【正文】 核日期 專業(yè)整理分享 附件2危險性較大的分部分項(xiàng)工程風(fēng)險等級劃分表序號分部分項(xiàng)工程風(fēng)險等級一級二級1基坑支護(hù)、降水工程（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。工程項(xiàng)目部在新工程開工前應(yīng)組織一次危險源識別、風(fēng)險評價工作，以確保其適用性和有效性。四級風(fēng)險的管控，由施工作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)施，施工作業(yè)班組長負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。風(fēng)險分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險越高管控層級越高的原則，對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。班前教育應(yīng)重點(diǎn)講解本工種的安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任，重點(diǎn)從思想上對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)交底，自覺遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)；正確使用機(jī)器設(shè)備和工具；介紹各種安全活動以及作業(yè)環(huán)境的安全檢查和交接班制度。公司建立重大危險源公示制度，對于一級、二級風(fēng)險的重大危險源進(jìn)行公示。風(fēng)險分級管控常用的措施有專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、重大危險源公示、班前教育、應(yīng)急預(yù)案等，公司根據(jù)風(fēng)險嚴(yán)重程度和危害大小對不同等級的風(fēng)險采用上述多項(xiàng)管控措施進(jìn)行綜合管控。結(jié)合公司實(shí)際，及時更新風(fēng)險分級管控清單。對于列入《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）的分部分項(xiàng)工程應(yīng)作為一、二級風(fēng)險，其中列入《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》附件二的可作為一級風(fēng)險，列入附件一的可作為二級風(fēng)險；未列入管理辦法附件但列入《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中的作為三、四級風(fēng)險，其中屬于保證項(xiàng)目的可作為三級風(fēng)險，其他可作為四級風(fēng)險；凡列入國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條款的，應(yīng)作一級風(fēng)險，未列入強(qiáng)制性條款的二級風(fēng)險，列入推薦性標(biāo)準(zhǔn)的視情況可作為二級或三級風(fēng)險；違反國家法律法規(guī)、地方法規(guī)、部門規(guī)章的應(yīng)作一級風(fēng)險，違反國家地方規(guī)范性文件的應(yīng)作二級風(fēng)險，違反省、市部門規(guī)范性文件的應(yīng)作三級風(fēng)險，其他違反規(guī)定的可作為四級風(fēng)險。2每年都有發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過標(biāo)準(zhǔn)完善但偶爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢查、作業(yè)操作規(guī)程齊全但偶爾不執(zhí)行勝任（有上崗資格證、接受有效培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、技能較好，但偶爾出錯）監(jiān)控措施能滿足控制要求，但供電、聯(lián)鎖偶爾失電或誤動作；有應(yīng)急措施但每年只演練一次。其中：R—代表風(fēng)險值；L—代表發(fā)生傷害的可能性；S—代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。（LEC）基本原理是根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)辨識確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險的大小。（3）三級風(fēng)險，即一般風(fēng)險，意指現(xiàn)場的風(fēng)險基本可控，但依然存在著導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的誘因，如繼續(xù)施工，可能會引發(fā)人員傷亡事故，或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。風(fēng)險評價應(yīng)滿足以下要求，以確保其科學(xué)合理性：在危險源充分辨識的基礎(chǔ)上，對其危害程度即風(fēng)險進(jìn)行評價；根據(jù)評價結(jié)果確定風(fēng)險等級，制定管控措施；風(fēng)險評價應(yīng)為確定設(shè)施要求、培訓(xùn)需求和運(yùn)行控制提供信息，為管控目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案提供依據(jù)；風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)形成文件，作為企業(yè)建立和保持職業(yè)健康安全管理體系中各項(xiàng)決策的基礎(chǔ)，為持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的職業(yè)健康安全管理績效提供衡量的基準(zhǔn)。施工作業(yè)班組負(fù)責(zé)組織對施工范圍內(nèi)可能的危險源和施工作業(yè)人員上報的危險源進(jìn)行匯總，填寫《危險源清單》，及時上報項(xiàng)目部。