【正文】 （4）城市人口綜合分析包括各域人口規(guī)模及分布情況，常住人口與流動(dòng)人口分析，便民服務(wù)設(shè)施配備情況，就業(yè)與失業(yè)情況，健康狀況、低保狀況等。通過該平臺，城市管理者能夠及時(shí)全面了解城市管理各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵指標(biāo)，以分析預(yù)測等手段，提高管理能力。（2）空間檢索通過空間位置的輸入，進(jìn)行空間檢索，系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)取后臺的數(shù)據(jù)服務(wù)接口，通過訪問的數(shù)據(jù)以及位置參數(shù)進(jìn)行檢索結(jié)果反饋；并將結(jié)果展示出來，對于超出當(dāng)前顯示結(jié)果頁面的，提供多頁顯示以及翻頁顯示操作。圖 7城市人口分布服務(wù)應(yīng)用展示（5）城市服務(wù)應(yīng)用提供城市景點(diǎn)分布，客流量統(tǒng)計(jì)分析展示。圖 3基礎(chǔ)底圖展示（2）城市規(guī)劃服務(wù)應(yīng)用提供城市規(guī)劃信息展示：包含現(xiàn)有和未來商業(yè)、住宅、服務(wù)域分布。（4）密碼管理系統(tǒng)提供管理員最高權(quán)限，提供密碼修改權(quán)限。比如專題規(guī)劃圖、行政劃圖、污染源分布圖、道路專題圖。圖 1綜合信息展示系統(tǒng)數(shù)據(jù)架構(gòu)圖 2數(shù)據(jù)架構(gòu)城市綜合信息管理用于管理系統(tǒng)后臺中的場景、地形和各類GIS矢量數(shù)據(jù)服務(wù)，提供基本的數(shù)據(jù)服務(wù)配置、管理能力；同時(shí)，針對應(yīng)用用戶的不同角色進(jìn)行用戶的角色管理，給不同角色的用戶配置不同的用戶數(shù)據(jù)訪問權(quán)限、圖層控制權(quán)限、讀寫權(quán)限控制等權(quán)限。l 數(shù)據(jù)入庫對于加工處理、并經(jīng)過檢查后的數(shù)據(jù)，采用空間數(shù)據(jù)庫引擎，將其批量入庫，這樣可以被地圖文檔、專題圖文檔、報(bào)表等調(diào)用。數(shù)據(jù)加工處理采集后的數(shù)據(jù)需要進(jìn)行加工處理，遙感影像需要進(jìn)行幾何校正、圖像增強(qiáng)、圖像融合等操作，各個(gè)部門提供的CAD數(shù)據(jù)需要轉(zhuǎn)換為SHP數(shù)據(jù)，然后做拓?fù)浞治觯皵?shù)據(jù)需要做圖片拼接處理等。（一） 數(shù)據(jù)庫建庫數(shù)據(jù)庫分類名數(shù)據(jù)明細(xì)數(shù)據(jù)獲取方式實(shí)施階段城市行政劃庫接入一階段城市地名庫接入一階段城市規(guī)劃庫地形信息、總體規(guī)劃、控制規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等接入一階段城市國土庫地籍權(quán)屬信息、總體規(guī)劃、利用現(xiàn)狀等接入一階段城市土地儲備庫收購、征收、征用等采集、接入一階段城市交通路網(wǎng)庫接入一階段城市遙感影像庫接入一階段城市管理數(shù)據(jù)庫（決策數(shù)據(jù)倉庫）統(tǒng)計(jì)分析（城市公共基礎(chǔ)庫）（城市公共業(yè)務(wù)庫）一階段氣象數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析接入一階段環(huán)保數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析接入一階段教育資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析接入一階段數(shù)據(jù)采集空間數(shù)據(jù)主要是來源于各個(gè)部門提供的圖件、CAD數(shù)據(jù)、SHP數(shù)據(jù)、遙感影像、無人機(jī)航拍影像等。它是一個(gè)關(guān)于城市建設(shè)的系統(tǒng)，該系統(tǒng)是基于單元格劃分和城市部件、事件管理理法，建立起城市的管理數(shù)據(jù)庫，以對城市管理對象實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理。還有些國外學(xué)者通過對歐洲一些城市的調(diào)查，研究了城市管理方式給政府與公眾帶來的好處，認(rèn)為信息技術(shù)是對傳統(tǒng)行政的有益補(bǔ)充；美國和韓國的大學(xué)學(xué)者們通過安全性、實(shí)用性、內(nèi)容豐富性、服務(wù)種類、公眾回應(yīng)與參與程度等幾個(gè)因素進(jìn)行考察，對全世界幾十個(gè)主要城市的城市管理和數(shù)字民主發(fā)展水平進(jìn)行了評價(jià)，同時(shí)也揭示了發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在城市管理方面存在的差距。另一方面是研究數(shù)字技術(shù)工具對城市管理的輔助作用。為了迎接新的挑戰(zhàn)，占據(jù)主導(dǎo)地位，美國率先提出實(shí)施國家信息基礎(chǔ)設(shè)施和全球信息化基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃；與此同時(shí)，歐洲也開始實(shí)施信息社會的戰(zhàn)略；亞洲國家新加坡也制定了建設(shè)東南亞“智慧島”的知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐已經(jīng)證明，以地理信息為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)多種社會城市信息的集成與融合，服務(wù)于政府管理和決策分析，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供支撐，具有非常重要的意義。