【正文】 工503人。1996年， 萬(wàn)公斤，第一次突破超億斤大關(guān)。這一時(shí)期，企業(yè)改革不斷深化，經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不斷完善，科學(xué)種田水平不斷提升，經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益提高，物質(zhì)文明、精神文明和企業(yè)文化建設(shè)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。施業(yè)區(qū)總面積12萬(wàn)公頃，其中：，水域面積2萬(wàn)公頃，場(chǎng)內(nèi)有得爾布干河、哈烏爾河、牧草豐富主要有禾本科羊草、豆科牧草及菊科和百合科。蘇沁農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平高，擁有一批能力、業(yè)務(wù)強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)科技機(jī)務(wù)人才。1994年—2003年，逐年加大投入加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)新科技，努力實(shí)現(xiàn)“兩高一優(yōu)”即：高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效，推進(jìn)農(nóng)業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。牧業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，畜牧業(yè)全部實(shí)行民有民營(yíng)。同時(shí)，公司內(nèi)部深化勞動(dòng)用工、干部人事、工資分配等系列改革，解決長(zhǎng)期以來(lái)體制不順，機(jī)制不活，政企不分，政資不分，政事不分，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重的歷史遺留問題。剝離企業(yè)辦社會(huì)的職能，2004年完成了向額爾古納教育局整體移交學(xué)校的工作。2005年，蘇沁農(nóng)牧場(chǎng)全場(chǎng)總?cè)丝?035人，有蒙、回、漢、達(dá)翰爾、俄羅斯、滿6個(gè)民族構(gòu)成，其中漢族2129人，占總?cè)丝?3%，少數(shù)民族1906人，占總?cè)丝?7%?！笆晃濉逼陂g，完成生產(chǎn)總值47,534萬(wàn)元，比“十五”的23,643萬(wàn)元，增長(zhǎng)101%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6,019萬(wàn)元,比“十五”的969萬(wàn)元,增長(zhǎng)521%；,比“十五”，%；職均收入25,700元,比“十五”的12,460元，增長(zhǎng)106%；人均收入12,200元,比 “十五”的5,928元，%。到“十一五”期末，7個(gè)生產(chǎn)隊(duì)全部通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)隊(duì)驗(yàn)收。2011年蘇沁農(nóng)牧場(chǎng)資產(chǎn)總額為127,179,；固定資產(chǎn)凈值為59,074,；流動(dòng)資產(chǎn)為69,546,；實(shí)收資本13,137,；營(yíng)業(yè)（銷售）收入113,548,；凈利潤(rùn)22,884,253,26元；%；資產(chǎn)負(fù)債率43%。 項(xiàng)目基本情況 、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目名稱：建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古自治區(qū)額爾古納市蘇沁農(nóng)牧場(chǎng)永勝生產(chǎn)隊(duì)2個(gè)，團(tuán)結(jié)生產(chǎn)隊(duì)2個(gè)，建設(shè)生產(chǎn)隊(duì)2個(gè)，蘇沁生產(chǎn)隊(duì)4個(gè)。提升機(jī)基礎(chǔ)采用毛石混凝土砌筑；底座埋設(shè)金屬預(yù)埋件；本項(xiàng)目擬建設(shè)儲(chǔ)存能力750噸/個(gè)糧油儲(chǔ)存?zhèn)}10座，糧油儲(chǔ)存?zhèn)}的建設(shè)優(yōu)勢(shì)在于節(jié)約能源、綠色環(huán)保、機(jī)械作業(yè)、提高效率、占地較小、投入較少、見效較快、高回報(bào)率和保證糧食降水后的品質(zhì)、降低糧食降水與存儲(chǔ)過程中的損耗。整體項(xiàng)目主要設(shè)施：10座糧油儲(chǔ)存?zhèn)}及5臺(tái)套（TDTG50型）提升機(jī)。10個(gè)糧油儲(chǔ)存?zhèn)}共計(jì)挖運(yùn)土方6350立方米，毛石混凝土砌筑3500立方米，水泥地面3600平方米。 項(xiàng)目效益 經(jīng)濟(jì)效益(1)經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年銷售收入2050萬(wàn)元，%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（pc:12%）。 資料依據(jù)（1）國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目——龍頭企業(yè)可行性研究報(bào)告編寫參考大綱；（2）2006年國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部出版的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法和參數(shù)（第三版）》（發(fā)改投資[2006]1325號(hào)）（3）《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程估算指標(biāo)》和現(xiàn)行市場(chǎng)建筑材料價(jià)格及勞動(dòng)力價(jià)格資料。項(xiàng)目?jī)?nèi)容規(guī)劃合理，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)選擇恰當(dāng)，符合實(shí)際。日歷年末牲畜存欄44128頭（匹只口）；；完成生產(chǎn)總值5200萬(wàn)元；利潤(rùn)總額1900萬(wàn)元；人均收入8005元，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)職工人均收入2萬(wàn)元。目前額爾古納市全市種植優(yōu)質(zhì)油菜80多萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)年種植15萬(wàn)畝以上。