【正文】 、形式、載體與少年兒童成長需求和時代要求不夠適應(yīng)，組織教育不夠系統(tǒng)、少先隊員自主性發(fā)揮不充分、實踐活動不足，特色不突出，活動存在成人化、形式化、課堂化現(xiàn)象；少先隊教育與國民教育有機融合度不夠，與學(xué)校工作協(xié)調(diào)不夠，與家庭、社會生活銜接不夠緊密，維護隊員權(quán)益不足，服務(wù)隊員成長的項目較少；少先隊工作隊伍專業(yè)化不夠，少先隊工作的政策支持和保障不完善、不充分等。圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，適應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展要求，緊跟共青團改革和教育改革步伐，堅持問題導(dǎo)向，既繼承歷史經(jīng)驗、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，又解放思想、實事求是、與時俱進，切實解決脫離少年兒童實際、與時代發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題，虛功實做，難事長做，更好地履行為黨做好少年兒童群眾工作的職責(zé)。樹立基層第一的觀念，搞好基礎(chǔ)建設(shè)，堅持強基固本，激發(fā)組織活力。落實立德樹人的根本任務(wù)，把竭誠為少年兒童健康成長服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點，尊重少年兒童主體地位和特點需求，遵循少年兒童成長規(guī)律和黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童組織發(fā)展規(guī)律，堅持全童入隊、育人為本，主動參與素質(zhì)教育，激發(fā)少年兒童自信自強、創(chuàng)新創(chuàng)造精神。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺貫徹黨的教育方針，深化全團帶隊、團教協(xié)作、隊教協(xié)同，把握少先隊組織屬性，把黨的要求貫徹落實到少先隊改革和工作的各方面、全過程，堅定不移走中國特色社會主義少年兒童組織發(fā)展道路，更好地引領(lǐng)廣大少年兒童牢記和踐行黨的教導(dǎo)，立志向、有夢想，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民，從小學(xué)習(xí)做人、從小學(xué)習(xí)立志、從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造，德智體美全面發(fā)展，長大后做對祖國建設(shè)有用的人才，為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。昆侖鎮(zhèn)中心小學(xué)少先隊改革實施方案為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神，全面貫徹落實中央和省委、市委黨的群團工作會議精神，全面貫徹落實《少先隊改革方案》和《共青團淄川區(qū)委改革實施方案》精神，大力推進少先隊改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮少先隊在立德樹人中的作用，特制定本方案?！斡涥牭氖姑?。一切從少年兒童的思想和生活實際出發(fā)，發(fā)揮少先隊員小主人作用，生動活潑、創(chuàng)造性地開展工作。充分調(diào)動基層的積極性、主動性、創(chuàng)造性，尊重基層首創(chuàng)精神，注重提煉、推廣基層少先隊組織的好做法好經(jīng)驗。（三）主要目標(biāo)與共青團“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團”工作格局銜接，與基礎(chǔ)教育改革銜接，推進少先隊工作制度化、專業(yè)化、時代化、系統(tǒng)化和與學(xué)校教育的特色差異化發(fā)展。為克服這些問題，提出以下改革措施。學(xué)校少代會少先隊員代表由少先隊員選舉產(chǎn)生。少先隊員代表要征集隊員意見建議，向大會提交紅領(lǐng)巾小心愿小建議。推動學(xué)校成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、大中隊輔導(dǎo)員和志愿輔導(dǎo)員、家長代表等參加的學(xué)校少工委。（二）加強少先隊基層組織建設(shè)3. 鞏固學(xué)校少先隊組織基礎(chǔ)。實施活力工程，活躍少先隊大、中、小隊。探索建立社區(qū)少先隊組織。廣泛開展城鄉(xiāng)少先隊“手拉手”活動，推動城鄉(xiāng)少先隊組織、少先隊員、輔導(dǎo)員交流和結(jié)對互助，形成城鄉(xiāng)少先隊互聯(lián)互幫互學(xué)機制。規(guī)范紅領(lǐng)巾、隊旗、隊徽、隊歌、隊禮、呼號、作風(fēng)、入隊誓詞、隊委標(biāo)志、鼓號、隊服等少先隊標(biāo)志、標(biāo)識及其使用。深化儀式教育，創(chuàng)新入隊儀式、和雛鷹獎?wù)骂C章儀式、檢閱儀式、升旗儀式、祭奠先烈儀式等，建立少先隊分層儀式教育體系，增強儀式莊重感、參與感。