九、 可行性結(jié)論該項(xiàng)目投資3000萬元人民幣，項(xiàng)目建設(shè)工期為24個(gè)月。四、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)蘇州太湖國家旅游度假區(qū)孫武路2999號太湖微谷產(chǎn)業(yè)園1號樓8層。 吳中城市綜合管理服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與應(yīng)用示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱：吳中城市綜合管理服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與應(yīng)用示范項(xiàng)目申報(bào)單位：江蘇太湖九次方大數(shù)據(jù)信息技術(shù)服務(wù)有限公司地 址：蘇州太湖國家旅游度假區(qū)孫武路2999號太湖微谷產(chǎn)業(yè)園1號樓8層郵政編碼：215164聯(lián) 系 人：童欣電 話：13701414188傳 真：XXX申報(bào)日期：2016年01月28日 目錄第一章 項(xiàng)目總論 1一、 項(xiàng)目名稱 1二、 項(xiàng)目申報(bào)單位 1三、 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 1四、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 1五、 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 1六、 建設(shè)期限 2七、 項(xiàng)目總投資 2八、 資金來源 2九、 可行性結(jié)論 2第二章 項(xiàng)目的意義和必要性 2一、 意義 2二、 必要性 3第三章 國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀 4一、 國外現(xiàn)狀 4三、 國內(nèi)現(xiàn)狀 5第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 6一、 建設(shè)目標(biāo) 6二、 建設(shè)方案 6三、 技術(shù)基礎(chǔ) 18第五章 建設(shè)進(jìn)度 26一、 建設(shè)條件落實(shí)情況 26二、 建設(shè)工期和進(jìn)度安排 26第六章 項(xiàng)目實(shí)施管理 27一、 領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu) 27二、 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 27三、 項(xiàng)目管理模式 30四、 運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) 31五、 相關(guān)管理制度 32第七章 環(huán)境污染防治 35一、 適用標(biāo)準(zhǔn) 35二、 建設(shè)期環(huán)境影響及治理措施 35三、 運(yùn)營期環(huán)境影響及治理措施 36四、 環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論 37第八章 投資估算及明細(xì) 37一、 分項(xiàng)投資估算 37二、 分年度投資計(jì)劃 38第九章 項(xiàng)目承擔(dān)單位概況 39一、 主要申報(bào)單位 39二、 聯(lián)合申報(bào)單位 39第十章 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析 40一、 經(jīng)濟(jì)效益分析 40三、 社會效益分析 40四、 社會影響分析 41第十一章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 41一、 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 41二、 安全風(fēng)險(xiǎn) 41三、 數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) 42四、 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn) 42五、 管理風(fēng)險(xiǎn) 43六、 需求變更風(fēng)險(xiǎn) 43第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱吳中城市綜合管理服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與應(yīng)用示范項(xiàng)目。