【正文】 、形式、載體與少年兒童成長需求和時代要求不夠適應(yīng)，組織教育不夠系統(tǒng)、少先隊(duì)員自主性發(fā)揮不充分、實(shí)踐活動不足，特色不突出，活動存在成人化、形式化、課堂化現(xiàn)象；少先隊(duì)教育與國民教育有機(jī)融合度不夠，與學(xué)校工作協(xié)調(diào)不夠，與家庭、社會生活銜接不夠緊密，維護(hù)隊(duì)員權(quán)益不足，服務(wù)隊(duì)員成長的項(xiàng)目較少；少先隊(duì)工作隊(duì)伍專業(yè)化不夠，少先隊(duì)工作的政策支持和保障不完善、不充分等。圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，適應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展要求，緊跟共青團(tuán)改革和教育改革步伐，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既繼承歷史經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，又解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，切實(shí)解決脫離少年兒童實(shí)際、與時代發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題，虛功實(shí)做，難事長做，更好地履行為黨做好少年兒童群眾工作的職責(zé)。樹立基層第一的觀念，搞好基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持強(qiáng)基固本，激發(fā)組織活力。落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，把竭誠為少年兒童健康成長服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重少年兒童主體地位和特點(diǎn)需求，遵循少年兒童成長規(guī)律和黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童組織發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持全童入隊(duì)、育人為本，主動參與素質(zhì)教育，激發(fā)少年兒童自信自強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)造精神。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺貫徹黨的教育方針，深化全團(tuán)帶隊(duì)、團(tuán)教協(xié)作、隊(duì)教協(xié)同，把握少先隊(duì)組織屬性，把黨的要求貫徹落實(shí)到少先隊(duì)改革和工作的各方面、全過程，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義少年兒童組織發(fā)展道路，更好地引領(lǐng)廣大少年兒童牢記和踐行黨的教導(dǎo)，立志向、有夢想，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民，從小學(xué)習(xí)做人、從小學(xué)習(xí)立志、從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造，德智體美全面發(fā)展，長大后做對祖國建設(shè)有用的人才，為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。昆侖鎮(zhèn)中心小學(xué)少先隊(duì)改革實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神，全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委黨的群團(tuán)工作會議精神，全面貫徹落實(shí)《少先隊(duì)改革方案》和《共青團(tuán)淄川區(qū)委改革實(shí)施方案》精神，大力推進(jìn)少先隊(duì)改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮少先隊(duì)在立德樹人中的作用，特制定本方案?！斡涥?duì)的使命。一切從少年兒童的思想和生活實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮少先隊(duì)員小主人作用，生動活潑、創(chuàng)造性地開展工作。充分調(diào)動基層的積極性、主動性、創(chuàng)造性，尊重基層首創(chuàng)精神，注重提煉、推廣基層少先隊(duì)組織的好做法好經(jīng)驗(yàn)。（三）主要目標(biāo)與共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”工作格局銜接，與基礎(chǔ)教育改革銜接，推進(jìn)少先隊(duì)工作制度化、專業(yè)化、時代化、系統(tǒng)化和與學(xué)校教育的特色差異化發(fā)展。為克服這些問題，提出以下改革措施。學(xué)校少代會少先隊(duì)員代表由少先隊(duì)員選舉產(chǎn)生。少先隊(duì)員代表要征集隊(duì)員意見建議，向大會提交紅領(lǐng)巾小心愿小建議。推動學(xué)校成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、大中隊(duì)輔導(dǎo)員和志愿輔導(dǎo)員、家長代表等參加的學(xué)校少工委。（二）加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)3. 鞏固學(xué)校少先隊(duì)組織基礎(chǔ)。實(shí)施活力工程，活躍少先隊(duì)大、中、小隊(duì)。探索建立社區(qū)少先隊(duì)組織。廣泛開展城鄉(xiāng)少先隊(duì)“手拉手”活動，推動城鄉(xiāng)少先隊(duì)組織、少先隊(duì)員、輔導(dǎo)員交流和結(jié)對互助，形成城鄉(xiāng)少先隊(duì)互聯(lián)互幫互學(xué)機(jī)制。規(guī)范紅領(lǐng)巾、隊(duì)旗、隊(duì)徽、隊(duì)歌、隊(duì)禮、呼號、作風(fēng)、入隊(duì)誓詞、隊(duì)委標(biāo)志、鼓號、隊(duì)服等少先隊(duì)標(biāo)志、標(biāo)識及其使用。深化儀式教育，創(chuàng)新入隊(duì)儀式、和雛鷹獎?wù)骂C章儀式、檢閱儀式、升旗儀式、祭奠先烈儀式等，建立少先隊(duì)分層儀式教育體系，增強(qiáng)儀式莊重感、參與感。深化理想信念教育，注重加強(qiáng)革命文化教育，運(yùn)用好紅色教育資源，抓住節(jié)慶日、紀(jì)念日和重大時間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持落小落細(xì)落實(shí)、兒童化生活化時代化，創(chuàng)新“紅領(lǐng)巾心向黨”“紅領(lǐng)巾相約中國夢”“爭當(dāng)美德小達(dá)人”“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在我身邊”等主題活動。