“因地制宜加大整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、以工代賑等各項(xiàng)扶貧工作力度，加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展”。在蘇沁農(nóng)牧場(chǎng)各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)建設(shè)風(fēng)干倉(cāng)項(xiàng)目，能改變基本設(shè)施落后的現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的實(shí)際需要。 適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，糧儲(chǔ)是國(guó)家始終大力扶持的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，原糧收儲(chǔ)銷是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)將成為如何抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)非常有力的抓手。其發(fā)展重點(diǎn)是引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化；引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)高效化和市場(chǎng)化；引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化和專業(yè)化。但目前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，風(fēng)干設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)條件有限，滿足不了增產(chǎn)需求。 減少對(duì)資源的浪費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展額爾古納市地域內(nèi)，油菜年種植面積80多萬(wàn)畝，僅蘇沁農(nóng)牧場(chǎng)年達(dá)到15萬(wàn)畝。而且有效的促使本地區(qū)農(nóng)業(yè)種植向著現(xiàn)代化、集約化發(fā)展，帶動(dòng)其它單位加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)水平，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力，必將對(duì)推動(dòng)企業(yè)及額爾古納地區(qū)優(yōu)質(zhì)油菜、小麥高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，起到積極的示范帶動(dòng)作用。土質(zhì)類型多為黑鈣土和草甸土，有機(jī)質(zhì)含量47%。主要的氣象災(zāi)害有春季和春夏之交的干旱、夏季的洪澇，春、秋季的霜凍、山區(qū)的冰雹等。整個(gè)地勢(shì)由東北向西南逐漸傾斜，南部地表起伏和緩，是北部草原邊緣，宜農(nóng)宜牧?，F(xiàn)有耕地35萬(wàn)畝，還有大量宜墾荒地。項(xiàng)目建設(shè)的主要技術(shù)依托單位為海拉爾農(nóng)牧場(chǎng)管理局、黑龍江省八一農(nóng)大和呼倫貝爾農(nóng)研所等。蘇沁農(nóng)牧場(chǎng)中心區(qū)距離額爾古納市53公里，距離呼倫貝爾市181公里，蘇沁至三河回族鄉(xiāng)柏油公路直通場(chǎng)部。油菜籽(菜籽油)、小麥的需求量受到該產(chǎn)品價(jià)格、可替代產(chǎn)品的價(jià)格、消費(fèi)者可支配收入、消費(fèi)者的數(shù)量等因素的影響。2009年1～7月，％。中國(guó)油菜籽產(chǎn)量預(yù)計(jì)為1320萬(wàn)噸，上年為1210萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)產(chǎn)量較上年度略高。我國(guó)油菜籽加工企業(yè)眾多，但主要分布在中原以南地區(qū)，當(dāng)?shù)丶庸つ芰τ邢?，一般地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油菜籽大部分要靠外調(diào)。由海拉爾農(nóng)牧場(chǎng)管理局統(tǒng)一銷售，其目標(biāo)市場(chǎng)是供應(yīng)本地區(qū)大型油脂企業(yè)呼倫貝爾金驕油脂公司，除此之外倉(cāng)儲(chǔ)大麥可銷售到麥芽加工企業(yè)呼倫貝爾春雷麥芽公司，其余部分銷往黑龍江、大連等加工企業(yè)，前景無(wú)憂。保證所供雙低油菜籽、大麥、小麥產(chǎn)品品質(zhì)好、干凈無(wú)雜質(zhì)、水分含量符合標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行以質(zhì)論價(jià)，確保無(wú)運(yùn)輸、貯藏?fù)p失。另外糧食通風(fēng)倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，除做暫存設(shè)施之外，還可以為加工企業(yè)大量貯存糧油產(chǎn)品，既能延伸和擴(kuò)展加工企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)容量，降低加工企業(yè)的原料成本，保障供給，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格。項(xiàng)目收益一般對(duì)價(jià)格、成本兩因素極為敏感，稍有不慎即可能會(huì)使效益受損。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策(1)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)加大市場(chǎng)營(yíng)銷和市場(chǎng)預(yù)測(cè)力度，采取有效措施，保證產(chǎn)品適銷對(duì)路，使產(chǎn)品銷售達(dá)到預(yù)期價(jià)格，同時(shí)嚴(yán)格控制成本，以保證項(xiàng)目取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。第五章 建設(shè)方案 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目擬新建750噸糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施10座，配套安裝提升機(jī)5臺(tái)及倉(cāng)內(nèi)外基礎(chǔ)工程。(2)糧食發(fā)放系統(tǒng)工藝糧油倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)中的糧食可由移動(dòng)式輸送機(jī)直接送入汽車，如果是包糧發(fā)放，要先將散糧灌包，打包過秤后再送入汽車。(2)建筑物的布置應(yīng)滿足生產(chǎn)操作，安裝檢修要求，并符合結(jié)構(gòu)變形的原則。