五、 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)城市管理綜合信息服務(wù)平臺，推進(jìn)海量信息集中與交換共享，通過可視化方式呈現(xiàn)“智慧”整體運(yùn)行“體征”，及各地實(shí)時(shí)狀態(tài)，全面鋪開智慧城市感知、監(jiān)控、實(shí)時(shí)響應(yīng)體系網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)集資源統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)展示、指揮調(diào)度、輔助決策支持、一體化融合通信、智能預(yù)警、城市信息發(fā)布等功能為一體的綜合管理平臺。通過項(xiàng)目的投資規(guī)模、建設(shè)期限、建設(shè)內(nèi)容及社會效益等方面內(nèi)容，經(jīng)過專家的論證得出結(jié)論，該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合國家產(chǎn)業(yè)政策，投資計(jì)劃合理，建設(shè)規(guī)模適度，建設(shè)資金落實(shí)到位，技術(shù)上非?？尚?。二、 必要性自然資源與空間地理信息資源是電子政務(wù)的重要基礎(chǔ)信息資源，是不可或缺的信息化基礎(chǔ)軟設(shè)施。為此，智慧城市的概念不斷涌現(xiàn)，并越來越受到各界關(guān)注。“城市管理”問題在20世紀(jì)末期初見，在本世紀(jì)越發(fā)明顯，到現(xiàn)在為止仍是一個(gè)比較新的課題。由此可見，國外有關(guān)智慧城市的研究比較深入，且經(jīng)驗(yàn)頗深，值得我國學(xué)習(xí)與借鑒。這不僅有助于城市管理體制創(chuàng)新和管理流程重塑，也有助于政府更好地動(dòng)觀城市動(dòng)態(tài)，把握城市發(fā)展動(dòng)向，從而進(jìn)一步解決城市管理中信息滯后、管理被動(dòng)、職能不清等問題，進(jìn)一步提升了城市管理水平，提升了城市管理的品質(zhì)。三維全景數(shù)據(jù)則通過移動(dòng)測量系統(tǒng)以及全景影像處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)采集。l 數(shù)據(jù)檢查對采集的數(shù)據(jù)在符合性和規(guī)范性方面進(jìn)行檢查。（二） 城市綜合管理服務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、空間信息技術(shù)為支撐，以城市公共業(yè)務(wù)庫為載體，通過手機(jī)、平板、電腦等多種終端面向政府決策、行業(yè)管理、公眾服務(wù)的分層級、分類別、空間化、信息化的綜合信息展示服務(wù)，建成數(shù)據(jù)內(nèi)容全面、服務(wù)功能強(qiáng)大、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛、全市統(tǒng)一的綜合信息展示系統(tǒng)。（1）數(shù)據(jù)服務(wù)管理系統(tǒng)提供對應(yīng)地形影像數(shù)據(jù)、外部矢量數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)服務(wù)管理、服務(wù)設(shè)置與顯示、服務(wù)編輯等功能。（2）部門管理系統(tǒng)提供對政府各部門的賬戶管理能力，可以對任意部門進(jìn)行創(chuàng)建、修改等操作。（5）人員管理系統(tǒng)提供對登錄用戶的人員賬號和密碼管理。圖 4城市規(guī)劃信息展示（3）城市基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用提供城市基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用展示：包含交通基礎(chǔ)設(shè)施、電力基礎(chǔ)設(shè)施、燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施、給排水基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。（6）城市公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)用提供醫(yī)院（醫(yī)院類型，救治種類）、學(xué)校等分布，收容人口量等（7）城市社服務(wù)應(yīng)用提供社內(nèi)的常住人口、流動(dòng)人口、特殊人群（老人、孤寡老人、殘疾人員、黨員、團(tuán)員、現(xiàn)任干部、居民代表等）進(jìn)行信息展示，并與公安、民政、衛(wèi)生、房管等部門交換數(shù)據(jù)，獲得及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的人員信息，便于社會和民政部門的統(tǒng)計(jì)與調(diào)查，實(shí)現(xiàn)人口完整信息的統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一展示、統(tǒng)一利用，為平臺其他功能模塊提供居民人口信息支撐。空間檢索，可以根據(jù)緩沖，出入一定的緩沖范圍，進(jìn)行范圍內(nèi)的結(jié)果反饋，也可以基于單點(diǎn)位置信息進(jìn)行結(jié)果反饋。平臺初步規(guī)劃有如下模塊：（1） 城市經(jīng)濟(jì)財(cái)稅綜合分析包括全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，財(cái)政收入分析等。圖 9城市月最低生活費(fèi)組成（數(shù)據(jù)虛構(gòu)）（5）城市交通綜合分