以少先隊(duì)中、小隊(duì)和雛鷹假日小隊(duì)、紅領(lǐng)巾小社團(tuán)等形式，組織全體少先隊(duì)員積極開展群眾性少先隊(duì)集體活動。大力倡導(dǎo)少先隊(duì)活動由少先隊(duì)員自主設(shè)計(jì)、組織、評價(jià)，保持少年兒童自己的特點(diǎn)和言行，堅(jiān)決杜絕成人化。學(xué)校每學(xué)期應(yīng)對少先隊(duì)大、中、小隊(duì)干部進(jìn)行不少于2次的培訓(xùn)，提升其履行職責(zé)、服務(wù)隊(duì)員的能力。加強(qiáng)對少先隊(duì)活動課的指導(dǎo)，推廣使用好《少先隊(duì)活動課程指導(dǎo)綱要(試行)》。大力支持開展少先隊(duì)紅色文化、探知探索、吃苦體驗(yàn)等研學(xué)旅行。以雛鷹獎?wù)聻榛据d體，建立人人可行、天天可為的少先隊(duì)員激勵體系。完善優(yōu)秀少先隊(duì)員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)集體的典型選樹機(jī)制，加大對一線優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員的宣傳、培養(yǎng)力度。（四）努力提升少先隊(duì)服務(wù)能力13. 建設(shè)少先隊(duì)社會化工作平臺。積極推動各類少年兒童校外活動場所、公共文化服務(wù)場所和社會文化教育設(shè)施面向所有少年兒童免費(fèi)開放，提供公益服務(wù)，開展實(shí)踐教育，支持少先隊(duì)活動。與各類社會文化教育和服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)建少年兒童實(shí)踐體驗(yàn)基地。建立面向少年兒童的微信公眾號、微博和各級少工委微信公眾號、微博。強(qiáng)化服務(wù)意識，關(guān)切隊(duì)員成長，傾聽隊(duì)員心聲，圍繞少先隊(duì)員的需要和家長期盼、黨政關(guān)心、社會關(guān)注的問題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)開展具體服務(wù)項(xiàng)目，精準(zhǔn)服務(wù)少年兒童在平安自護(hù)、身心健康、學(xué)習(xí)成長、人際交往、社會生活、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面需求。建立了解、反映少年兒童意愿、呼聲和訴求的工作機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，依法有序代表少年兒童表達(dá)訴求、解決問題，依法積極介入、主動發(fā)聲并協(xié)助處理典型性重大個案維權(quán)，推動落實(shí)未成年人司法保護(hù)制度。按照少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范輔導(dǎo)員選拔、配備、聘任和調(diào)整。建立少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地和資源共享平臺。積極聘請“五老”、熱心家長、解放軍指戰(zhàn)員、有關(guān)社會組織和社會各界專業(yè)人士等擔(dān)任少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員，探索建立志愿輔導(dǎo)員注冊管理、分級聘任、培訓(xùn)制度。建立健全少先隊(duì)工作干部調(diào)研制度，推動全體少先隊(duì)工作干部經(jīng)常性深入中小學(xué)駐校蹲點(diǎn)，了解基層實(shí)際，與少年兒童和輔導(dǎo)員、教職員工、家長等交朋友，調(diào)查研究、開展工作、解決問題。積極做好全國、全省青少年和少先隊(duì)重點(diǎn)研究課題的申報(bào)工作。推動建立、落實(shí)和完善各級黨委加強(qiáng)少年兒童和少先隊(duì)工作的政策，推動建立落實(shí)黨委和政府有關(guān)少先隊(duì)政策的協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制。要通過線上少先隊(duì)工作微信群矩陣，線下組織開展各類少先隊(duì)改革主題宣講活動等多種形式，傳播改革聲音，解讀改革部署，宣傳改革典型，回應(yīng)社會關(guān)切，在全社會營造擁護(hù)改革、參與改革、推動改革的濃厚氛圍。2. 加強(qiáng)專題培訓(xùn)。成立昆侖鎮(zhèn)中心小學(xué)少先隊(duì)改革推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全校少先隊(duì)改革的總體部署、推進(jìn)落實(shí)與指導(dǎo)督導(dǎo)工作。3. 建立工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)少先隊(duì)組織工作辦法。少代會代表中，少先隊(duì)員代表占50%以上比例，性別、城鄉(xiāng)、特殊群體代表比例要合適；成人代表在同級黨、團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生，少先隊(duì)輔導(dǎo)員、中小學(xué)校長、志愿輔導(dǎo)員、少年兒童教育機(jī)構(gòu)、社會組織等各有關(guān)方面一線代表要占成人代表60%以上比例。增強(qiáng)少工委委員的代表性，積極發(fā)展基層和社會各界委員，少工委委員中來自基層單位的要占50%以上。設(shè)掛職、兼職副主任。建立主任會議制度，定期召開主任會議，及時研究和協(xié)調(diào)落實(shí)少先隊(duì)重要工作，并按照議題內(nèi)容邀請相關(guān)系統(tǒng)和領(lǐng)域少工委委員列席。完善日常工作機(jī)制。鞏固中小學(xué)少先隊(duì)組織基礎(chǔ)加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。長期堅(jiān)持加強(qiáng)隊(duì)籍管理。長期堅(jiān)持創(chuàng)新推廣雛鷹獎?wù)麦w系。團(tuán)區(qū)委、教體局、少工委，相關(guān)中小學(xué)校長期堅(jiān)持加強(qiáng)初中少先隊(duì)和團(tuán)隊(duì)銜接工作堅(jiān)持全團(tuán)帶隊(duì)。初中隊(duì)員日?？膳鍘ш?duì)徽，集會等活動時統(tǒng)一戴紅領(lǐng)巾。完善推優(yōu)入團(tuán)制度，規(guī)范推優(yōu)入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)及程序，推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對象，