǘ┩稑思夹g(shù)文件要求 （三）投標商務文件要求 ?。ㄋ模┰u標、定標標準及方法說明 ?。ㄎ澹┰O(shè)計合同授予及投標補償費用說明 招標人應在招標文件中明確執(zhí)行國家規(guī)定的設(shè)計收費標準或提供投標人設(shè)計收費的統(tǒng)一計算基價?！ φ驀匈Y金投資的大型公共建筑工程項目，招標人應當在招標文件中明確參與投標的設(shè)計方案必須包括有關(guān)使用功能、建筑節(jié)能、工程造價、運營成本等方面的專題報告?！ ≡O(shè)計招標文件中的投標須知樣本、招標技術(shù)文件編寫內(nèi)容及深度要求、投標商務文件內(nèi)容等分別詳見本辦法附件五、附件六和附件七?！ 〉谑藯l招標人和招標代理機構(gòu)應將加蓋單位公章的招標公告或投標邀請函及招標文件，報項目所在地建設(shè)主管部門備案。各級建設(shè)主管部門對招標投標活動實施監(jiān)督?！ 〉谑艞l概念性方案設(shè)計招標或者實施性方案設(shè)計招標的中標人應按招標文件要求承擔方案及后續(xù)階段的設(shè)計和服務工作。但中標人為中華人民共和國境外企業(yè)的，若承擔后續(xù)階段的設(shè)計和服務工作應按照《關(guān)于外國企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計活動的管理暫行規(guī)定》（建市[2004]78號）執(zhí)行?！ ∪绻袠巳酥灰笾袠巳顺袚桨鸽A段設(shè)計，而不再委托中標人承接或參加后續(xù)階段工程設(shè)計業(yè)務的，應在招標公告或投標邀請函中明示，并說明支付中標人的設(shè)計費用。采用建筑工程實施性方案設(shè)計招標的，招標人應按照國家規(guī)定方案階段設(shè)計付費標準支付中標人。采用建筑工程概念性方案設(shè)計招標的，招標人應按照國家規(guī)定方案階段設(shè)計付費標準的80%支付中標人。 第三章 投 標 第二十條 參加建筑工程項目方案設(shè)計的投標人應具備下列主體資格： ?。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)，應當具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑工程設(shè)計資質(zhì)證書或建筑專業(yè)事務所資質(zhì)證書，并按規(guī)定的等級和范圍參加建筑工程項目方案設(shè)計投標活動?！ 。ǘ┳栽谥腥A人民共和國境外的企業(yè)，應當是其所在國或者所在地區(qū)的建筑設(shè)計行業(yè)協(xié)會或組織推薦的會員。其行業(yè)協(xié)會或組織的推薦名單應由建設(shè)單位確認。 ?。ㄈ└鞣N形式的投標聯(lián)合體各方應符合上述要求。招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人組成聯(lián)合體參與投標?！ ≌袠巳丝梢愿鶕?jù)工程項目實際情況，在招標公告或投標邀請函中明確投標人其他資格條件?！ 〉诙粭l 采用國際招標的，不應人為設(shè)置條件排斥境內(nèi)投標人?！ 〉诙l 投標人應按照招標文件確定的內(nèi)容和深度提交投標文件?！ 〉诙龡l 招標人要求投標人提交備選方案的，應當在招標文件中明確相應的評審和比選辦法。 凡招標文件中未明確規(guī)定允許提交備選方案的，投標人不得提交備選方案。如投標人擅自提交備選方案的，招標人應當拒絕該投標人提交的所有方案?！ 〉诙臈l建筑工程概念性方案設(shè)計投標文件編制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案設(shè)計投標文件編制一般不少于四十日；建筑工程實施性方案設(shè)計投標文件編制一般不少于四十五日。招標文件中規(guī)定的編制時間不符合上述要求的，建設(shè)主管部門對招標文件不予備案?！ 〉谒恼?開標、評標、定標 第二十五條開標應在招標文件規(guī)定提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；除不可抗力外，招標人不得以任何理由拖延開標，或者拒絕開標?！ 〗ㄖこ谭桨冈O(shè)計招標開標程序詳見本辦法附件八?！ 〉诙鶙l 投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，其投標文件作為無效標處理，招標人不予受理： （一）逾期送達的或者未送達指定地點的； ?。ǘ┩稑宋募窗凑袠宋募笥枰悦芊獾?； （三）違反有關(guān)規(guī)定的其他情形。 第二十七條招標人或招標代理機構(gòu)根據(jù)招標建筑工程項目特點和需要組建評標委員會，其組成應當符合有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定： ?。ㄒ唬┰u標委員會的組成應包括招標人以及與建筑工程項目方案設(shè)計有關(guān)的建筑、規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟、設(shè)備等專業(yè)專家。大型公共建筑工程項目應增加環(huán)境保護、節(jié)能、消防專家。評委應以建筑專業(yè)專家為主，其中技術(shù)、經(jīng)濟專家人數(shù)應占評委總數(shù)的三分之二以上； （二）評標委員會人數(shù)為5人以上單數(shù)組成，其中大型公共建筑工程項目評標委員會人數(shù)不應少于9人； ?。ㄈ┐笮凸步ㄖこ袒蚓哂幸欢ㄉ鐣绊懙慕ㄖこ蹋约凹夹g(shù)特別復雜、專業(yè)性要求特別高的建筑工程，采取隨機抽取確定的專家難以勝任的，經(jīng)主管部門批準，招標人可以從設(shè)計類資深專家?guī)熘兄苯哟_定，必要時可以邀請外地或境外資深專家參加評標。 第二十八條評標委員會必須嚴格按照招標文件確定的評標標準和評標辦法進行評審。評委應遵循公平、公正、客觀、科學、獨立、實事求是的評標原則?！ ≡u審標準主要包括以下方面： ?。ㄒ唬Ψ桨冈O(shè)計符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范及標準規(guī)定的要求進行分析、評價； ?。ǘΨ桨冈O(shè)計水平、設(shè)計質(zhì)量高低、對招標目標的響應度進行綜合評審； （三）對方案社會效益、經(jīng)濟效益及環(huán)境效益的高低進行分析、評價； ?。ㄋ模Ψ桨附Y(jié)構(gòu)設(shè)計的安全性、合理性進行分析、評價；
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