惠州市大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)無人機(jī)監(jiān)測方案最終-wenkub
2023-05-29 03:23:20 本頁面
【正文】 綠色化現(xiàn)代山水城市營造良好環(huán)境，惠州市委、市政府決定再用三年時(shí)間繼續(xù)深入開展“兩違”專項(xiàng)整治工作。2016年2月6日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出用5年左右時(shí)間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)的要求。住建部在2016年下半年下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動方案》， 2017年將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度，重點(diǎn)工作包括：一是擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍，實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋；二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋；三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評估，建立城市體檢、問責(zé)機(jī)制，保證規(guī)劃能管得住，建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度，其中對依法實(shí)施總體規(guī)劃，尤其是違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評估。根據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)文件精神，結(jié)合惠州實(shí)際，制定了《惠州市整治違法建設(shè)違法用地專項(xiàng)工作方案（2017年2019年）》、《惠州市整治違法建設(shè)違法用地工作考核實(shí)施方案》和《惠州市整治違法建設(shè)違法用地工作責(zé)任追究暫行辦法》三個(gè)重要文件。2017年11月29日，廣東省電子政務(wù)協(xié)會在廣州市白云區(qū)舉辦“第二屆廣東省電子政務(wù)與新型智慧城市發(fā)展大會暨廣東省電子政務(wù)年會” ，惠州市“和美網(wǎng)格”應(yīng)用作為城市治理創(chuàng)新應(yīng)用案例于11月1日報(bào)送評選材料至廣東省電子政務(wù)協(xié)會，經(jīng)評選，惠州市“和美網(wǎng)格”應(yīng)用獲評為“2017年廣東省電子政務(wù)優(yōu)秀案例”，并被授予榮譽(yù)獎牌。全面提升我市建設(shè)“綠色化現(xiàn)代山水城市”的目標(biāo)要求。雖然基層執(zhí)法人員巡查工作無人機(jī)航測也在進(jìn)行應(yīng)用但還處于初級階段，大部分工作還運(yùn)用傳統(tǒng)的人工巡查作業(yè)階段，需要攜帶多種紙質(zhì)圖件、皮尺、相機(jī)等許多工具，到現(xiàn)場進(jìn)行測量、定位、繪圖、編輯、拍照、錄像等工作，工作方式存在很多不足: （1）攜帶多種圖件、皮尺、相機(jī)等工具，行動極為不便；（2）執(zhí)法監(jiān)察工作流程繁瑣，耗時(shí)長；（3）不同時(shí)期圖件的查找、修改、編輯、繪圖等，工作強(qiáng)度大；（4）現(xiàn)場測量、定位，工序復(fù)雜，專業(yè)技術(shù)要求高；（5）無法實(shí)時(shí)記錄巡查路線；（6）無法現(xiàn)場對疑似違法用地或違法用地進(jìn)行定性及定量分析；（7）信息化水平較低，成果數(shù)據(jù)難以利用；（8）執(zhí)法工作過程透明度低，規(guī)范化程度不高，難于監(jiān)督。，“和美網(wǎng)格”的逐步實(shí)施，可將無人機(jī)動態(tài)監(jiān)測的正射影像為兩違行政執(zhí)法監(jiān)察提供司法保全證據(jù)。而無人機(jī)動態(tài)監(jiān)測通過預(yù)警提醒和事前督察，將建設(shè)違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)，降低了建設(shè)執(zhí)法成本、減少了土地違法損失。“違法判定智能化、監(jiān)察過程透明化、應(yīng)急反應(yīng)快速化”的特點(diǎn)，從技術(shù)上開創(chuàng)“天上看、網(wǎng)上管、地上查”的科技執(zhí)法新格局。具體包括（處理編號，圖斑編號，狀態(tài)類別，所屬區(qū)域，面積等）。）全年總面積（Km178。（3）空域申請 惠州市惠城區(qū)是民航的主要航線，主要涉及到廣東省公安廳2017年8月1日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)無人機(jī)等“低慢小”航空安全管理的通告》由于該方案的飛行頻率非常高、無人機(jī)的飛行高度在500至3000米之間，因此需要進(jìn)行空域的申請和備案，并與公安廳做好申請工作。 三 技術(shù)方案 技術(shù)優(yōu)勢隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷提速，違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象越來越突出，隨之相應(yīng)給城市管理帶來了新的問題和挑戰(zhàn)，常規(guī)的兩違監(jiān)察手段和周期已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足業(yè)務(wù)實(shí)際要求。低空無人飛行器一次性投入成本、使用成本均相對低廉，且設(shè)備易于操作和維護(hù)。利用無人機(jī)遙感影像進(jìn)行智能執(zhí)法，： 總的來說，以低空無人機(jī)作為平臺的影像數(shù)據(jù)具有對天氣依賴性較小、影像分辨率較高、機(jī)動性較強(qiáng)、一次性投入較少、性價(jià)比較高、使用方便的優(yōu)勢更適合用于小塊區(qū)域用地情況變化的高頻次監(jiān)測。，前后兩次的變化圖斑比對報(bào)告。 N 176。）全年總面積（Km178。 五 社會效益 社會效益惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)動態(tài)監(jiān)測及兩違執(zhí)法利用無人機(jī)“站得高、看得遠(yuǎn)、查的清”的技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)新巡查技術(shù)手段，可以有效的解決了人力所不能及的地域。（2）保證了規(guī)劃的有效
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