深化理想信念教育，注重加強革命文化教育，運用好紅色教育資源，抓住節(jié)慶日、紀(jì)念日和重大時間節(jié)點，堅持落小落細(xì)落實、兒童化生活化時代化，創(chuàng)新“紅領(lǐng)巾心向黨”“紅領(lǐng)巾相約中國夢”“爭當(dāng)美德小達人”“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在我身邊”等主題活動。以少先隊中、小隊和雛鷹假日小隊、紅領(lǐng)巾小社團等形式，組織全體少先隊員積極開展群眾性少先隊集體活動。大力倡導(dǎo)少先隊活動由少先隊員自主設(shè)計、組織、評價，保持少年兒童自己的特點和言行，堅決杜絕成人化。學(xué)校每學(xué)期應(yīng)對少先隊大、中、小隊干部進行不少于2次的培訓(xùn)，提升其履行職責(zé)、服務(wù)隊員的能力。加強對少先隊活動課的指導(dǎo)，推廣使用好《少先隊活動課程指導(dǎo)綱要(試行)》。大力支持開展少先隊紅色文化、探知探索、吃苦體驗等研學(xué)旅行。以雛鷹獎?wù)聻榛据d體，建立人人可行、天天可為的少先隊員激勵體系。完善優(yōu)秀少先隊員、少先隊輔導(dǎo)員、少先隊集體的典型選樹機制，加大對一線優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員的宣傳、培養(yǎng)力度。（四）努力提升少先隊服務(wù)能力13. 建設(shè)少先隊社會化工作平臺。積極推動各類少年兒童校外活動場所、公共文化服務(wù)場所和社會文化教育設(shè)施面向所有少年兒童免費開放，提供公益服務(wù)，開展實踐教育，支持少先隊活動。與各類社會文化教育和服務(wù)機構(gòu)合作，聯(lián)建少年兒童實踐體驗基地。建立面向少年兒童的微信公眾號、微博和各級少工委微信公眾號、微博。強化服務(wù)意識，關(guān)切隊員成長，傾聽隊員心聲，圍繞少先隊員的需要和家長期盼、黨政關(guān)心、社會關(guān)注的問題，找準(zhǔn)切入點，設(shè)計開展具體服務(wù)項目，精準(zhǔn)服務(wù)少年兒童在平安自護、身心健康、學(xué)習(xí)成長、人際交往、社會生活、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面需求。建立了解、反映少年兒童意愿、呼聲和訴求的工作機制和快速反應(yīng)機制，依法有序代表少年兒童表達訴求、解決問題，依法積極介入、主動發(fā)聲并協(xié)助處理典型性重大個案維權(quán)，推動落實未成年人司法保護制度。按照少先隊輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范輔導(dǎo)員選拔、配備、聘任和調(diào)整。建立少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地和資源共享平臺。積極聘請“五老”、熱心家長、解放軍指戰(zhàn)員、有關(guān)社會組織和社會各界專業(yè)人士等擔(dān)任少先隊志愿輔導(dǎo)員，探索建立志愿輔導(dǎo)員注冊管理、分級聘任、培訓(xùn)制度。建立健全少先隊工作干部調(diào)研制度，推動全體少先隊工作干部經(jīng)常性深入中小學(xué)駐校蹲點，了解基層實際，與少年兒童和輔導(dǎo)員、教職員工、家長等交朋友，調(diào)查研究、開展工作、解決問題。積極做好全國、全省青少年和少先隊重點研究課題的申報工作。推動建立、落實和完善各級黨委加強少年兒童和少先隊工作的政策，推動建立落實黨委和政府有關(guān)少先隊政策的協(xié)調(diào)督導(dǎo)機制。要通過線上少先隊工作微信群矩陣，線下組織開展各類少先隊改革主題宣講活動等多種形式，傳播改革聲音，解讀改革部署，宣傳改革典型，回應(yīng)社會關(guān)切，在全社會營造擁護改革、參與改革、推動改革的濃厚氛圍。2. 加強專題培訓(xùn)。成立昆侖鎮(zhèn)中心小學(xué)少先隊改革推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全校少先隊改革的總體部署、推進落實與指導(dǎo)督導(dǎo)工作。3. 建立工作機制。嚴(yán)格落實少先隊組織工作辦法。少代會代表中，少先隊員代表占50%以上比例，性別、城鄉(xiāng)、特殊群體代表比例要合適；成人代表在同級黨、團組織的領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生，少先隊輔導(dǎo)員、中小學(xué)校長、志愿輔導(dǎo)員、少年兒童教育機構(gòu)、社會組織等各有關(guān)方面一線代表要占成人代表60%以上比例。增強少工委委員的代表性，積極發(fā)展基層和社會各界委員，少工委委員中來自基層單位的要占50%以上。設(shè)掛職、兼職副主任。建立主任會議制度，定期召開主任會議，及時研究和協(xié)調(diào)落實少先隊重要工作，并按照議題內(nèi)容邀請相關(guān)系統(tǒng)和領(lǐng)域少工委委員列席。完善日常工作機制。鞏固中小學(xué)少先隊組織基礎(chǔ)加強學(xué)校少先隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。長期堅持加強隊籍管理。長期堅持創(chuàng)新推廣雛鷹獎?wù)麦w系。團區(qū)委、教體局、少工委，相關(guān)中小學(xué)校長期堅持加強初中少先隊和團隊銜接工作堅持全團帶隊。初中隊員日?？膳鍘ш牷?，集會等活動時統(tǒng)一戴紅領(lǐng)巾。完善推優(yōu)入團制度，規(guī)范推優(yōu)入團標(biāo)準(zhǔn)及程序，推薦優(yōu)秀少先隊員作團的發(fā)展對象，