即先把整個施工作業(yè)活動劃分成多個施工工序，將每個施工工序中的危險源找出來，并判斷其在現(xiàn)有安全控制措施條件下可能導(dǎo)致的事故類型及其后果。物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為，作業(yè)環(huán)境和管理的缺陷等因素。 依據(jù)參照GB6441—1986《企業(yè)傷亡事故分類》 進(jìn)行分類，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將事故分為20 類：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。 建立風(fēng)險點(diǎn)排查臺賬公司應(yīng)根據(jù)企業(yè)資質(zhì)情況建立風(fēng)險點(diǎn)排查臺賬，實(shí)現(xiàn)“一企一冊”；項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)承包工程情況建立風(fēng)險點(diǎn)排查臺賬，實(shí)現(xiàn)“一項(xiàng)目一冊”。 風(fēng)險點(diǎn)識別方法 以安全檢查表法（SCL）對生產(chǎn)現(xiàn)場及其它區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺陷進(jìn)行識別；以作業(yè)危害分析法（JHA）并按照作業(yè)步驟分解逐一對作業(yè)過程中的人的不安全行為進(jìn)行識別。風(fēng)險分級管控工作程序主要包括：風(fēng)險點(diǎn)確認(rèn)、危險源辨識、風(fēng)險評價、編制清單、制定措施、管控實(shí)施、驗(yàn)證效果等關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。是指包括危險源名稱、類型、存在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險大小、等級、所需管控措施等一系列信息的綜合。對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進(jìn)行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。風(fēng)險是危險源的屬性，危險源是風(fēng)險的載體?？赡苄裕侵甘鹿剩ㄊ录┌l(fā)生的概率。項(xiàng)目部應(yīng)掌握風(fēng)險的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患；負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險評估工作的開展，對公司施工活動危險源識別、分析、評價等工作，及時制定更新《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控清單》；負(fù)責(zé)落實(shí)一級風(fēng)險管控措施，實(shí)施二級風(fēng)險管控工作，對三、四級風(fēng)險的管控進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。項(xiàng)目部各崗位管理人員、作業(yè)人員應(yīng)全員參與風(fēng)險分級管控活動的實(shí)施中，確保風(fēng)險分級管控活動涉及工程項(xiàng)目的各區(qū)域、場所、崗位、各項(xiàng)作業(yè)活動和管理活動，確保施工現(xiàn)場危險源辨識的全面性、時效性。 堅(jiān)持“統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)桿示范、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級推進(jìn)，全面實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)“的基本原則，充分發(fā)揮各部門基層專業(yè)技術(shù)人員的主導(dǎo)作用，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保風(fēng)險分級管控體系持續(xù)、有效、穩(wěn)定、健康。（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》國家主席令 第13號令 （2）《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第393號）（3）《山東安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定（修改稿）》（山東省人民政府令2016年第303號） （4）關(guān)于推進(jìn)全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主題責(zé)任落實(shí)的實(shí)施方案（濟(jì)安監(jiān)字【2015】53號）（5）關(guān)于落實(shí)《濟(jì)寧市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的通知（濟(jì)安監(jiān)字【2015】52號）（6）關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知（魯政辦字〔2016〕36號）（7）關(guān)于加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)的工作方案（魯安辦發(fā)〔2016〕10號）（8）關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實(shí)施方案》的通知（濟(jì)安字〔2016〕14號）（9）建筑企業(yè)安全風(fēng)險分級管控實(shí)施指南(試用版)其他相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件以及=============安全生產(chǎn)管理制度等有關(guān)規(guī)定。，并按月公布相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時上報領(lǐng)導(dǎo)，采取措施。超過一定規(guī)模危險性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證。