(6)建筑物設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)增效、職工增收，建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目建設(shè)糧油倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)1150平方米；儲(chǔ)存糧油7500噸。(1)項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段2012年9月5日前，完成編制“可行性研究報(bào)告”及做前期準(zhǔn)備上報(bào)工作；2012年12月30日前，完成“可行性研究報(bào)告”審批及籌措資金；并進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。本項(xiàng)目本著環(huán)境保護(hù)與擬建項(xiàng)目工程同步建設(shè)，同時(shí)完成，使污染得到合理、妥善的處理。（2)固體廢棄物施工期間產(chǎn)生的廢建材、包裝袋、土方等建筑垃圾，如處理不當(dāng)會(huì)占用場(chǎng)地，破壞地表植物，造成環(huán)境污染。灑水是最常用的控制方法，灑水的效果，由使用頻率而定，一般有效的灑水計(jì)劃可減低50%以上的逸散性粉塵。對(duì)產(chǎn)生的建筑廢棄物分類處理，大塊垃圾直接裝車，小塊建筑垃圾由編織袋裝好后暫存于臨時(shí)堆放點(diǎn)。主要污染物為可吸入顆粒物(粉塵)，其次是固體廢棄物污染。在條件許可時(shí)，可采用白油防塵技術(shù)，以便在整個(gè)運(yùn)輸過程中，防止糧食粉塵的污染。因此，本項(xiàng)目的節(jié)能工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的有關(guān)法律法規(guī)。因此，不必采取工程環(huán)保措施。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下： 組 長(zhǎng)： 郇志強(qiáng) 農(nóng)牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)： 宋文學(xué) 農(nóng)牧場(chǎng)黨委書記 康文成 農(nóng)牧場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng) 李 飛 農(nóng)牧場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)成 員： 張日春 基建科科長(zhǎng) 趙 忠 財(cái)務(wù)部部長(zhǎng) 韓學(xué)剛 生產(chǎn)部部長(zhǎng)管理措施 （1）建立工程質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度 建立工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，按各自職責(zé)對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，要追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。 嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。 嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。同時(shí)，加大資金自籌力度，保證自籌配套資金按時(shí)、足額到位，并在項(xiàng)目建設(shè)中首先使用。加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)施的管理工作。 （2）制度保障 要建立健全監(jiān)督獎(jiǎng)罰制度。 勞動(dòng)定員 本項(xiàng)目勞動(dòng)定員為(兼職)20名，其中管理人員7名，技術(shù)人員5名，生產(chǎn)人員8名。 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防本項(xiàng)目屬于流通類項(xiàng)目，生產(chǎn)的危險(xiǎn)性屬戊類。生產(chǎn)及管理人員按國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定配備勞保用品。(4)燃料動(dòng)力預(yù)算價(jià)格均按當(dāng)?shù)貎r(jià)格計(jì)算。表81 項(xiàng)目總投資估算表序號(hào)工程和費(fèi)用名稱投資額(萬(wàn)元)占投入總資金的百分比(%)項(xiàng)目投入總資金(1+2)100一 建設(shè)投資1建設(shè)投資靜態(tài)部分建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)00工程建設(shè)其他費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)2建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分0－漲價(jià)預(yù)備費(fèi)建設(shè)期利息0－二流動(dòng)資金(1)建設(shè)投資本項(xiàng)目建設(shè)投資325萬(wàn)元。資金構(gòu)成：申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金70萬(wàn)元。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位、實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提出用款申請(qǐng)并附報(bào)賬憑據(jù)，按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部門審批，請(qǐng)撥資金；財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金的報(bào)賬材料實(shí)行檔案化管理。(3)國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅制度及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(4)按國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定，國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一般不考慮物價(jià)水平變動(dòng)因素，故本經(jīng)濟(jì)分析也不考慮物價(jià)水平變動(dòng)因素。(7)%計(jì)算。（詳見附表5）(2)燃料動(dòng)力費(fèi)項(xiàng)目年消耗的燃料動(dòng)力費(fèi)主要為用電部分，年燃料動(dòng)力費(fèi)用合計(jì)6萬(wàn)元。（詳見附表5）(6)管理費(fèi)用。