對于現(xiàn)場所存在的低風(fēng)險，雖不需要增加另外的控制措施，但需要在工作中逐步加以改進(jìn)。，即重大風(fēng)險，意指現(xiàn)場的作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境非常危險，現(xiàn)場的危險源多且難以控制，如繼續(xù)施工，極易引發(fā)群死群傷事故，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。 2．主管安全的副經(jīng)理協(xié)助風(fēng)險管理和評價工作，成立風(fēng)險管理組織，進(jìn)行風(fēng)險評價，確定風(fēng)險等級，主持風(fēng)險評審工作。組二、一級風(fēng)險管控組織機(jī)構(gòu)結(jié)合公司實(shí)際，特制訂此方案。 ===XXX字【2017】2X號關(guān)于下發(fā)企業(yè)一級風(fēng)險管控方案的通知各部門、各項(xiàng)目部：為適應(yīng)新形勢下公司的安全生產(chǎn)發(fā)展需要，并提高公司安全生產(chǎn)管理水平，減少事故的發(fā)生，加快安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作。建立常態(tài)機(jī)制、加強(qiáng)動態(tài)管理，每年至少一次對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，遇有法規(guī)變動、重大人事調(diào)整、工藝變更、新改擴(kuò)項(xiàng)目、原料、設(shè)備、產(chǎn)品變動等及時進(jìn)行風(fēng)險評估，確保風(fēng)險點(diǎn)的安全。做好風(fēng)險分級評價過程控制。組織編制安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查體系推進(jìn)工作實(shí)施方案。必要時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，組織召開專題會議。 完美WORD格式資料 =============兩體系建設(shè)總目錄 成立兩體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)制定風(fēng)險分級管控實(shí)施方案制定隱患排查治理實(shí)施方案開展兩體系建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)風(fēng)險分級管控制度安全隱患排查治理管理制度附件 兩體系建設(shè)“一企一冊” 成立兩體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)=============二零一七年六月===XX字【2017】XX號關(guān)于成立安全生產(chǎn)“兩個體系”建設(shè)推進(jìn)工作組織機(jī)構(gòu)的通知各部門、各項(xiàng)目部：為適應(yīng)新形勢下公司的安全生產(chǎn)發(fā)展需要，并提高公司安全生產(chǎn)管理水平，減少事故的發(fā)生，加快安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作，經(jīng)集團(tuán)公司高層領(lǐng)導(dǎo)研究決定，現(xiàn)設(shè)置安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查“兩個體系”建設(shè)推進(jìn)工作組織機(jī)構(gòu)。附件2 “兩個體系”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) 組織、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查體系工作的開展及各項(xiàng)措施的落實(shí)。全面展開工作，明確各單位進(jìn)度和質(zhì)量要求，適時指導(dǎo)和調(diào)度，并制定考核辦法。編寫《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查體系》，組織排查風(fēng)險點(diǎn)、作業(yè)步驟確認(rèn)、危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險分級管控、確定重大風(fēng)險，完成“一企一冊”。為確保雙重預(yù)防體系建設(shè)順利推行，安全生產(chǎn)處為該項(xiàng)工作的開展?fàn)款^部門，負(fù)責(zé)督導(dǎo)及考核；各責(zé)任部門及相關(guān)參與部門應(yīng)履行風(fēng)險點(diǎn)識別、 風(fēng)險評價及風(fēng)險管控過程中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。按照風(fēng)險分級管控要求，經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會評審，現(xiàn)下發(fā)企業(yè)一級風(fēng)險管控方案，請各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。一、適用范圍： 3．安全生產(chǎn)處是風(fēng)險管理的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目一級風(fēng)險分析記錄的審查與控制。，即較大風(fēng)險，意指現(xiàn)場的施工條件或作業(yè)環(huán)境處于一種不安全狀態(tài)，現(xiàn)場的危險源較多且管控難度較大，如繼續(xù)施工，極易引發(fā)一般生產(chǎn)安全事故，或造成較大經(jīng)濟(jì)損失。五、一級風(fēng)險控制措施，明確分部分項(xiàng)工程危險部分及可能導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故，針對危險部位采取的具體預(yù)防措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范以及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故后應(yīng)采取的躲避和急救措施。6. 公司和項(xiàng)目部應(yīng)分別制定重大事件應(yīng)急處置預(yù)案，設(shè)置應(yīng)急處置管理小組，明確人員職責(zé)。六、文件管理公司及項(xiàng)目部做好保存一級風(fēng)險管控過程的記錄資料，并按照山東省《建筑施工現(xiàn)場安全管理資料規(guī)程》納入安全技術(shù)資料管理。、目標(biāo)與原則 總體要求結(jié)合本公司特點(diǎn)，建立精準(zhǔn)、動態(tài)、高效、嚴(yán)格的風(fēng)險分級管控體系，全面辨識、評估安全風(fēng)險，落實(shí)風(fēng)險分級管控主體責(zé)任，采取有效措施控制重大安全風(fēng)險，對公司風(fēng)險實(shí)施差異化、標(biāo)準(zhǔn)化分級管控。，在公司和項(xiàng)目部分別建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控的研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。公司風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司級風(fēng)險分級管控體系的建立與運(yùn)行，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控小組的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；公司應(yīng)建立風(fēng)險分級管控管理制度，明確各部門、各崗位的風(fēng)險管控職責(zé)；。負(fù)責(zé)本施工作業(yè)班組涉及的風(fēng)險分級管控體系的運(yùn)行，負(fù)責(zé)對施工作業(yè)人員風(fēng)險分級管控進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；掌握本施工作業(yè)班組風(fēng)險的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患；負(fù)責(zé)本施工作業(yè)班組安全生產(chǎn)風(fēng)險評估工作的開展，對作業(yè)班組施工活動發(fā)現(xiàn)的危險源及時上報項(xiàng)目部；負(fù)責(zé)落實(shí)一、二級風(fēng)險管控措施，實(shí)施三級風(fēng)險管控工作，對四級風(fēng)險的管控進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；對本班組作業(yè)人員的施工作業(yè)活動進(jìn)行風(fēng)險管控交底；掌握本施工作業(yè)班組風(fēng)險的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患；對本崗位施工活動發(fā)現(xiàn)的危險源及時上報施工作業(yè)班組；負(fù)責(zé)落實(shí)一、二、三級風(fēng)險管控措施，實(shí)施四級風(fēng)險管控工作。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。通常指風(fēng)險存在的部位，又稱危險源。采用科學(xué)方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)行定量或定性評價，對評價結(jié)果進(jìn)行劃分等級。是指具有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)生事故后產(chǎn)生嚴(yán)重后果，或者二者的結(jié)合的風(fēng)險。公司應(yīng)針對風(fēng)險分級管控過程的每一個環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟及要求，有組織地有序開展 風(fēng)險點(diǎn)識別范圍的劃分要求風(fēng)險點(diǎn)劃分應(yīng)遵循“大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰”的原則，涵蓋公司施工活動全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。風(fēng)險點(diǎn)排查的目的主要包括兩個方面：一是明確企業(yè)風(fēng)險管控的重點(diǎn)；二是明確政府監(jiān)管企業(yè)過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的對象。臺賬信息應(yīng)包括：風(fēng)險點(diǎn)名稱、風(fēng)險點(diǎn)位置、風(fēng)險點(diǎn)范圍、潛在事故類型、事故危害程度、風(fēng)險點(diǎn)風(fēng)險等級、管控層級、管控措施、應(yīng)急處置要求等信息。危險源辨識的范圍，應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場所有的作業(yè)活動，包括施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)以及周邊建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。危險源辨識應(yīng)采取詢問交談、現(xiàn)場觀察、工作危害分析、安全檢查表和獲取外部信息等方法，從事故發(fā)生的根源、狀態(tài)和行為等多個方面，對危險源進(jìn)行分析，以確保充分、全面、無遺漏地對危險源進(jìn)行辨識。若現(xiàn)有安全控制措施不能滿足安全施工的需要，應(yīng)制定新的安全控制措施以保證安全施工；危險性仍然較大時，還應(yīng)將其列為重點(diǎn)對象加強(qiáng)管控，必要時還應(yīng)制定應(yīng)急處置措施加以保障，從而將風(fēng)險降低至可以接受的水平。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織應(yīng)對施工現(xiàn)場、周邊環(huán)境等可能或已經(jīng)造成安全風(fēng)險的危險源進(jìn)行識別，填寫《危險源清單》，報公司安全生產(chǎn)處。根據(jù)風(fēng)險危險程度，按照從高到低的原則劃分為一、二、三、四等四個風(fēng)險級別，分為“紅、橙